Кто уничтожает малый и средний бизнес в Приазовском районе?

Правду говорят: Украина рассадник не только мафии, но и воров в законе. И если в недалеком прошлом «воры в законе» жили на зонах за счет общака, то ныне все воры живут на воле, ездят на престижных иномарках, сидят в прекрасных кабинетах, естественно за государственный счет. А так как Приазовский район Запорожской области – это часть Украины, то на примере этого сельскохозяйственного района и поговорим о тех, кто, занимая государственные посты, уничтожает малый и средний бизнес. А примером послужит, уже всем известный начальник Приазовского РЭС Портнов Николай Васильевич. Этот тот, кто обложил рэкетом весь район, который мало того, что остался без средств к существованию, но и вынужден был объявить бойкот местной мафии. А теперь все по порядку.
Недаром говорят: в тихом болоте… Не оминуло это болото и «приазовский район электрических сетей», то есть Приазовский РЭС, где не первый год, начальником является всем известный в районе Николай Васильевич Портнов. И хотя по слухам Николай Васильевич человек непубличный, любит больше в кабинете восседать, да, как жалуются просители: «многих матом посылать», но видимо болото на то и болото, чтобы втягивать в себя всех тех, кто не равнодушен к денежкам людским.
Не скрою, много можно рассказывать о Николае Портнове нелицеприятного, но - одно дело сплетни, которые как дым, без огня не бывает... А так как дело не только в дыме, но и в деньгах, то расскажу, как Николай Васильевич навалился на местных предпринимателей, которые, чтобы самим не помереть с голоду начали местную власть кормить. А началось все с…
Как поведали мне организаторы малого и среднего бизнеса, все началось с Должностного подлога (ст. 366 УК Украины) коим ОАО «Запорожьеоблэнерго» в лице начальника Приазовского РЭС Портнова Николая Васильевича изменил содержание Типового договора «Про постачання електричної енергії» (далее Договор), который является Додатком № 3 «Правил користування електричної енергії»(далее Правила) утвержденные Постановлением № 28 Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) от 31.07.1996 года (с изменениями и дополнениями). А так как вышеуказанных Правил в Приазовском районе никто из предпринимателей в глаза не видел, то под видом Типового договора нарисовал Николай Портнов свой Договор, и таким образом все субъекты хозяйственной деятельности района оказались в роли жертв рэкета начальника Приазовского РЭС. А происходило это так.
 02.02.2004 года частный предприниматель Чибуклиева Наталья Александровна заключает Договор под № 246 с ОАО «Запорожьеоблэнерго» в лице начальника Приазовского РЭС Портнова Николая Васильевича о поставке на её объекты электрической энергии. Но так как Договор Портнова – это «филькина грамота», то чтобы придать ему денежные вид, к указанному Договору «нарисовал» Николай Василевич так называемые Додатки, которые, как написано в Договоре являются неотъемлемыми дополнениями к Договору.
фото № 1 Договор, который "нарисовал" начальник Приазовского РЭС Николай ПортновНа фото № 1, который выставлен на обозрение  заинтересованные читатели могут сравнить Договор, который подписан Портновым, а на фото № 2 Типовой Договор, который является Додатком № 3 к Правилам пользования электрической энергией» утвержденный НКРЭ от 31.07.1996 года № 28 (с изменениями и дополнениями). 
Так вот. Согласно Договора разработчиком которого является ОАО «Запорожьеоблэнерго» в лице начальника Приазовского РЭС Портнова Н.В. (цитата):
Раздел 1. Предмет договора:«Постачальник електричної енергії постачає електричну енергію Споживачу, а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії Ії вартості та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до Договору, що є його невід’ємними частинами».
