"СБУ СЛУЖИТЬ УКРАЇНІ, А НЕ ПАРТІЯМ!"

Цієї середи, 25 березня, своє професійне свято відзначають працівники Служби безпеки України. Про службову діяльність нашого управління СБУ та трохи особистого нам розповів начальник УСБУ області Юрій Артюхов.

– Юрію Борисовичу! Ви вже більше року очолюєте вінницьке Управління СБУ. Чи можете Ви, киянин, вважати себе на Вінниччині «своїм» не тільки з професійної, а й людської точки зору?

– Рік пройшов плідно. Я здобув певний досвід – як керівний, так і у стосунках з людьми. Головний плюс минулого року бачу в збереженні кадрового потенціалу колективу, а він, я переконливо стверджую – дуже потужний у нашому управлінні. Крім того, прийнято на службу чимало здібної молоді з високим рівнем підготовки. Труднощі? Це тривала розлука з сім’єю. Доводилось бачитись лише уривками, на вихідні, і то не завжди. Щодо останнього, можу з впевненістю сказати – я не відчув на Вінниччині ставлення до себе як до «чужака». Абсолютно нормальні робочі й доброзичливі людські стосунки.

– Які основні показники роботи управління за рік, що минув, і перший квартал поточного?

– Звітуючи напередодні професійного свята, хочу зазначити, що за цей період за нашими матеріалами до Державного бюджету України повернуто грошових коштів та фінансово-матеріальних цінностей на суму понад 36 мільйонів гривень. УСБУ порушено 27 кримінальних справ, до суду направлено 19 і винесено вироків за 14 кримінальними справами стосовно 22 осіб. За вироками суду конфісковано майна та цінностей на суму близько 3 мільйонів гривень. Іншими правоохоронними органами за матеріалами роботи оперативних підрозділів управління порушено 74 кримінальних справи.

– Важливим напрямком діяльності СБУ є протидія економічним злочинам. Розкажіть про найгучніші, з конкретними прикладами, цифрами... Зокрема, як триває розслідування кримінальної справи, яку порушила спецслужба у минулому році стосовно незаконного відчуження, через махінації двох фірм, будівлі агромпромрозвитку ОДА по Соборній, 15?

– Управлінням викрито і припинено протиправну діяльність службових осіб двох сільськогосподарських підприємств, які, отримавши від ВАТ ПАК «Украгролізинг» на умовах лізингу сільськогосподарську техніку вартістю понад чотири з половиною мільйони гривень, розтратили її. Також викрито механізм протиправного заволодіння коштами, що виділяються з бюджету як дотація для розвитку тваринництва, за фактом розтрати бюджетних коштів у сумі понад один мільйон гривень.

Хотів би наголосити, що для спецслужби, було й залишається найголовнішим – працювати на випередження злочину.

У цьому напрямку управлінням, наприклад, виявлено передумови до легалізації в Україні «тіньових» доходів через іноземну компанію під виглядом проведення спільної інвестиційної діяльності з вітчизняними суб’єктами господарювання. Завдяки нашому втручанню лише у Вінницькій області попереджено завдання збитків державі у сумі понад один мільярд гривень.

Щодо згаданої Вами кримінальної справи, днями особам, причетним до незаконного заволодіння шестиповерховою будівлею, яку оцінено у понад 30 мільйонів гривень, буде пред’явлено обвинувачення за ч.5 cт. 191 (заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем), ч.2 cт. 366 (службове підроблення, що спричинило тяжкі наслідки) та ч. З cт. 209 (легалізація майна, здобутого злочинним шляхом, вчинена в особливо великих розмірах) Кримінального кодексу України. Найближчим часом справу буде скеровано до суду.

– Якою була ефективність роботи по боротьбі з корупцією на Вінниччині у цьому і минулому роках? Як іде взаємодія у цьому питанні вашого управління з міліцією та прокуратурою?

– Протягом 2008-2009 років підрозділами управління стосовно державних службовців різних рівнів, осіб, уповноважених на виконання функцій держави, складено та направлено на розгляд до суду 104 протоколи про корупцію. Управлінням викрито та задокументовано 7 фактів одержання хабарів. Серед осіб, яких затримано на «гарячому» — судді, співробітник УМВС, державний службовець, в обов’язки якого входили контрольні та розподільчі функції у земельній сфері, один із керівників митниці.

Щодо успішності боротьби з корупцією – це болюче питання, і вирішувати його потрібно на державному рівні. Перш за все, я вважаю, необхідна зміна антикорупційної законодавчої бази, яка налічує близько 100 нормативно-правових актів, характеризується загальною безсистемністю і у багатьох випадках застаріла. Її недоліки – це, наприклад, нечіткість формулювань, неврахування новітніх форм корупції обмеженість кола суб’єктів корупційних діянь, інше. Проте, незважаючи на всі труднощі, управлінням, спільно з іншими правоохоронними органами та громадськими організаціями, в рамках роботи створеної в області регіональної міжвідомчої оперативної групи з питань протидії корупції, налагоджені та здійснюються усі передбачені законом системні заходи.

– Боротьба з контрабандою. Чи реально її побороти в області? Як проходить розгляд справи із контрабандою майже 2 млн. доларів, які намагались провезти Могилів-Подільською митницею?

– Тут, на жаль, також не останню роль грають недоліки чинного законодавства. А контрабанду реально побороти тільки спільними зусиллями керівництва держави, співробітників митних органів, прикордонників та Служби безпеки України.

