В поисках евроинтеграции

Quod leges sine moribus vanae proficiunt?*
                                                           *** 
“Я не умел жить нечестно, а сделавшись юристом,
не смог бы оставаться честным человеком.”  Петрарка
 
Соотношение частоты использования языков участниками Форума:
англ.: рус.: укр.: прочие = 4:3:2:1  (оценка автора)
 
Этот Форум организован сильными европейского мира сего с целью помочь умным людям при власти в Украине. Это можно вывести из толкования понятия “Форум” как “конференция в помощь умным: for-ум’ных!” И это правильно. Ибо, как сказал историк Вас. Ключевский, русский ум всего ярче проявляется в глупостях. А глупостей умные правители Украины за 17 лет наделали немало.
 И далеко не всегда во вред себе. И потому оправдана широта тематики Форума: от политики с экономикой до  истории с моралью.
Я не претендую на  роль Нестора-летописца этого Форума. Просто хочу представить вашему вниманию свои впечатления от его работы. Причем, не только от политического концентрата программных докладов, а и от кусачих реплик и неожиданных разоблачений, без  которых там тоже не обошлось.
Надеюсь,. они не оставят равнодушными простых граждан - тех, кого волнует, будут их дети есть мясо, рыбу и фрукты каждый день или только по праздникам.
 Или-насколько больше взяток придется теперь давать чиновничьей орде за право заниматься общественно-полезной деятельностью и за доступ детей к приличному образованию. 
Итак, речь пойдет вот о чем:
*ситуация в Украине на рубеже 2008-2009 гг.: экономика в когтях у политиков
*все в кризисе: кто проиграл?  Кто выиграл?
*коррупция:  во  всех видах, формах и измерениях
*гражданское общество: неужели оно есть? А где же гражданские поступки?
*энергетическая безопасность: это плечо Запада?  Или всюду алеет Восток?

*историческая память: убережет ли она нас от повторения  светлого будущего, которое уже было в советском прошлом?
 

*Какая польза от законов там, где низменные нравы?
 
 
Экономика в когтях у  политиков:
 вид на жизнь народную с высоты  п(оли)тичьего полета
 
You  can’t  outguess  the  market.*
Две проблемы доминировали на Форуме: экономика и коррупция.
 Начнем с экономики. Ведь это она дает нам знание о путях удовлетворения  наших непрерывно размножающихся потребностей и о том, как выжать побольше из непрерывно скудеющих ресурсов: земли, запасов нефти и газа... А также из знаний, опыта и терпеливости работников всемирной армии труда.
Мы хотим  много чего и по низкой цене, хотя и понимаем, что жизненные  блага  ограничены. Что именно нам нужно, знают западные экономисты.
Например, А.Маслоу (сын эмигрантов из России времен гражданской войны за социализм с большевицким лицом) соорудил целую пирамиду потребностей человека. В основе ее - наши физиологические потребности (все! все!): начиная от вкусной и здоровой пищи - и кончая сексом в просторном жилище с горячими батареями, обогреваемыми газом. Гео- или био-  все равно. Лишь бы было тепло.
Есть у нас потребность и в безопасности. Чтобы мы не опасались, что однажды к нам вломится некто, назвавшийся коллектором, и скажет: “А ну, падло, верни доверие банку!” Или на наше село налетит продотряд из Северной Пальмиры, грабящий во имя построения социализма.
 Нуждаемся мы, оказывается, и в общении, и в развлечениях.
Ну, а на вершине пирамиды-самореализация. Это вроде как у любимого вождя: полная возможность удовлетворять не только все свои желания, но и наклонности. Не  только высокие, но и  низменные. А как же! Люди мы все разные, а, как поется в песне, “каждому-каждому лучшего хочется”. Я знаю лишь одного человека в державе, который неустанно повторяет, что  “ми всі однакові”.
Для чего я сделал этот экскурс в теорию? Для того, чтобы читатели, кто б они ни были, не сомневались, что украинцы понимают, что европейцы считают их конкурентами в борьбе за ограниченные жизненные блага, а не стратегическими партнерами на пиру во время чумы.
Итак, в надежде услышать ответы на вопросы, волнующие сегодня многих украинцев: что же случилось с нашей страной? Кто виноват? Что делать? И что будет, если делать все,  как и раньше - я  поспешил в зал пленарных заседаний.
Democratus  magnificens
Там я увидел много  лиц, знакомых  каждому телезрителю. Они принадлежали выдающимся политикам, имеющим доступ к телеэкранам разных телеканалов. Это была та самая элита,  которую политологи и журналисты, с допуском туда же, называют нашей. Вот лишь первая пятерка из политиков, которых можно было встретить здесь (хотя и не всегда удавалось)  в один из трех дней работы Форума:

 В. Литвин, Г.Немыря, П.Порошенко, В.Янукович, А.Кинах
 

*Вы не можете перехитрить рынок  (тайная мысль  экономиста)
Увы, как свидетельствуют результаты социологических опросов, народ не доверяет нашим политикам. Но уважает их  по факту. За что же? Ясно, что не за дела. Ведь какую проблему не возьми, ну хоть энергосбережение - результат всегда один, как сказал бывший министр ЖКХ  П.Качур: “Программы, начиная    еще с 1996 года, были! Дел не было!”   Тогда, может быть, за их величавый вид?
Исходя из этой догадки, я подыскал для них подходящее определение на языке древних латинян: democratusmagnificens, что означает “демократ величественный”. Из него можно легко получить не менее кавалерственные производные. Например: nardepusmagnificens,  secretarusmagnificensetc.
 
Европа  нас  за  вольность  полюбила
 
Презентацию результатов коллективной работы специалистов  многих институтов и стран под названием: “Украина-2008. Отчет о трансформации” проводил Александр Сушко, директор Института Евро-Атлантической Кооперации.  Отчет оказался далеко не оптимистическим.
Но начнем с хорошего. Международная  организация  Freedom  House  считает Украину единственной свободной страной среди всех стран СНД.
 В этом отношении Украина не уступает самым свободным странам Восточной и Южной Европы. Россия, Азербайджан и Беларусь рассматриваются как несвободные страны. В Украине есть свобода политической и общественной  деятельности. То есть, можешь  вступить в любую партию или официальный профсоюз, лишь бы платил взносы да не совал нос в финансы  и не лез в руководители. Хорошо, что есть свобода слова, печати, собраний, религии и т. д.
А плохо то, что демократические институты у нас какие-то незрелые. Законы есть - а верховенства закона нет. Кто же верховенствует над законами? Судьи?
Оказывается, не совсем так. Над каждым судьей есть некто, чье имя нельзя называть, а волю нельзя не исполнять.  Вот он-то и  верховенствует.
Государственный механизм (иерархическая система планирующих, исполняющих и контролирующих сами себя органов власти и  руководящих лиц)  работает неэффективно. Например, получит на входе миллион-а реальной пользы на выходе выдаст на полмиллиона, а то и всего лишь на 170 грн. (таков административный штраф,  которым чаще всего отделывается чиновник, по вине которого  миллион вообще улетучился неизвестно куда.)
Или такое: чтобы доказать свою любовь к европейцам, наши (ой!) власти отменили для них въездные визы в Украину, а потребовать от них встречной любезности постеснялись. Тем самым была подорвана конкурентоспособность украинского малого бизнеса в торговле с  поляками и другими соседями.
Огорчает Европу отсутствие единства в обществе и проблемы с национальной  идентичностью.  (Чего ухмыляетесь, маловеры?)
Но главное зло в Украине-высокий уровень коррупции. Этой теме, ввиду ее особой важности, мы посвятили  отдельный раздел.
ВВП  в  ежовых рукавицах  прогнозов
 