фото № 2 Типовой Договор, который утвержден НКРЭ и является обязательным для предпринимателей. А вот при знакомстве с Правилами и Типовым Договором, который является Додатком № 3 к Правилам, в нем нет того текста, который «нарисовал» начальник Приазовского РЭС Николай Портнов. А для примера также процитируем Раздел 1 Предмет договора Типового Договора, который является неотъемлемым Додатком № 3 к Правилам (цитата):
Раздел 1. Предмет договора: «Постачальник продає   електричну   енергію   Споживачу    для забезпечення   потреб   електроустановок Споживача з дозволеною потужністю __________ кВт, а Споживач оплачує   Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору».
То есть, согласно Типового договора в первом разделе нет ни слова, чтобы потребитель Чибуклиева Н.А. руководствовалась Додатками, которые Николай Портнов ввел как обязательные дополнения к своему Договору. А так как эти Додатки играют в Договоре разработанным ОАО «Запорожьеоблэнерго в лице начальника Приазовского РЭС Николая Васильевича Портнова не последнюю роль, то вот о них и пойдет речь в этом материале.
На фото №№ 3, 4, 5… читатели могут увидеть Дадатки №4 к Договору № 246 от 02.02.2004 года.
Как заверили меня предприниматели Приазовского района, они бы еще долго не обратили внимания на содержание Договора, который подписывали не глядя, если бы не Додатки. А так как эти Додатки возникли не сами по себе, а по инициативе некоторых предпринимателей, которые по собственному желанию стали перечислять на «поточний рахунок» в Приазовском отделении АППБ «Аваль» пгт. Приазовское – предоплату. И хотя в Типовом Договоре утвержденным Правилами НКРЭ такой нормы нет, поэтому разработал ОАО «Запорожьеоблэнерго» в лице Николая Портнова Додаток под № 4 назвав его «Порядок розразунків». А когда в Приазовском районе закрутились теневые денежки, которые назывались «предоплата», то чтобы не вызвать бунт и недовольство «бедных» неплатежеспособных субъектов, Николай Васильевич разработал несколько текстов, которые под одним и тем же пунктом № 3 гласят так:
фото № 3 Додаток № 4, которым начальник Приазовского РЭС Николай Портнов грабит предпринимателей «п.3. Додатка № 4 Договора № 246 от 02.02.2004 года
Споживач має право:
3.1 Споживач до кінця поточного розрахункового періоду має право самостійно зробити попередню оплату за активну електроенергію, що буде спожита в наступному розрахунковому періоді. Передплата здійснюється Споживачем після одержання письмової згоди Постачальника електричної енергії...».
фото № 4 Это тоже грабительский Додаток № 4, которыя начальник Приазовского РЭС Николай Портнов грабит предпринимателейА далее еще интересней. На следующий год нарочитый из Приазовского РЭС приносит, например Чибуклеевой Н.А. новый Додаток № 4 под тем же номером и под той же датой, который уже гласит (цитата):
«п.3 Додатка № 4 до Договору № 246 від 02.02.2004 року
Споживач зобов’язаний зробити попередню оплату за активну електроенергію, що буде спожита в наступному розрахунковому періоді...».
фото № 5 И это грабительский Додаток № 4, которыя начальник Приазовского РЭС Николай Портнов грабит предпринимателейНо и это еще не все. Вскоре у начальника Приазовского РЭС Николая Портнова так разыгрался аппетит, что на свет появился Додаток № 4 с новым текстом, коим Николай Васильевич потребовал от предпринимателей платить… А впрочем, давайте почитаем вместе (цитата):
“п.3 Додатка № 4 до Договору № 246 від 02.02.2004 року
У разі попередньої оплати, Споживач самостійно повинен здійснити:
3.1 Авансовий платіж у розмірі середньомісячного рівня споживання аварійної броні____________________кВт.год.
3.2 Планові платежі за графіком:
-   до 15 числа поточного місяця 50% вартості від заявленого (очікуваного) в розрахунковий період обсягу електричної енергії з урахуванням сплачених раніше коштів за цей розрахунковий період,
-  до 25 числа поточного місяця у розмірі 80% вартості від заявленого (очікуваного) в розрахунковий період обсягу електричної енергії з урахуванням сплачених раніше коштів за цей розрахунковий період...».