Щодо розгляду кримінальної справи, порушеної за фактом контрабанди валюти у сумі 1,9 мільйона доларів, на даний час судом першої інстанції винесено обвинувальний вирок стосовно двох осіб, їм призначено покарання у вигляді 5 років позбавлення волі з відстрочкою 2 роки. Предмет контрабанди, тобто валютні кошти і транспорт, конфісковано в дохід держави. Проте суд проігнорував вимоги статті 201 Кримінального кодексу України і не прийняв рішення щодо конфіскації майна організатора оборудки, здобутого контрабандною діяльністю. Прокуратурою Вінницької області, в зв‘язку з м’якістю обраного судом покарання, подано апеляцію.

– Чи дійсно у наш час, коли інформацію будь-якої складності легко знайти в Інтернеті, ще є державні таємниці, які треба оберігати від іноземних шпигунів? Чи були у нас випадки продажу державної таємниці? І чи діяли або діють у нас на Вінниччині іноземні агенти?

– Не є таємницею, що відомості закритого характеру, які становлять державну таємницю і мають оборонно-стратегічне, економічне, науково-технічне чи військове значення, були і залишаються об’єктом зацікавленості розвідок іноземних країн. Одним із завдань органів СБ України є захист державної таємниці та іншої інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави. Щодо випадків продажу державної таємниці... У 2005 році, наприклад, під час спроби реалізації сторонній особі документальних матеріалів з грифом ‘’таємно» контррозвідниками управління затримувався вінничанин, якого притягнуто до кримінальної відповідальності за cт. 328 КК України. Минулого року подібний факт викрито співробітниками органу на стадії замаху на злочин. Нещодавно нами також попереджено ініціативну спробу громадянина України передати іноземній стороні таємні відомості з корисливих мотивів.

– Боротьба з нелегальною міграцією – які успіхи на цьому «фронті» робить спецслужба Вінниччини, аби наша прикордонна область не стала притулком для іноземців-нелегалів? Чи виправдана, на Вашу думку, позиція наших деяких правозахисників щодо всебічної допомоги нелегалам, завдяки якій область може перетворитись на незаконну кримінальну клоаку?

– Вихідці з Сомалі насправді становлять значну кількість серед нелегальних мігрантів на території регіону. Проблема в тому, що вони, перебуваючи в Україні, здебільшого повідомляють про себе вигадані установчі дані, які перевірити, через відсутність консульства, практично неможливо. Тут спецслужба намагається діяти на упередження. Отримавши інформацію про намір іноземних громадян в’їхати в Україну з метою можливої організації незаконного переправлення співвітчизників в Європу або здійснення інших протиправних дій, спецслужба закриває їм в’їзд в Україну терміном до 5 років. Протягом 2008-2009 років на ділянці протидії незаконній міграції підрозділами управління за межі України видворено шість та заборонено в’їзд в нашу державу сімнадцяти особам. Щодо всебічної допомоги нелегалам, вона дійсно може призвести до накопичення на території області кримінального елементу. Такий собі правовий нонсенс: нібито законна правова підтримка нелегальних мігрантів деякими правозахисними організаціями призводить до легалізації відверто кримінальних елементів в Україні. Ось проблема, яку потрібно вирішувати, аж до впровадження юридичної відповідальності правозахисників за сприяння таким іноземцям.

– Як торкнулась криза обласного управління СБУ? Чи багато людей звільнилось, чи є нині черга бажаючих на роботу до управління? Яка зарплата у офіцера СБУ?

– Почну з того, що перед Службою безпеки України ставляться специфічні, я б сказав, унікальні завдання, котрі спроможна виконувати далеко не кожна людина. Навіть співробітники інших правоохоронних чи контролюючих органів, що переводяться до нас на службу, потребують суттєвого підвищення фахової кваліфікації і тривалої адаптації. А звідси й зарплатня мала б бути відповідною. Проте наші співробітники сьогодні знаходяться «у режимі очікування» на покращання грошового забезпечення, житлово-побутових умов, соціального захисту тощо. Через низький рівень заробітної платні (оперативний співробітник, що служить до 5 років, отримує близько 2000 гривень) та відсутність перспектив отримання житла (на черзі для отримання квартири чи покращання умов житла перебувають понад 100 осіб) протягом 2008-2009 років, на жаль, ініціативно звільнились 20 осіб. А це, повірте, були досвідчені фахівці... Втім, ми не можемо нарікати на відсутність кандидатів на службу: з урахуванням наявних вакансій, маємо сьогодні сформований резерв комплектування з числа юристів, економістів, фінансистів, фахівців зі знанням іноземних мов, словом, тих, хто цілком відповідає нашим вимогам, з розрахунку 3-4 кандидати на 1 посаду.

– При галузевому державному архіві СБ України минулого року відкрився інформаційно-довідковий зал, або, як його ще називають, відкритий електронний архів. Чи буде щось подібне у Вінниці?

– До кінця року такі заклади буде створено при всіх регіональних органах. У Вінниці відкритий електронний архів запрацює до

1 червня поточного року. Він міститиме великий об’єм матеріалів за весь період існування Радянського Союзу, наприклад, електронні версії документів за темами Голодомору 1932-33 років, історії ОУН і УПА, дисидентського руху 1950-80, списки репресованих українців, які відбували покарання у виправно-трудових таборах у Казахстані, списки представників різних національностей, що були інтерновані та поховані на території України, електронні версії виставок, підготовлених СБУ, матеріали ЗМІ, багато іншого.

На сьогоднішній день співробітниками архівного підрозділу управління закінчено формування електронної бази даних стосовно жертв політичних репресій в Україні за 1917-1991 роки по Вінницькій області за припиненим фондом кримінальних справ. Всього опрацювали 2663 справи, за якими складено анкети на 3445 осіб.

Источник: Вінницька обласна щотижнева газета "33 канал" | Прочитать на источнике