А теперь подробнее о состоянии украинской экономики. Увы, на Форуме фигурировали только макроэкономические показатели. В цивилизованном мире правительства призваны обеспечить  достижение четырех главных макроэкономических целей: 1) рост валового внутреннего продукта (ВВП),            2) стабильно высокая занятость населения и низкая безработица,          3)стабильность цен, или хотя бы их умеренный рост (напр., инфляция 2-3%, как на Западе, или не больше 10%, как в мріях всех наших правительств,  4)положительный внешнеторговый баланс (превышение  экспорта над импортом).
Наш ВВП в 2008 году возрос  лишь на 2.1% по сравнению с 2007 г. Причем  резкий спад производства  начался только с октября 2008 г., а в сентябре были еще вполне приличные 7.3% - столько же., сколько за весь 2007 год..
Но ведь вся мировая экономика всегда развивалась циклически: подъем сменялся спадом (пройдя при этом через точку кризиса) и наоборот.  Поэтому крики оппонентов правительства “Караул! Кризис! Как допустили!” - несколько напоминают вопли провинциальных поэтов: “Весна была!..Откуда ж осень?”
Укажите хоть одно правительство в мире, которое предвидело нынешний экономический кризис и не дало застать себя враспох. Статистикапоказывает,что ни один прогноз динамики ВВП Украины на год и долее, составленный за последние 10-15 лет такими солидными прорицателями как МВФ или Всемирный Банк (ВБ), не оправдался. Причем погрешность часто составляла от 30 до 100 %.
Например, в ноябре. 2007 г. ВБ выдал такой прогноз темпов роста ВВП  в Украине на 2008, 2009 и 2010 годы:  5.5%, 5% и 5%. Соответственно, прогноз инфляции был:  9.6%, 8.3% и 7.4%. 
Де факто, в 2008 г. ВВП увеличился на  2.1%, а цены выросли на 22.3%. 
Увы,    “ You can’t outguess the market.”
Это не их вина - это фундаментальное свойство рынка. Конечно, только настоящего, конкурентного рынка, а не клуба олигархов и королей мафии.
Поэтому прозвучавшие на Форуме мрачные прогнозы падения ВВП Украины в 2009 году: на 5%! Нет, на 8%! Да что там: бери 12%! - не следует принимать как приговор. Я считаю, что падение не превысит 4%.
Для развитых стран Запада предсказывают  падение ВВП в 2009 г.на 2%.
Еще более мрачный прогноз выдается на гора ( причем, отечественными нострадамусами) относительно неспособности  нашего правительства  расплатиться по финансовым долгам. Банковский сектор уже понес значительные потери. С октября 2008 года банки вывезли из Украины $17 Bn. Подозревая банкиров в нечестной игре, население забрало из банков более 90 млрд грн., или 25% депозитов (Анат. Шаповал, НБУ).
Паника среди населения возникла по вине наших банкиров, при соучастии  ихних американских и европейских коллег, Диагноз им поставил президент США Б.Обама: “Их жадность и безответственность  превысили всякую меру.” 
Реалии же таковы, что Украине, при  $28.8 Bnзолотовалютных резервов НБУ (на конец февраля) и ожидаемых  $12 Bnльготного кредита от МВФ, не  составит труда выплатить в срок в 2009 году $1.6 Bn в счет погашения государственного долга. В целом этот долг составляет $14.7 Bn, или 20% ВВП.. А с учетом гарантий, которые предыдущее правительство раздало корпорациям своих любых друзив, настрелявших на Западе миллиарды до получки, долг будет около $20 Bn.
Что говорить: тяжело! Но, согласно Маастрихтским критериям для стран-членов Евросоюза, государственный долг не является критическим, пока он не достигнет 60% ВВП.  В Украине же он - 20% ВВП. Потому-то  большинство европейских специалистов считает:   дефолта в Украине не  будет!
Если не будет экономической или еще более концентрированной диверсии.
Безработица :  считать вам не пересчитать!
Стабильная высокооплачиваемая работа или должность - главная социальная ценность современного мира. Ее антипод - безработица - не раз ставала темой острой дискуссии на Форуме. В ответ на скромное достоинство данных официальной статистики, по которой зарегистрированных безработных в Украине всего-то миллион, или 2% работоспособного населения, тогда как в Англии, Франции, Польше-по два миллиона, при   среднем уровне безработицы по ЕС 8.2%,  европейские аналитики предъявили свои расчеты.
Согласно им,  уровень безработицы в Украине в 2008 г.был не 2%, а 6.4%, а к середине февраля 2009 г.- не меньше 8.5%. Главная причина такой разницы в оценках в том, что чиновники требуют множество справок от соискателей места в реестре. Это и  помогло им отшить второй миллион безработных в натуре.
 