Ну, а чтобы предприниматели были посговорчивей и платили дань в срок, который указан в Додатках № 4, в разделе 10 Договора, который «нарисовал» ОАО «Запорожьеоблэнерго» в лице начальника Приазовского РЭС Николая Портнова появился текст следующего содержания:
«Постачальник електричної енергії:
Поштова адреса: 72400, смт. Приазовське, пр. Лікарняний, 17
Розрахункові рахунки
-  поточний рахунок із спеціальним режимом використання – для сплати за активну електроенергію, п’ятикратної вартості різниці фактично спожитої та договірної величини електропостачання та потужності, кошти за недораховану електричну енергію та інш.
№ 26038333281167 Промінвестбанк у м. Мелітополь, МФО 313043, код ЄДРПОУ 25764419».
Не будем гадать, почему приазовские предприниматели должны были перечислять пятикратные платежи на счет Николая Портнова не в оффшорные банки, а в Проиминвестбанк города Мелитополя? Может быть у Николая Васильевича еще нет той суммы, которую с удовольствием приняли бы заокеанские банки? Но как бы там ни было, одно ясно, что застраховался начальник Приазовского РЭС не только от бравых милиционеров Приазовского ОБЭП (отдел по борьбе с экономическими преступлениями), но и от прокурора прокуратуры Приазовского района, Середы Алексея Петровича.
Ну, а так как рэкет на то и рэкет, то поведаю, как под прикрытием: Начальника Приазовского РО ГУМВД Украины в Запорожской области подполковника милиции Куртева Андрея Ивановича; Прокурора Приазовской районной прокуратуры Середы Алексея Петровича, Представителя Президента в Приазовском район, главы Приазовской райгосадминистрации Долгого Евгения Юрьевича; Председателя Приазовского районного совета народных депутатов Баздырева Петра Федоровича – начальник Приазовского РЭС Николай Портнов стал разорять малый и средний бизнес в Приазовском районе Запорожской области. А чтобы понять как это делалось? то вернемся к «Правилам пользования электрической энергией», которые утверждены:
- Постановлением Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) № 28 от 31.07.1996 года и зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины под 417/1424 от 02.08.1996 года;
- Постановлением № 910 от 17.01.2005 года « О внесении изменений в Правила пользования электрической энергией» утвержденным Национальной комиссией регулирования электроэнергетики (НКРЭ) и зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины под № 1399/11679 от 18.11.2005 ;
-  Постановлением № 1449 Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) от 25.12.2008 года и зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины под № 106/16122. от 05.02.2009 года.
Так вот. Не выдержав поборов со стороны монополиста, которым является Приазовский РЭС, решили вначале предприниматели поодиночке бороться с начальником этого монопольного ведомства. Но, как оказалось, ни те силы. Нет у них столько денежных средств, чтобы победить Николая Портнова. А когда некоторых не покорных стал Николай Портнов отключать от электроснабжения, то вообще потухли субъекты предпринимательской деятельности.И хотя районное начальство заверило всех тех, кто отказался платить или не мог внести предоплату, что их предприятия «не отключат», и они могут не беспокоиться, потому что районное начальство стоит на страже законов и защиты прав малого и среднего бизнеса. Но, как показали последние события, обещаниями районного начальства можно только «мягкое место» подтереть.
На следующий день, 23 частных предприятия Приазовского района были обесточены, что вызвало не только протесты и митинги, но и попытку суицида. Это когда Нововасилевский предприниматель О.Л. Шейфель, потребив на своей мельнице и в магазине электроэнергии на 7 тысяч 300 гривен, должен был уплатить предоплату в сумме 12 тысяч, что обошлось бизнесмену почти в 20 тысяч гривен – это только за один месяц.
Но не только Шейфелю О.Л. пришлось восстать против поборов. Восстали целые села, которые оказались без воды. А чтобы рассказать, как было это на деле, то вынужден вкратце передать, о чем мне поведал голова Ботиевского сельского совета Чибуклиев Николай Семенович.
