«Авансовий» спосіб прийняття рішень урядом Ю.Тимошенко ставить під сумнів легітимність актів Кабміну – Головна служба зв‘язків з КМУ і ВРУ

Останнє засідання Кабінету Міністрів засвідчило тенденцію фактичного нівелювання уряду як конституційного колегіального органу. Уряд зробив наступний крок за межі процедур, визначених Регламентом Кабінету Міністрів та законодавством. Тепер члени Кабміну голосують «авансом», тобто за нормативні акти, тексти яких ще не написані. У результаті Прем‘єр-міністр одноосібно вирішуватиме як буде сформована остаточна редакція таких актів. Повідомляє прес-служба Президента
Саме таким чином уряд нібито схвалив законопроект про скасування ринкового збору, хоча розданий на засіданні 7 жовтня текст не був підтриманий. Натомість керівникам Мінфіну і Держкомпідприємництва (жоден з яких не є членом Кабміну) доручено підготувати нову редакцію законопроекту, за яку «авансом» змусили проголосувати членів Кабміну. Відтак Ю.Тимошенко прозвітувала ЗМІ, що уряд свою роботу щодо полегшення життя малого бізнесу виконав і вимагає від Верховної Ради ухвалити цей (насправді неіснуючий!) законопроект «вже до кінця поточного тижня».
Саме таким чином було «протиснуто» рішення уряду і на першій частині засідання, яка традиційно була покликана створити ілюзію турботи Прем‘єр-міністра про певну категорію виборців. Цього разу уваги удостоїлися працівники морських портів, масштаб наобіцяного яким перевищив раніше обіцяні «золоті гори» вчителям, бібліотекарям, листоношам, лісникам та іншим, кого запрошували на попередні засідання Кабінету Міністрів. Водночас представлений членам Кабміну пакет проектів рішень по морегосподарському комплексу, який всупереч Регламенту Кабміну не був поданий на погодження відповідним міністерствам і відомствам, викликав серйозні зауваження з боку низки міністрів. Неухвалення урядових актів означало б провал шоу для ЗМІ, тому Ю.Тимошенко ініціювала: голосуємо зараз пакетом всі 36 рішень, остаточна редакція яких зараз невідома і має бути сформована Мінтрансом за участю керівництва портів, а потім – погоджена Прем‘єром. Відтак Ю.Тимошенко прозвітувала на прес-конференції про ухвалення «фундаментального пакета, пакета справжніх реформ» на підтримку портового господарства України. Насправді, ніхто з членів Кабінету Міністрів не зможе пояснити, як виглядає остаточна редакція такого пакета, оскільки її не існує.
Саме таким «авансовим» способом уряд ухвалив і рішення щодо суперчутливого питання розрахунків підприємств теплоенергетики за природний газ. Щодо винесених на засідання проектів рішень позиції профільних міністрів виявилися діаметрально протилежними. Замість проведення обговорення по суті цієї проблеми та ухвалення колегіального рішення Прем‘єр перевернула процедуру розгляду «з ніг на голову»: провела голосування за рішення, зміст яких має бути сформований наступного дня на засіданні урядового комітету. Неважко спрогнозувати, що зрештою все вирішуватиметься у кабінеті Прем‘єр-міністра.
Такий «авансовий» спосіб прийняття рішень КМУ окрім того, що дає можливість створювати ілюзію активної роботи уряду Тимошенко, підриває легітимність таких нормативних актів. Адже фактично надає Прем‘єр-міністрові право одноосібно приймати рішення щодо остаточної редакції актів Кабінету Міністрів, тобто ухвалювати їх, що суперечить Закону «Про Кабінет міністрів України», який визначає, що уряд є колегіальним органом і приймає рішення виключно на своїх засіданнях.

Источник: Хрещатик - Київська мунiципальна газета | Прочитать на источнике