Кто  выиграл ?   Кто  проиграл ?
 
“И-и-и!.. Хитренький, дяденька!..”
В.Ерофеев. “Москва-Петушки”
Кризис достал всех. Но мы хотим знать конкретно: что упало и у кого?  И есть ли такие, кто выиграл  от  кризиса? Присмотримся к социальным новообразованиям, украшающим  социальный ландшафт Украины.
Самое яркое из них - оффшорные украинцы, которых раньше называли “новыми”. 17 лет они неутомимо трудились над отводом и зачисткой финансовых потоков из Украины во всевозможные оффшорные зоны. Спикер   Верховной Рады  В.Литвин заявил, что всего за семь месяцев 2008 года, и только на Кипр, эти субъекты экономики вывезли из Украины  $5.8 Bn  
Мы имеем дело с новым видом экономической деятельности - Offvestment.    В отличие от инвестиций, это не расширение и обновление производства, а его раздевание. Проще говоря, облапошивание экономического потенциала страны.
Но, может быть, за таким поведением этих субъектов, более  известных народу под именем олигархов, стоит какая-то серьезная финансовая обида?
Возьмем самый популярный отряд олигархов - строительные компании. Любопытной информацией поделился с избирателями нардеп Юрий Кармазин.
При средней себестоимости 1кв.метра жилья примерно 3000 грн., владельцы компаний сумели довести в 2008 году продажную цену 1кв.метра в центре Киева до 100000 грн. Что составляет до 3000% рентабельности.
Для сравнения: наши хлебопеки ведут долгую борьбу с правительством за право иметь хотя бы 15-20% рентабельности для своего производства. Куды там! В очередной раз победило правительство идеологическим нокаутом!
 И вот-кризис! Падение цен на недвижимость. А ведь 90% так называемых прямых иностранных инвестиций как раз и шло на скупку недвижимости, в перемежку со скупкой банков! (В.Литвин)   А теперь, возможно,  придется продавать кв.метры на 30%, а то и на 50% дешевле!  Но если бы только это!
 Строительные боссы жалуются, что до 30% доходов приходится отстегивать на взятки чиновникам и депутатам. А если у вас есть сын, который каждый год разбивает то мерс то лексус... а то еще собьет насмерть на остановке пару лохов... Вы знаете, сколько  берут судьи и прокуроры за то, чтобы закрыть дело? Так что, не завидуйте1 Хорошо еще, если наскребешь 1000%.
 “Оцень пльохо!” - как сказал один промоутер открытого общества в Украине.
А теперь возьмем студентов, проживающих  в общежитии. Несомненно, это будут сыновья  и дочери представителей среднего класса. Потому что дети богатых родителей учатся за границей или снимают квартиру ($500  и более за однокомнатную). А бедные просто не могут платить за высшее образование своих детей. Посмотрим, что за трансформация выпала на их долю.
 
Ave,  Еuropa!  Едущие  за   евроинтеграцией   на  двухярусных  койках  
 студенты  приветствуют  тебя!
 