Начались беды с водой в его родном селе с приходом демократии. И хотя вода в Ботиево очень полезная и лечила не только язвенников и трезвенников, но и в Советское время питала столовой и лечебной водичкой Мелитополь и Бердянск, не говоря уже про близлежащие села, но после известных событий 91 года, прошлого столетия – это когда одни всё имеют и никто из них ни за что не отвечает – остались не только ботиевцы, но и… без воды.
Но как говориться: нет худа, без добра. Те, кто сумели переформатироваться и нашли средства, пробив скважины, стали поить не только себя и семейное подворье водой, но и всех тех, кто мог самостоятельно придти и набрать водички.
А так как в таврических степях водичка – это вопрос жизни или смерти, то вскоре громада села Ботиево предложила одному из тех, кто поил из своей скважины чуть ли не пол села взять в аренду коммунальные водопроводные сети и наладить водоснабжение.
Не буду передавать весь многочасовой разговор с Николаем Семеновичем. Какие ему достались водопроводные сети и сколько собственных средств пришлось вложить, чтобы в дома селян потекла такая долгожданная вода. Но недолго пришлось радоваться жителям Ботиево.
В средине февраля 2009 года инспектор Приазовского РЭС принес частному предпринимателю Чибуклиевой Н.А уведомление, в котором были выставлены требования, чтобы до 24-го числа Наталья Александровна внесла предоплату в размере 90% от суммы еще не потребленной электроэнергии.
Не будем гадать, какие санкции ожидали бы частного предпринимателя Чибуклиеву Н.А.? Они все отражены в разделе 10 Договора, который нарисовало ОАО «Запорожьеоблэнерго» в лице начальника Приазовского РЭС Портнова Н.В. И хотя, как утверждает местная пресса, а именно газета «Приазовская НОВЬ «тогда вопрос удалось уладить благодаря вмешательству председателя райсовета П.Ф. Баздырева». Но самое интересное началось в следующем месяце, то есть в марте 2009 года.
Опробовав на ботиевцах трюк с вымогательством и не получив достойного отпора, решил Николай Портнов повторить рэкет. И в марте предпринимателю Чибуклиевой Н.А. из Приазовского РЭС вновь пришло уведомление, которым требовалось внести предоплату в сумме 8 тысяч гривен. А так как нужной суммы, чтобы ублажить Николая Портнова у Натальи Александровні не оказалось, то на счет Николая Васильевича было внесено в пределах 4 тысяч гривен.
Но, не тут-то было. 25 марта 2009 года скважины, поставляющие ботиевцам воду, были отключены от электроснабжения. А если учесть, что платят селяне не по предоплате, а по факту, который фиксируют приборы учета воды, то есть водомеры, то, внесши предварительный платеж, остались они не только без воды, но и без денег.
Не помог селянам и председатель Приазовского районного совета Петр Федорович Баздырев, который, объявив о досрочном прекращении депутатских полномочий депутатов Приазовского районного совета, предложил на внеочередной сессии районного совета, которая состоялась 09.04.2009 года создать комиссию из трех человек - для изучения вопроса.
Что же касается представителя Президента в Приазовском районе Долгого Евгения Юрьевича, то тот не нашел ничего лучшего, как предложить голове Ботиевского сельского совета обращаться в суд с привлечением юристов Приазовского исполкома, чтобы по всей видимости затаскать Чибуклиеву Н.А. по судам.
Но не только местные власти в лице районного совета и районной администрации довели предпринимателей до массовых протестов и митингов, на которых малый и средний бизнес выразил свой «Крик души» через громкоговорители и через средства массовой информации. Не соизволил потрубиться и начальник Приазовского РО ГУМВД Украины в Запорожской области подполковник милиции Куртев Андрей Петрович. И хотя согласно п. 4 ст. 94 УПК Украины «Поводами к возбуждению уголовного дела являются сообщения, опубликованные в печати…», но какое дело начальнику Приазовского РО до происходящего, он своими бездействиями доказал, что стоит он не на страже законов, а на страже у Николая Портнова.
