Муниципальная адресная помощь для малообеспеченных одесситов

С внесением изменений в нормативно-правовую базу, обеспечивающую социальную защиту населения в условиях кризисных явлений в экономике, роль городских программ в этой области становится определяющей. Одесса – один из немногих областных центров, в котором городской совет предвидел подобный вариант развития событий и предусмотрел финансовую помощь людям, которые в ней нуждаются. Как на практике реализуется программа оказания помощи в нашем городе малообеспеченным гражданам в условиях ужесточения порядка выплаты государством субсидий? Наш собеседник – директор департамента труда и социальной политики Одесского городского совета Анатолий Шубный.
– Анатолий Владимирович, какие изменения произошли в вопросах оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам?
– Прежде всего, речь необходимо вести об изменениях в назначении и выплате государственной социальной помощи. Они произошли после вступления в силу Постановления Кабинета министров Украины № 202 от 11.03.09 г. Этим документом внесены изменения и дополнения в другое правительственное постановление – № 250 от 24.02.03 г.
В целом суть изменений в том, что ужесточены на государственном уровне условия получения материальной помощи отдельными категориями граждан. Меры, в общем, правильные: они направлены на то, чтобы помощь получали те люди, которые в ней действительно нуждаются.
В то же время правительственное постановление нельзя рассматривать в отрыве от действующих муниципальных программ. Вместе они только усиливают роль государства и городских громад в вопросах социальной защиты населения.
– Каковы приоритеты городской программы оказания социальной помощи малоимущим одесситам?
– Городской программой на 2009 год предусмотрено финансирование на эти цели: 194 миллиона гривень. Помощь оказывается без учета ограничений вышеуказанного правительственного постановления. Так, для того чтобы получить адресную материальную помощь, город упростил порядок ее предоставления. Решением исполнительного комитета Одесского городского совета № 21 от 11.02.09 г. утвержден новый порядок предоставления такой помощи. Например, неработающим гражданам – членам малообеспеченных семей – нужно подать заявление и документы, которые их идентифицируют: копию паспорта и индивидуального идентификационного номера. Если же такой человек состоит на учете в территориальном центре, он может подать только заявление, поскольку все документы в автоматическом режиме работники городской социальной сферы готовят самостоятельно.
Лица трудоспособного возраста должны предоставить справку о своих доходах и доходах членов семьи. Другие документы собирают работники городской социальной сферы.
Каждое конкретное заявление рассматривается и принимается решение об оказании муниципальной помощи. При этом, замечу: помощь оказывается и тем лицам, которые имеют оформленные субсидии. Несмотря на то, что тарифы в Одессе на жилищно-коммунальные услуги ниже средних по стране, а с недавних пор они дифференцированы, на их оплату не всегда хватает средств по субсидиям гражданам, размер пенсий которых составляет, например, от 600 до 800 гривень. А таких пенсионеров в Одессе немало. И в этом случае оказывается муниципальная адресная помощь.
– Не ограничивают ли жесткие рамки правительственного постановления возможности предоставления муниципальной помощи?
– Муниципальная программа для того и создана, чтобы оказывать адресную помощь тем гражданам, которые в ней нуждаются. Если по тем или иным параметрам человек лишается права на субсидию, а комиссия при райадминистрации, рассматривающая его заявление, приходит к выводу о необходимости оказания ему помощи, то он ее обязательно получит.
Право муниципалитета устанавливать дополнительные гарантии социальной помощи тем, кто в ней нуждается. Решение о том, что такая помощь должна малоимущим предоставляться, принималось в конце декабря 2008 года. Одесса, несмотря на ограниченность бюджета, изыскала возможность дополнительного финансирования на социальные программы. И это один из приоритетов городской власти.
– В январе этого года повышены тарифы на некоторые виды коммунальных услуг для бюджетных организаций. Не скажется ли это на выполнении городом тех же социальных обязательств?
– Городская власть решает эту проблему, однако она никоим образом не отразится на выполнении социальной программы. Руководителям бюджетных организаций поставлена задача жесткой экономии всех видов энергоресурсов. Нашим департаментом, например, проводится не только ежеквартальный, но и ежемесячный анализ расходования всех видов ресурсов. Это и электроэнергия, и газ, и теплоэнергия, и вода… Мы внимательно следим за показаниями приборов учета и анализируем ситуацию. Аналогичная ситуация и в других подразделениях. Конструктивный подход к экономии ресурсов позволит воплотить в жизнь то положительное, что наработано городом в сфере социальной политики.
«Одесский вестник».

Источник: Misto.odessa.ua | Прочитать на источнике