Ъ: В Украине может появиться бюро антикоррупционных расследований

В Верховной Раде зарегистрирован проект закона о Национальном бюро антикоррупционных расследований, пишет издание Коммерсантъ-Украина.
Авторами законопроекта являются народные депутаты всех парламентских фракций: Александр Рябека, Григорий Омельченко (оба - БЮТ), Николай Джига (Партия регионов), Игорь Калетник (фракция Компартии), Олег Зарубинский (блок Литвина), Юрий Кармазин и Геннадий Москаль (оба - Наша Украина-Народная самооборона).
Как отмечает Ъ-Украина, депутаты предлагают создать принципиально новую структуру – Национальное бюро антикоррупционных расследований, которое станет центральным органом исполнительной власти с правоохранительными функциями.
Планируется, что бюро будет иметь узкую специализацию и сосредоточится на выявлении и расследовании фактов коррупции среди высших должностных лиц. В частности, пишет газета, НБАР займется расследованием дел о растрате имущества с использованием служебного положения, отмывании доходов, полученных преступным путем, злоупотреблении служебным положением, даче/получении взятки, незаконном обогащении, злоупотреблении влиянием, давлении на судебные органы.
Кроме того, сотрудники НБАР будут расследовать преступления, ущерб в результате совершения которых превышает 480 тысяч грн, а также преступлениями в отношении должностных лиц иностранных государств и международных организаций.
Структура бюро будет включать в себя одно центральное и 11 региональных управлений. Авторы законопроекта предлагают утвердить штатное расписание Национального бюро с верхним порогом в 1300 человек, 420-450 из которых будут работать в центральном управлении и по 65-70 – в региональных, пишет Коммерсантъ.
При таком штатном расписании каждое региональное управление НБАР будет следить за деятельностью 5200-7800 чиновников, которые потенциально могут совершить коррупционное преступление. Как пишет издание, штат НБАР будет комплектоваться из подразделений, осуществляющих борьбу с коррупцией в структурах МВД, СБУ и прокуратуры.
Директора бюро будет назначать Кабмин после проведения соответствующего конкурса; конкурсную комиссию возглавит премьер-министр, а в ее состав войдут пять народных депутатов–членов комитета по вопросам борьбы с оргпреступностью и коррупцией, министр юстиции, генпрокурор, один представитель президента и два представителя Совета судей. Руководитель НБАР будет назначаться на пять лет без права занимать эту должность два срока подряд. Главы региональных управлений будут назначаться директором НБАР.
Помимо прочего, в законопроекте предусмотрено создание в бюро подразделений внутренней безопасности, которые будут контролировать служебные нарушения сотрудников НБАР. Расследованием коррупционных дел в отношении представителей бюро будут заниматься следователи МВД.
Авторы документа утверждают, что для его реализации не потребуется выделения дополнительных средств из госбюджета. Предполагается, что часть расходов на содержание материально-технической части обеспечения спецподразделений по борьбе с оргпреступностью и коррупцией МВД, СБУ и прокуратуры будет перенаправлена в НБАР.
"Генпрокуратура является одним из инициаторов этого проекта. Принятое недавно антикоррупционное законодательство, которое вступит в силу со следующего года, предусматривает, что расследования должен проводить специальный орган", - сообщил Ъ заместитель генпрокурора Александр Шинальский.
Министр внутренних дел Юрий Луценко признает необходимость создания отдельной структуры по борьбе с коррупцией, но при этом считает, что логичнее было бы создать такой орган в структуре МВД.
"На мой взгляд, антикоррупционное бюро должно быть создано в структуре МВД, независимо от того, кто является министром. Когда это подразделение окрепнет и встанет на ноги, оно может быть несколько дистанцировано от МВД. Если же его создавать с нуля, то оно не будет иметь необходимой оперативной информации, а, соответственно, будет работать вхолостую. Поэтому правильный путь очень простой – создать антикоррупционное ведомство на базе УБОПа и укрепить его следователями Генпрокуратуры по особо важным делам", - заявил Ъ-Украина глава МВД.
Коммерсант отмечает, что это уже четвертая попытка создать антикоррупционное бюро. Народный депутат Геннадий Москаль - автор трех из четырех законопроектов об антикоррупционном бюро - считает, что нынешняя версия имеет больше всего шансов на принятие.
Напомним, в апреле Президент Украины Виктор Ющенко на встрече с президентом Группы стран Совета Европы против коррупции Драго Косом констатировал бездеятельность парламента Украины в вопросе принятия антикоррупционных законов.

Источник: ЗА КИЇВ | Прочитать на источнике