Ну, что тут можно сказать? И так  все как на ладони. Пока одни делали умный вид, а другие - говорили умные слова, не умолимо приближалось 13 апреля – это тот срок, когда Приазовский РЭС пообещал вновь отключить скважины села Ботиево от электроснабжения.
А тем временем, пока не наступило 13-е, пришли к прокурору Приазовской районной прокуратуры Середа Алексею Петровичу представители ботиевской громады, которые принесли обращение, в котором сотни жителей села жаловались на произвол начальника Приазовского РЭС Портнова Н.В. А так как деньги для начальства, а закон для населения, то Алексей Петрович используя свое служебное положение самолично «крышанул» Николая Портнова от уголовной ответственности. И хотя такие деяния начальника Приазовского РЭС   подпадают под статью 189 УК Украины как вымогательство; статью 364 УК Украины как злоупотребление властью и служебным положением; статью 366 УК Украины как должностной подлог и влекут за собой наказание в виде лишения свободы. Но, чтобы просители не надоедали и не мешали уничтожать малый и средний бизнес, прокурор А. Середа отказался принять представителей ботиевской громады, отфутболив их обращение своим помощникам.
Что же касается ответа прокурора, то, как заверил меня голова ботиевского сельского совета Чибуклиев Н.С., Алексей Середа поддержал антизаконные действия Николая Портнова. А чтобы понять, почему прокурор выступил не на стороне громады, а на стороне репрессий начальника Приазовского РЭС, то откроем пункт 6 Правил и посмотрим, что там сказано по поводу оплаты.
Так вот. Согласно пункта 6 Правил «Розрахунки за користування електричною енергією» явствует, что (цитата):
«п. 6.1. Розрахунки споживача за використану електричну енергію здійснюються відповідно до умов договору.
Вибір виду тарифу здійснюється споживачем, зазначається у договорі та може бути змінений у порядку, передбаченому договором, але не частіше ніж один раз на рік».
Для тех, кто обучался в русскоязычной школе, переведу на русский. «Расчеты потребителя за использованную электрическую энергию проводятся в соответствии с условиями договора». А теперь минуточку внимания.
Как свидетельствуют фотодокументы под №№ 1 и 2 Договор нарисованный ОАО «Запорожьеоблэнерго» в лице начальника Приазовского РЭС Портнова Николая Васильевича в корне отличается от Типового Договора, который утвержден НКРЭ (национальной комиссией регулирования электроэнергетики). А это и объясняет, почему Николай Портнов не пользуется Типовым Договором, а пользуется Договором и Додатками к нему, которые нарисовал сам Николай Портнов, которые, кстати, носят репрессивный характер.
 Не буду заставлять читателей читать «Правила потребления электрической энергии», которые утверждены Национальной комиссией регулирования электроэнергетики (НКРЭ). Но хочу обратить особое внимание не только на п. 6.6 Правил, на которые ссылаются все кому не лень, но и на те Типовые Договора, которые утверждены Правилами и являются неотъемлемой частью этих Правил.
Так вот. В «Правилах потребления электрической энергии», которые утверждены Национальной комиссией регулирования электроэнергетики (НКРЭ) находятся пять видов Типовых Договоров, которые являются Додатками к Правилам. Что касается случая с Чибуклиевой Н.А. и другими предпринимателями, то они согласно Правил, обязаны руководствоваться Типовым Договором, который идет под Додатком № 3 Правил, в котором, кстати, нет ни слова, чтобы предприниматели, имеющие приборы учета электрической энергии вносили на счета Приазовского РЭС предоплату. А если учесть, что разработчиком данных Правил и Додатков, то есть Типовых Договоров является НКРЭ, что подтверждается присвоением номера и регистрацией в Министерстве юстиции Украины под соответствующим номером и соответствующей датой, то все заверения, что предприниматели Приазовского района должны платить предоплату являются противозаконными. А почему противозаконными, то об этом расскажет нам сам Николай Портнов.
