Как самостоятельно узаконить самовольно возведенное строение

Недавно в средствах массовой информации промелькнула новость об том, что сейчас Кабинет Министров Украины разрешил принимать в эксплуатацию частные дома, построенные гражданами помимо разрешения на возведение. Что именно это, очередной политический пиар накануне президентских выборов или реалистичная "дачная амнистия" - решила разобраться ЛІГА:ЗАКОН.


ФАБУЛА

Действительно, 15 октября 2009 года вступил в силу Временный распорядок приема в эксплуатацию завершенных строительством частных жилых домов усадебного вида, дачных а также садовых домов вместе с хозяйственными сооружениями а также строениями, построенных помимо разрешения на выполнение строительных работ, утвержденный постановлением КМУ от 09.09.2009 № 1035 (далее - Временный режим). Он предусматривает упрощенную процедуру выдачи застройщикам сертификата соответствия - документа, подтверждающего прием в эксплуатацию частного дома.

Разрешения, прием в эксплуатацию, сертификат… Зачем это нужно, ведь жить в доме дозволено а также таким образом? Дозволено, однако все занятие в том, что именно, построив помимо разрешения властей на своей земле здание, вы отнюдь не становитесь его собственником. Нынешнийа#Только парадокс прямо закреплен частью 2 ст. 376 Гражданского кодекса. Так существует передать его согласно наследству или продать не разрешается.

А вот ровно по Закону Украины "О планировании а также застройке территорий" основанием ради оформления права собственности на завершенные строительством объекты недвижимости является сертификат соответствия (ранее акт назывался свидетельством), приобрести кой дозволено в инспекции государственного архитектурно-строительного контроля (ст. 30-1 Закона).
В целом масштаб существующей проблемы дозволено оценить ровно по словам Министра регионального совершенствования а также строительства Василия Куйбиды об том, что именно лишь в сельской местности число самостроев составляет примерно полтора миллиона.

Таким образом вот, Временный распорядок предполагает, что именно подав в инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля ровно по месту нахождения самостроя заявление О принятии его в эксплуатацию, приложив к нему отдельные документы а также уплатив символический штраф ровно по ст. 97 Кодекса об административных правонарушениях, дозволено приобрести сертификат соответствия. Все это, вместе с учетом оплаты стоимости самого сертификата, обойдется застройщику в сумму около шестисот гривен. Такая себе дачная прощение.

Стоит уже уточнить, что сейчас узаконить дозволено только дома, построенные в период вместе с 5 августа 1992 года впредь до 1 января 2008 года, однако заявление надобно угнаться подать впредь до конца 2010 года.

Полезная с целью граждан а также государства (в плане наполнения бюджета) вариант. Но, как будто небезысвестно, дьявол прячется в мелочах.

Первое, обо что именно дозволено споткнуться, попытавшись реализовать предоставленную Кабмином возможность, - это сбор документов.

Согласно Временному порядку, в инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля должен быть подать:

- справку О согласовании принятия частного строения в эксплуатацию, выданную на основании решения исполкома местного совета (вид справки приводится в приложении к Временному порядку);

- техпаспорт частного строения, выданный БТИ.

Это ради узаконивания частных домов общей площадью впредь до 200 кв. метров, а также никак не не менее чем двухэтажных, вместе с хозяйственными сооружениями а также строениями общей площадью вплоть до 100 кв. метров.

Если вы живете лучше, так дополнительно в инспекцию нужно станет показать:

- акт, удостоверяющий право собственности или пользования земельным участком, на котором размещен самострой;

- отчет О проведении технического осмотра (обследования) на предмет соответствия частного строения государственным стандартам, строительным нормам а также правилам, нормативным актам согласно пожарной безопасности, санитарному законодательству, действовавшим на момент завершения строительства, составленный организацией, которая имеет на это соответствующую лицензию. Этот отчет вынужден быть согласован вместе с органом государственного пожарного надзора а также государственной санитарно-эпидемиологической службой.

Таким образом, порядков согласования принятия объекта строительства в эксплуатацию органами местного самоуправления пока что нет конечно. Существует лишь только соответствующая рекомендация Кабмина (п. 4 постановления от 09.09.2009 № 1035) их разработать а также утвердить. Когда она станет выполнена а также станет ли выполнена - неизвестно.

Кроме того, документацию на внушительные дома придется согласовывать вместе с пожарным надзором а также санэпидемслужбой. Учитывая, что именно здание строился но без разрешения, наверняка найдутся резонные причины ради того, затем чтобы отказать. Или: давайте разрешать вопрос.

Еще одной проблемой, которая вероятно обладать неприятные последствия, является так, что именно сертификат, какой выдается в соответствии Временному порядку, а также сертификат, предусмотренный Законом "О планировании а также застройке территорий", как будто основание ради оформления права собственности на недвижимость, - разные документы.

Дело в том, что сейчас ровно по Закону О планировании сертификат соответствия - это акт, какой удостоверяет соотношение завершенного строительством объекта проектной документации, государственным строительным нормам, стандартам а также правилам (ч. 2 ст. 30-1).

Поскольку разрешения на возведение вы далеко не получали, в таком случае выражать О соответствии дома проектной документации далеко не корректно. Поэтому в соответствии Временному порядку сертификат подтверждает едва соотношение строений государственным строительным нормам, стандартам а также правилам (п. 2).

Таким образом, Кабмин фактически ввел новый правоустанавливающий акт, какой отнюдь не предусмотрен законом. Только как будто показала практика применения спорного вместе с правовой стороны постановления КМУ О моратории на проверки субъектов хозяйствования, суды при решении споров отдают предпочтение строгому закону, только никак не правительственному акту, какой облегчает жизнь людям (конкретнее об этой проблеме читайте в материале ЛІГА: ЗАКОН "Постановление № 502: иллюзия защищенности").

Кроме всего прочего, воспрещаться никак не подметить, что сейчас Временный режим приема в эксплуатацию обходит стороной интересы третьих лиц.

Частью 5 ст. 376 ГК естественно, что именно суд вероятно признать за собственником или пользователем земельного участка льгота собственности на самовольно построенное недвижимое богатство, однако только при условии, что сейчас это далеко не нарушает прав иных лиц.

В противном случае, но схоже при условии если существенно нарушены строительные нормы а также правила, суд согласно иску соответствующего органа государственной начальник или органа местного самоуправления вероятно вынести решение, которым обязать лик провести соответствующую перепланировку или даже если снести здание (ч. 7 ст. 376 ГК).

Получается, ввязываясь в процедуру введения самостроя в эксплуатацию, вполне дозволено нажить себе а также неприятности с стороны местных органов а также соседей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Таким образом, ожидать положительного эффекта от реализации правительственного постановления все же далеко не стоит. К сожалению, помимо правовых препятствий, на пути застройщика лежит (как будто это принято в Украине) сонм чиновников, но без помощи которых в организации решения вопроса просто никуда.

Представляется, что именно больше правильным путем было бы закрепление дачной амнистии на законодательном этапе. Учитывая изложенное выше, обязательными условиями с целью легализации самостроев имеете право быть закреплены наличие права собственности на земельный участок, на котором размещен здание, соблюдение строительных норм а также правил, только похоже отсутствие нарушений прав иных лиц.

Источник: согласование перепланировки | Прочитать на источнике