В украинских университетах все начальники-от ректора до зав. кафедрой-хотят евроинтеграции. Хотят ее и студенты. Этот единый порыв к европейским ценностям и высокому качеству образования называется Болонским процессом.
Только при этом “у кожного своя доля і свій шлях широкий.” У одних этот шлях устлан еврофуршетами и загранкомандировками на шару. Знаете ли вы, что такое ректорские еврофуршеты? О-о-о, вы не знаете, что такое...А знаетели вы, что такое новодокторские евробанкеты для членов Ученого совета? О-о-о...
А у других этот шлях уставлен одно- и двухярусными койками в общежитии. По 4-5 коек в комнате площадью 10-15 кв. метров. Ну, и хабарями,  теперь  уже по кредитно-модульной системе. Это называется “ наши национальные традиции”.
А европейцы упрямо продолжают называть это коррупцией.
Заглянем в потребительскую корзину студента. В 2008 году он тратил на нее   в среднем 800-1000 грн. в месяц (при стипендии 350-530 грн., остальные доходы не афишируются). Из них 55-60%  приходилось на продукты питания.
Для сравнения, средний немец тратит на питание 11% семейного бюджета, швед-15%. Те, кто тратят на питание больше 25%, считаются в Европе бедными.
Остальное наш студент тратит на товары и услуги, качество которых соответствует стандартам и ценам секондхенда. Это касается и услуг в области высшего образования. Но сперва о самом насущном.
Мяса студенты потребляли в среднем 3-3.5 кг. за месяц. Рыбы-примерно столько же, но за год. (Нормы полноценного питания, соответственно, 7 и 2 кг на месяц)   Кризис уел эти порции процентов на 20%. Итак, диета нашего студента - в основном картофельно-вермишелевая. Хотя бывает и капуста с яблоками. И на пиво выкраивают. Как это отражается на умственных и прочих способностях  молодежи-вам скажут врачи. А теперь о таком благе, как жилище.
Во время одного из кофе-брейков я познакомился с молодым шведом Мартином, который работает экспертом при европарламенте. В отличие от нас, у них за границу ездят не ректоры со свитой, а сами студенты. Поэтому в свои 30 лет он успел поучиться и в Англии, и в Италии, и в России (три семестра в МГУ). И даже в Киргизии. В итоге, он весьма неплохо знает  несколько языков. Поэтому мы быстро перешли с английского на русский.
 Я спросил Мартина, по сколько человек  в комнате живут у них в общежитии? По одному, был ответ. И не в общежитии, а в однокомнатной квартире, которую снимают или покупают  в кредит. Сколько же стоит аренда квартиры? 300 евро в месяц. А какая у вас стипендия? 700 евро. Больше на эту тему мы  не говорили.
Я прикинул в уме, каковы перспективы приобрести однокомнатную квартиру у нашего студента. Ее средняя цена в спальном районе Киева-$120000. Если откладывать на покупку квартиры весь его доход (12000 грн. в год):: не есть, не пить, не тратиться на транспорт, мыло, туалетную бумагу и прочее-ему придется корпеть 10*er  лет, где   er - текущий курс гривни к доллару США, ceterisparibus(при прочих равных условиях). Это около 90 лет.  В добрый путь, студент!
В помощь тебе Міністерство освіти і науки (МОН) разработало “Концепцію розвитку освіти до 2100 року”!  Деньги  (до $500млн.) дал Всемирный Банк, большой поклонник грандиозных планов и программ. Роль ферамонов для него выполняли слова  компьютеризация, демократизация, глобализация.
И не важно, что прозорливцы из МОН до этого уже провалили несколько менее масштабных программ. А немало футурологов вообще сомневаются,  что эта страна доживет до 2100 года. Подкупает уверенность чиновников в том, что место в номенклатурном Эдеме для них всегда найдется. Не МОН,  так будет НОМ - Новоордынское Министерство. Главное-остаться в штате..
Подобные факты позволяют понять, кто в Украине неизменно оказывается в выигрыше от коррупции в целом и от такого ее частного проявления как финансово-экономический кризис. Судя по всему, это аппарат государственной власти, корпорация чиновников, любящих называть себя “мы, профессионалы”.   МОН - одно из подразделений этой корпорации.
Посмотрим, какие же успехи и поражения в борьбе с коррупцией стали известны благодаря Форуму.  Но сперва -
 