фото № 6 А это известное письмо Николая Портнова к Чибуклиевой Н.А.В своем письме на имя Чибуклиевой Н.А. пришедшее ей из Приазовского РЭС от 08.04.2009 года под № 136 Николай Портнов написал:
«...згідно четвертого абзацу п.6.6. Правил користування електричною енергією споживачі, які користуються об’єктами (електроустановками) на підставі договорів оренди, здійснюють повну попередню оплату прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на розрахунковий період. В зв’язку з цим пропонуємо Вам додаткові угоду № 3 від 07.04.2009 року на повну попередню оплату прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на розрахунковий період, а у випадку не підписання додаткової угоди № 3 від 07.04.2009 року розрахунки за спожиту електричну енергію будуть здійснюватися згідно підписаного Додатку № 4 “Порядок розрахунків за активну електричну енергію”».
То есть, согласно этого письма подписанного Николаем Портновым явно подтверждается, что руководствуется начальник Приазовского РЭС не Правилами, которые утверждены НКРЭ и не Типовыми Договорами, которые являются Додатками к Правилам, а руководствуется Николай Портнов шантажом. Что выражается примерно так: или будешь платить так, как я сказал, или будешь платить в пятикратном размере.
А теперь посмотрим, что по этому поводу говорят Правила.
Согласно «Правил потребления электрической энергии», которые утверждены НКРЭ, речь о предварительной оплате касается только Додатка № 4, который является Типовым Договором и гласит:«про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку».
В типовых же Договорах, которые идут под Додатками №№ 1, 2, 3 и 5 нет ни слова, чтобы потребитель вносил предоплату за еще не использованную электрическую энергию. А так как разработчик, коим является Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) не имеет право давать повод трактовать свои Правила, как это делает, например начальник Приазовского РЭС Н. Портнов, то еще раз хочу подчеркнуть, что НКРЭ установила предоплату только в одном Типовом Договоре, который идет под Додатком № 4 Правил.
А так как эти объяснения для Николая Портнова обязан писать не журналист, а прокурор Приазовского района Алексей Середа, то это и явилось причиной того, что начальник Приазовского РЭС Портнов Н.В. начал шантажировать и заставлять предпринимателя Чибуклиеву Н.А. подписать еще одну дополнительную угоду, которая не имеет ничего общего с Правилами и Типовым договором. Но и это еще не все заслуги начальника Приазовского РЭС Николая Портнова.
Как сообщили мне предприниматели, те, кого начальник Приазовского РЭС отключил от электроснабжения, обязаны теперь оплатить за новое подключение, которое стоит… Правильно, много-много тысяч гривен. Что же касается Чибуклиевой, то дважды отключив её предприятие от электроснабжения, заработает Николай Портнов, ой какую сумму. А так как все эти деяния согласно процитированных выше документов носят криминальный характер, поэтому и остались предприниматели Приазовского района не только без правовой защиты, но и без права на дальнейшее существование. Что может обернуться для района массовым уничтожением малого и среднего бизнеса.
Ну, да ладно оставим бизнес на выживание и поговорим о населении Приазовского района, которое также оказалось заложником не только произвола, но и уголовных деяний начальника Приазовского РЭС Николая Портнова.
На фото №№ 7 и 8 показаны - Договор, который заключает начальник Приазовского РЭС Николай Портнов  с населением и - Типовой Договор, который утвержден "Правилами пользования электрической энергией для населения". 
Не секрет, что монополист – это тот, кто присвоил государственную собственность себе. И хотя Закон «об электроэнергетике» в Украине есть и есть всем известные Правила потребления электрической энергии населения» (ППЭЭН), но кто такой «Закон» и кто такие «Правила» для Н. Портнова? Он сам себе и закон и правила в одном лице. А чтобы не быть голословным то вспомним о статье: «Как районный чиновник «царьком» стал?» .
