Володимир Гройсман: «Сильне місцеве самоврядування - єдиний шлях до забезпечення нормальних стандартів життя»

17 грудня 2009 року в Києві пройшли публічні дебати на тему «Децентралізація підвищить конкурентоспроможність регіонів», які проводив фонд «Ефективне Управління» (Київ, Україна) у партнерстві з компанією Intelligence Squared (Лондон, Великобританія). З аргументами «за» виступили спікери: Володимир Гройсман (міський голова Вінниці, віце-президент Асоціації міст України та громад з правових питань) та Ірина Хакамада (кандидат економічних наук, доцент), з аргументами «проти» - виконавчий директор Європейського Фонду Мадаріага - Інститут Вивчення Європи, економіст, співробітник державних органів Європи з 1970 до 2005 рр. П'єр Дефрень та народний депутат від Партії Регіонів, екс-міністр регіонального розвитку та будівництва Володимир Яцуба.
Адміністративно-територіальна реформа і децентралізація повноважень обговорюються в Україні з початку 90-х років. Європейський досвід і, зокрема, досвід нашого найближчого сусіда Польщі доводить, що місцеве самоврядування ефективніше у розв'язанні проблем, якими живуть люди у конкретних містах, селищах чи селах. Однак ефективність місцевого самоврядування критично залежить від здатності органів місцевої влади реально працювати «не за страх, а за совість», створювати та реалізовувати реалістичні стратегії місцевого розвитку.
Відкриваючи дискусію, директор Фонду «Ефективне Управління» Наталія Ізосімова заявила, що, на її думку, децентралізація повноважень, фінансових ресурсів та відповідальності дозволить не тільки збільшити конкуренцію між регіонами за залучати інвестиції, але й одночасно змусить місцеву владу працювати більш ефективно.
Перше слово було надано реальному практику місцевого самоврядування і прихильнику децентралізації Вінницькому міському голові Володимиру Гройсману, який на дебатах також представляв Асоціацію міст України. «Якщо ми прагнемо забезпечити нормальні стандарти життя, проблеми потрібно вирішувати не у високих кабінетах, а там, де живуть люди. Іншого шляху просто немає. Ми вже багато років стоїмо на порозі реформ, і дуже не хотілось би, щоб ми так і залишились на порозі. Шанси змінити ситуацію реальні - лідери місцевого самоврядування все більше усвідомлюють, що вони мають право не тільки просити, але і наполягати на тому, щоб до них дослухались,» - заявив під час дискусії Володимир Гройсман.
У свою чергу виконавчий директор Європейського Фонду Мадаріага - Інститут Вивчення Європи П'єр Дефрень зробив наголос на проблемах української влади на центральному рівні. «Спочатку необхідно виправити проблеми, які стали лихом українського суспільства: політичну нестабільність, корупцію, кумівство, інфраструктурний дефіцит. І тільки потім можливо перейти до питання децентралізації,» - зазначив європейський економіст.
Чим далі продовжувалась дискусія, тим більше ставало зрозумілим, що спікери, яким біли відведені ролі «за» та «проти», насправді сходяться у тому, що децентралізація неминуча. На переконання відомого російського політика Ірини Хакамади, вона тим більше неминуча на фоні тенденцій розвитку світової економіки: «Період стабільності глобальної економіки закінчився. Попереду нас чекає турбулентна хвиля, пов'язана з появою нових економічних гравців. В цих умовах перемагає тільки відповідальність. Відповідальність всіх економічних суб'єктів: національних економічних систем, корпорацій, підприємців. Відповідальність - це децентралізація, якою б незручною та некомфортною вона не була».
Слід зауважити, що цю позицію підтримувала і більшість присутніх у залі. За результатами опитування аудиторії, біля 70% присутніх вважають, що Україна повинна йти саме шляхом децентралізації. Питання лише в тому, щоб передача повноважень на місця відбувалась послідовно та поетапно.
Цю позицію підтримали всі учасники дебатів, а Володимир Гройсман на завершення перерахував ті конкретні кроки, які необхідно здійснити у цьому напрямку - завершити адміністративно-територіальну реформу, здійснити чітке розмежування повноважень між центральною та місцевою владою, передати на місця більше фінансових інструментів для забезпечення можливостей регіонального розвитку, одночасно з цим підвищити відповідальність місцевої влади за виконання взятих ними на себе зобов'язань, а також деполітизувати місцеві вибори. «Політична епідемія сьогодні руйнує місцеве самоврядування. Держава сьогодні поставлена з ніг на голову. Щоб рухатись далі, ми повинні спиратись на сильне місцеве самоврядування» - переконаний мер Вінниці.
Управління у справах ЗМІ та зв'язків з громадськістю Вінницької міської ради т. 59-51-85; 59-50-66; 59-53-10

Источник: Офіційний сайт Вінницької міської ради | Прочитать на источнике