 
Первое  безадресное  предложение
Давайте начнем реальную евроинтеграцию с малых, но конкретных шагов. И начнем со студентов, проживающих в трех и пятикоечных  хостелях. Давайте законодательно и исполнительно введем   три минимальных евростандарта.
Первый: даешь студентам евростойло! Отдельная каморка площадью 5кв. м., как для евросвиньи или коровы, для каждого украинского студента!
Хотя бы  с гипсокартонными перегородками. Все-таки, это снижает в два раза уровень шума от соседа,  храпящего или вскрикивающего по ночам после экзаменационной сессии, обошедшейся ему в 1-2 тыс. грн. взяток
Второй: даешь евроскотство! Создадим Европейско-Украинский Фонд, и пусть он выплачивает каждому студенту по 2.60 евро в день на харчи.
 Это столько, сколько в последние годы выделял  из бюджета Евросоюз, в виде помощи своим фермерам, на содержание одной еврокоровы в день.
Третий: даешь евросвинство!  Обеспечьте каждому студенту 0.7 кв.м. территории, прилегающей к общежитию, для выгула, как для простой шведской свиньи. Или выплачивайте ему его долю дохода, получаемого местной властью от сдачи в аренду шести соток земли, принадлежащей ему по Закону.
 
Борьба с  Коррупцией
Або: Слово!  Моя ти  єдиная  зброя! 
 