А шла в данной статье речь о расчетных книжках, которые, кстати, были аннулированы самовольным распоряжением начальника Приазовского РЭС Николая Портнова. И хотя за эти деяния прокурор Приазовского района обязан возбудить уголовное дело по ст. 364 УК Украины (злоупотребление власти или служебным положением), но где вы видели, чтобы против начальника Приазовской энергетической монополии Николая Портнова прокурор возбудил уголовное дело? А для примера процитирую некоторые фрагменты из письма Государственной инспекции энергетического контроля за режимами потребления электрической и тепловой энергии (ГОСЭНЕРГОНАДЗОР).
«Согласно требованиям пункта 22 Правил пользования электрической энергии для населения (далее ППЭЭН), утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 26.07.99 № 1357 (с изменениями и дополнениями), оплата за потребленную электрическую энергию может осуществляться:
- по расчетным книжкам;
- по платежным документам, которые выписываются энергопоставщиком;
- по карточке предыдущей оплаты».
Но, кто такой закон для беззаконника? Плевать хотел начальник Приазовского РЭС Николай Портнов на Госэнергонадзор Украины, который просил ОАО «Запорожьеоблэнерго» оформить надлежащим образом платежные документы, в том числе и вернуть расчетные книжки населению. И хотя Киев и Закон на стороне населения, но… Как сообщил начальник Приазовского РЭС Портнов Н.В. вашему покорному слуге «… возврата к расчетным книжкам, отмененным в Приазовском РЭС еще в 2003 году в связи с переходом на более современную систему учета и выставления счетов, невозможно». Вот так!
А теперь по говорим о рэкете, который организовал начальник Приазовского РЭС Николай Портнов в отношении жителей района. Согласно пункта 20 «Правил потребления электрической энергии населением»
«Расчетным периодом для установления размера оплаты потребленной электрической энергии является календарный месяц. Плата за потребленную на протяжении расчетного периода электрическую энергию вносится не позже 10 числа следующего месяца, если договором не установлено другого срока».
Но, не хочет ОАО «Запорожьеоблэнерго» в лице того же начальника Приазовского РЭС Портнова Николая Васильевича даже слышать о каком-то календарном месяце. Проигнорировав «Правила пользования электрической энергии для населения» начальник Приазовского РЭС самовольно изменили форму и содержание Договора, который является обязательным для подписания сторон. А так как Типовой Договор, который утвержден Национальной комиссией регулирования электроэнергетики НКРЭ, в корне отличается от Договора, который заставляет подписывать Приазовский РЭС, то, изменив не только содержание Договора, но и его лицевой вид Николай Портнов стал выкручивать руки населению Приазовского района.
Так вот. Глядя на Договора один из которых нарисовал Николай Портнов, другой - Типовой Договор является Додатком № 1 «Правил потребления электрической энергии населением».сразу бросается в глаза подделка, которую сделал Николай Портнов. И таким образом  Правила и все положения, которые заложены и зафиксированы в Типовом Договоре утвержденным НКРЭ, потеряли законную форму. Все это и послужило тому, что п. 20 Правил. « Плата за потребленную на протяжении расчетного периода электрическую энергию вносится не позже 10 числа следующего месяца, если договором не установлено другого срока» в Приазовском районе оказалась долговой ямой в которую попала большая часть населения района.
А происходит вот что. Основная масса населения получает зарплаты, пенсии, пособия и другие денежные поступления во второй и третьей декаде месяца. А если учесть, что показания со счетчика контролеры РЭС снимают не в первых или последних числах месяца, а где в средине, то платят потребители не за факт, то есть сколько «нагорело», а за те показания, которые выставляет им РЭС. И таким образом получается следующее.
Те слои населения, которые не могут платить до 10 числа, поневоле становятся должниками, то есть не уплаченная вовремя, которое указал в своем платежном документе РЭС ложится долгом на следующий месяц. И хотя население получив пенсии или зарплаты старается тут же оплатить, но, увы эти платежи не учитываются в том месяце в котором они оплачены, и таким образом не уплативших до 10 числа месяца на следующий месяц ждет долг. Но это еще не все.
