Новый договор на перевозку грузов от «Укрзализныци»: почему бизнес недоволен

С начала года АО «Укрзализныця» готовит новый Договор о предоставлении услуг по организации перевозки грузов железнодорожным транспортом. Но Антимонопольный комитет рекомендовал предприятию продлить срок действия действующего Договора пока представители бизнеса вынесут свои замечания. Как результат, три раза «Укрзализныця» переносит сроки введения документа в действие. Чем же компания не угождает бизнесу?

Какими будут изменения в Договоре

Первый проект Договора, который должен был заработать с 1 апреля, «Укрзализныця» обнародовала еще в конце февраля. Проект документа вызвал жалобы со стороны бизнеса, а пандемия, которая разбушевалась еще больше оттянула введение его в действие.

В Договоре, по словам компании, утвержден ряд клиентоориентированных мероприятий, которые «станут стимулом для использования вагонов собственности «Укрзализныци». В частности, плата за предоставление услуг на малодеятельных станциях для маршрутных поездов не будет начисляться и порядок обращения клиентов по поводу любых изменений в Договоре теперь станет проще. Кроме того, «Укрзализныця» конкретизировала ответственность перевозчика за повреждение вагона заказчика по его вине, а также установила зеркальную ответственность за подачу неочищенного вагона перевозчика. При этом в компании отмечают, что тарифы останутся неизменными.

Чем недоволен бизнес

Как утверждают в «Укрзализныце», еще с прошлого года они проводят переговоры с представителями бизнеса, которые пользуются грузовыми перевозками. Впрочем, клиенты до сих пор выступают против введения в действие проекта Договора. Чтобы подробнее разобраться с жалобами бизнеса, недавно был организован расширенный круглый стол, посвященный обсуждению концепции трансформации грузовых перевозок на железной дороге. Кроме новой редакции Договора, говорили также о противодействии хищения запасных частей подвижного состава и грузов, организацию ритмичного обеспечения клиентов вагонами и эксплуатацию иновагонов. Представители отраслей, пользующихся услугами грузоперевозок, пожаловались на жесткие тарифы, которые неоправданно выросли на 14,1% в прошлом году, неэффективное использование вагонов и сокращения номенклатуры грузов.

Например, Ассоциация производителей цемента «Укрцемент» обозначила сразу несколько важных замечаний. Цементники предлагают ускорить процесс допуска частной тяги к магистральной инфраструктуре для высвобождения тягового подвижного состава «Укрзализныци» с целью ритмичного обеспечения грузовых перевозок достаточным количеством тяги. По мнению цементников, как производителей базового строительного материала, это поможет нормализовать сроки доставки, которые в пик строительного сезона 2019 были превышены в 2-5 раз. Соответственно, из-за дефицита локомотивов компаниями цементной отрасли было недопоставлено или несвоевременно поставлено около 11% продукции, что частично привело к перебоям с цементом для всего строительного сектора. Кроме того, привлечение частных локомотивов будет способствовать увеличению поступлений в «Укрзализныцу» и оживит экономику Украины.

Также цементники предлагают «Укрзализныце» предоставить им возможность приобретения или долгосрочной аренды списанных и нерабочих хоппер-цементовозов, находящихся в собственности УЗ, чтобы отремонтировать их за свой счет и вернуть в эксплуатацию. Это даст возможность восстановить подвижной состав государственного монополиста, который безнадежно простаивает и не приносит прибыли.

Еще один месседж производителей цемента – не допустить сокращения номенклатуры грузов внеклассной группы в процессе сближения тарифных классов. По мнению цементников, это увеличит железнодорожные расходы грузоотправителей дешевых и, как правило, сырьевых, но стратегически важных для экономики страны грузов, в том числе отходов, как заменителей природных ископаемых. В частности, для цементных предприятий расходы увеличатся на 26%. Такое подорожание повлияет на тарифы доставки основной категории грузов (цемента, песка, щебня и т.д.) для выполнения амбициозной программы правительства по дорожному строительству.

На днях «Укрзализныця» объявила новую дату презентации проекта Договора – 1 июля. В компании утверждают, что последняя версия максимально учитывает пожелания бизнеса, к тому же железнодорожная компания продолжит работу с обращениями клиентов. Если «Укрзализныця» действительно выполнит такое обещание, это гарантирует несколько больше, чем стабильные отношения двух сторон. Без учета позиции бизнеса на рынке грузовых перевозок может произойти настоящий коллапс, что повлияет на всю украинскую экономику.