Автор закону про заборону грального бізнесу вважає, що наразі міліції нічого не заважає закривати новостворені віртуальні казино

Раніше «Вечірка» вже повідомляла, що невдовзі після прийняття закону про заборону грального бізнесу організатори азартних ігор знайшли можливість відновити роботу казино. А саме: працюючи під вивісками інтернет-кафе та інтерактивних клубів вони, нібито, надають звичайні інтернет-послуги. Міліція зауважує, що такі завуальовані схеми роботи завдяки IT-технологіям та вправним юристам значно ускладнили процедуру притягнення їх до відповідальності. Так, наприклад, міліція досі не може припинити роботу таких закладів, як «Корида» на вул. Урицького та «Босс» на Русанівській набережній. Начальник прес-служби ГУ МВС Києва Володимир Поліщук заявив, що оптимізувати роботу міліції здатні, насамперед, зміни в законі. Тож «Вечірка» звернулася до автора закону про заборону грального бізнесу – народного депутата України Валерія Писаренка. – Які ваші зауваження щодо законодавчих проблем у роботі міліції з виявлення незаконної діяльності інтернет-казино? – Стосовно міліції я можу сказати так: вона багато робить, щоб гральний бізнес, який сьогодні намагається існувати у підвалах, дійсно був ліквідовано відповідно до закону. Щоправда, коли йдеться про ділків, які обертають мільйони доларів, то, зазвичай, виникають складнощі. Закон надає всі можливості для того, щоб гральний бізнес в Україні було викоренено, і щоб це контролювалося відповідними органами. Та наскільки ми готові достатньо жорстко реагувати на ігнорування закону? Сьогодні не потрібно додаткових важелів, щоб закривати гральні заклади, які не зрозуміли, що закон – єдиний для всіх. Річ у тім, що фактично ці заклади просто надають послуги інтернету, окремо реєструють контору, яка приймає гроші, окремо – контору, яка дозволяє користуватися інтернетом, реєструючи власниками різних юридичних осіб, зв’язок між якими ще треба виявити і зафіксувати. Насправді, коли ви приходите до інтерактивного клубу, де з вас беруть гроші за те, щоб ви ввійшли до інтернету, зіграли і одразу отримали виграш, – це є організацією грального бізнесу, і неважливо – чи там 3 контори, чи 5, чи 10. Усі вони в купі – кримінальне кубло, яке порушує закон. Їх треба всіх зібрати, незважаючи на те, якими паперами вони прикриваються, і відвести до найближчого відділка міліції. Потім вони доводять, що просто надають інтернет-послуги, що ніхто у них в азартні ігри не грає, а гроші, які сплачують клієнти, переводяться на їхні електронні гаманці, і ці кошти відвідувачі можуть використовувати як завгодно (для поповнення рахунку мобільного телефону, придбання товарів, оплати послуг). Інтернет-послуги надають лише інтернет-провайдери. Розумієте, це просто відмовки – веб-гаманець чи електронні гроші… І не важливо, віртуальні вони чи реальні. Ви приходите, і вам організовують гру, під яким би прикриттям це не робилося. Якщо вдягти рожеві окуляри – то воно, може, так і виглядає, а якщо дивитися на це з позицій закону – наявна звичайна організація грального бізнесу. – Чи треба розробляти додатковий законопроект, щоб, по-перше, усунути юридичні прогалини, а по-друге, взагалі якось удосконалити механізми притягнення до відповідальності віртуальних казино? – Жодних юридичних прогалин сьогодні не існує. Тож будь-яких додаткових законів ми приймати не будемо. Я є противником якихось законопроектів щодо впорядкування так званих прогалин, про які ви говорили. Більше того, це організатори грального бізнесу хочуть довести, що вони існують. Прийняттям нового закону вони хочуть лише повідкривати діри для тих, хто має бажання займатися гральним бізнесом. На сьогодні прогалина єдина – в тому, що десь комусь хочеться, щоб той чи інший заклад працював та приносив йому зиск. – Поясніть тоді, будь ласка, як власникам віртуальних казино все ж удається вправно юридично викручуватися та ухилятися від відповідальності? – Я це пояснюю лише одним – небажанням виконувати закон. Люди знаходять привід для того, щоб цього не робити і торочать про юридичні прогалини. Я свого часу, працюючи адвокатом, побачив у який спосіб і правоохоронні органи, і податкова можуть закривати навіть абсолютно легальні бізнеси. А якщо тремтять коліна перед закриттям залу ігрових автоматів, у мене немає відчуття, що це якісь прогалини в законі. В окремих випадках певні особи так чи інакше кришують такі тіньові заклади. Тому, що міліція в окремих місцях достатньо жорстко реагує на порушення закону і все закриває, існує підтвердження: в Україні 99% усіх гральних закладів закрито. Що ж до того, що хтось зміг знайти криву стежку і працює під прикриттям, використовуючи «примарні» прогалини, я хочу сказати, що реагував би зовсім інакше: не відносно цих прогалин, а відносно тих співробітників державних органів, які не можуть ці прогалини заповнити. – Проте в законі про заборону грального бізнесу дійсно не визначено поняття «віртуальне казино», де гра здійснюється не через автомат, а через комп’ютер. – Ми навмисно нічого не визначали та не деталізували, щоб не доводити до маразму. Закон не повинен бути маразматичним, він маж бути чітким і достатньо зрозумілим для людей. У законі написано – все, що пов’язано з азартом і грошима, є азартним бізнесом, який заборонено на всій території України, незалежно від того, де розташовано сервер, а хоч би і в Маямі. Написано, що в тому числі заборонений гральний бізнес і через інтернет. Усе. Немає бути більше жодних тлумачень на кшталт з яким комп’ютером чи з якою клавіатурою ви працюєте. Давайте називати речі своїми іменами. Можна і на біле казати що це чорне. Проте треба вірити тому, що ти бачиш. – Тобто, ви вважаєте, що ці інтерактивні клуби та інтернет-кафе необхідно просто от так приходити і закривати, незважаючи ні на що? – Гадаю, що повинна бути нормальна процедура: прийшли, закрили, опечатали, а всіх, хто до цього якось причетний, провели до найближчого відділку міліції і там пояснили, яким чином треба виконувати закон. Якщо не розуміють – застосовувати всі передбачені законом санкції. А потім, якщо хтось надто розумний, нехай подає до суду. На мою думку, якби ефективно використовували все, що передбачено законом, сьогодні можна було б уже наповнити бюджет лише за рахунок штрафів для підпільних казино.

Источник: Хрещатик - Київська мунiципальна газета | Прочитать на источнике