Помогают Николаю Портновы заганять население в долговую яму, как не прискорбно работники «Укрпочты», в том числе и «Ощадбанка». А так как основная масса сельского населения обслуживается на почтовых отделениях, то работники почты отказываются принимать от жителей сел неполную сумму, которая зафиксирована в платежном документе Приазовского РЭС, мотивируя это тем, что из Приазовского РЭСа им дали такое указание. И таким образом многие жители района, чтобы вылезть из долговой ямы дважды оплачивают за один и тот же месяц, тем самым делая предоплату, которая запрещена вышеуказанными Правилами.
Конечно, всего этого можно было бы избежать, следуя «Правилам пользования электрической энергии для населения». Где пунктом 22 сказано, что расчеты по платежным документам за потребленную электрическую энергию, население Украины может производить по расчетным книжкам. Да не тут-то было. Расчетные книжки по указанию начальника Приазовского РЭС Николая Портнова аннулированы в Приазовском районе еще в 2003 года. А возвращать их Николай Портнов не намерен, о чем он подтвердил Вашему покорному слуге.
Нет, я не буду давить на совесть и должностные полномочия прокурора Алексея Середы, который поставлен вышестоящим прокурором, охранять закон, а не мафию. А почему мафию? то, как показали бурно развивающиеся события, сейчас в Приазовском районе законом и не пахнет. Алексей Петрович Середа советник юстиции, прокурор Приазовской районной прокуратуры в случае с Чибуклиевой Н.А. даже не скрывает, что он пригрел под своим крылом Николая Портнова. А так как все требует доказательств, то расскажу как начальник Приазовского РЭС Николай Портнов, снабдил район «новыми» электросчетчиками.
Так вот. 10 марта 2009 года в дому № 44, что расположен в пгт. Нововасилевка подъезжает автовышка, и ни слова не говоря, без разрешения хозяина дома, команда из Приазовского РЭС начинает долбить стены дома, чтобы установить, как они заверили «новый» пробор учета электрической энергии. А через три часа с этого же РЭС пожаловала другая команда, которая опломбировала пробор учета и протянула постороннему лицу бумажку, мол, подпишите, что счетчик установлен и опломбирован. А так как главное правило вора не оставлять следов, то естественно ни одного подтверждающего документа, что Приазовский РЭС установил новый прибор учета – хозяину дома не предоставили.
Но самое интересное началось тогда, когда хозяин дома решил посмотреть и проверить: что ему там поставили? И хотя дело было днем, и все приборы потребления электроэнергии были отключены, но, тем не менее, счетчик тикал, скрипел и мигал так, что у хозяина дома в глазах круги поплыли. А стоило хозяину посмотрел на шкалу цифр, которые отражают показания потребленной электроэнергии, то оказалось, что этому счетчику минимум лет десять, если не больше и его механизм уже не то что считал с нулей, а просто вращался, как вращается колесо у разбитой телеги.
Не буду рассказывать все тайны энергетического рэкета, которым в совершенстве овладел начальник Приазовского РЭС Николай Портнов, но то ли смазка кончилась, то ли прибор учета отжил свое, досчитав до чуть менее 200 кВт/ч. электросчетчик сдох. Перестав не только вращать свой механизм, но и мигать. А когда ваш покорный слуга хотел записать показания этого прибора учета, то оказалось, что этот «новый» накрутил видимо не по одному кругу по 008506 кВт/ч..
А, подводя итог с полной уверенностью могу сказать, что Николай Портнов, на примере инвалида детства Аллы «К» устанавливает в районе давно списанные или некондиционные приборы учета электрической энергии, а этого и дает объяснение почему они не сертифицированы и не прошли проверку в Госпотребстандарте. Но одно дело обворовывать потребителя, то есть беззащитное население, другое – уничтожить малый и средний бизнес в Приазовском районе. Но об этом поговорим немного позже.

Источник: Хай Вей Тобі є що сказати сівтові | Прочитать на источнике