You  can’t  outguess  the  corruption
 
Главными докладчиками по этой теме были записаны наш первый вице-спикер А.Лавринович и зам.  министра юстиции Е.Корнийчук. Но они не явились. Возможно, в это самое время они боролись с коррупцией не словом, а делом?
А может, они опасались недипломатичных вопросов? Не так давно наш Президент оценил годовую сумму взяток в стране в 3.5 млрд. грн. ( в натуре это 60 непостроенных современных компьютеризованых школ.)
 А кому сколько досталось? Неизвестно. Предположим, что всем поровну. Так, значит, на мою долю... О!..будь я проклят!.. - как сказал герой знаменитого американского фильма. Но я-то знаю, что мне, как и 90% граждан, ничего не досталось. Тогда кому? Спросить, что ли?
Ага! Вон Гонгадзе спросил... До сих пор ищут. 
Может, так оно и лучше: нет главных докладчиков-нет главных вопросов.
Но и не главные докладчики, как мы  увидим, тоже оказались неплохи.
Коррупция в Украине рассматривается как явление, в отличие от театрального, не имеющее действующих лиц. А раз так-то нет и конкретных виновников.
Это в США: кинул Б.Мадофф Америку  на $500 Bn-и сразу тебе во всех газетах и на телеэкранах-фото крупным планом и краткая биография.  А у нас -
Ни имен, ни фамилий, ни фотографий.
 Это очень удобно. По крайней мере, безопасно.
О коррупции так давно и так много рассуждают политики и гражданские активисты, что, казалось бы, уже нечего добавить. Форум показал, что это не так.
Вот несколько озвученных на Форуме свежих формул коррупции.
А.Мирскис, член парламентского Комитета по борьбе с коррупцией ( Латвия):
“Коррупция-это диктатура тех, кто может давать и брать взятки, над теми, кто не может.И не важно, какая это диктатура-всеобщая или  одной группы.”
С.Юксель, член парламента (Турция): “Коррупция-это взяточничество чиновников. Взятка-это проявление привилегированного статуса одного лица по отношению к другим. В Турции коррупция рассматривается как ущербная, прогнившая этика. Главным органом борьбы против коррупции мы считаем народ, а главным средством борьбы-подотчетность всех органов власти народу”.
М.Маршалл, Региональный директор ЕСА отдела TransparencyInternational:
“Коррупция -это искажение отношений между властью и обществом, утрата уважения к гражданам и институтам. При этом правительство не доверяет гражданам, граждане и бизнес не  доверяют правительству.
 Возникает порочный круг недоверия. Ярким показателем  порочности    служат отношения между водителями автомобилей и пешеходами.”
Transp. Inter., ежегодно определяющая рейтинг коррупции, в 2008 г.поставила Украину на 134 место в списке из 180 стран мира, рядом с Никарагуа и Пакистаном. Уровень коррупции оценивается индексом, принимающим значения от 10 (полное искоренение этого зла) и до 1 (хуже некуда). Считается, что страны, индекс которых меньше 3-х., катятся в социально-экономическую бездну, по сравнению с которой геенна огненная-это райские кущи.
 Украина в 2008 г. получила индекс 2.5 (в 2007г.-2.7). Это хуже всех в Европе. А кто же лучшие? На первом месте-Словения (7.7), на втором-Эстония (7.6).
Приемы  борьбы
Как побороть это явление? Выступающие не скупились на боевые  задания.
А.Мирскис (Латвия) призвал жестоко наказывать коррупционеров. Надо ужесточить законы. Должна быть аналитическая группа по мониторингу закупок, дабы вдруг не возникали очень богатые люди (по нашему, олигархи).
 Особое внимание-автомобилям чиновников. Стране, в которой чиновники  ездят на авто ценою $100000 и более, нельзя помогать.
У них в Латвии есть Бюро по борьбе с коррупцией. А.Мирскис выразил готовность поделиться опытом борьбы. Правда, год назад председателя  этого Бюро сняли. За что? Guess! (догадайтесь!..)
М.Маршалл был более фундаментален: успех в этой борьбе может быть достигнут лишь при осуществлении глубоких демократических реформ.
Рост ВВП, свобода для бизнеса, дееспособность и эффективность правительства  на всех уровнях-вот что нужно.
 А главное-доверие правительству! Ведь это оно проводит в жизнь законы, заставляет соблюдать нормы и правила. А если не оно, тогда быстро происходит подмена, и во главе всех органов власти становится организованная преступность.
Оно-то так. Но как быть, если свобода бизнеса-а именно, крупного и отнюдь не национального бизнеса-достигла такой степени, что он давно уже захватил, поделил на зоны монопольного влияния, уничтожил мелких конкурентов  и полностью контролирует все сферы и поры общественной жизни? И ничуть не беспокоится об утрате доверия граждан. Ибо уверен, что страх лучше доверия.
И о доверии правительству хорошо сказано. Но как быть, если преступность и тут опередила полет евролиберальной мысли? Она  имеет большинство в советах всех уровней, контролирует суды и исполнительные органы.
 Так кому доверять? И что из этого выйдет?
Харьковский правозащитник Евг.Захаров, отбросив  евроделикатность,  заявил:
 в Україні корупція є системоутворюючим фактором державності. Фактично немає жодних урядових заходів, спрямованих на боротьбу проти корупції. А починається вона із незаконного засекречення дій уряду. Державні органи незаконно ставили на своїх Актах грифи “не для друку”, “опублікуванню не підлягає” тощо. Попереднім урядом було засекречено 1410 Актів. У 2008 році 1015 з них розсекретив Мінюст. Ці документи мали ознаки корупції, в тому числі:
різні пільги для посадових осіб, різні незаконні домовленості між урядом та великим бізнесом чи між урядом та іншими країнами тощо.
 600 регуляторних Актів Президента досі залишаються нерозкритими.
 Хто вірить, що за грифом  “ДСК” (“Для службового користування”) не ховається корупція? Вільний доступ до цих Актів мусить бути  хоча б у Інтернеті.      
Отож, борітеся проти засекреченост-і ви поборете корупцію.
Е.Панфилова (Россия) также выступила с обличительной речью в адрес явления коррупции. Наши страны, сказала она, поражены системной коррупцией.
Тут есть и бытовая, и административная, и правительственная, и политическая (то есть, во время выборов) коррупция. Последняя-хуже всего.
 Далее был зачитан  список очистительных мантр, где в качестве условий обуздания коррупции были названы  общественная поддержка, верховенство Закона, свободная конкуренция, а главное-реальная политическая воля. И вообще, “не слова тут нужны - а дела” (кажется, так  говаривал еще поэт Саша Черный).
Что касается политической воли, боюсь, что тут наши борцы невольно льют воду на мельницу коррупционеров. Вряд ли коррумпированная власть испытывает дефицит политической воли к сохранению своего положения, хотя и неправедного, но приятного во всех отношениях.
Тем более, что Е.Панфилова проговорилась: если коррупция сойдет на нет-эта система рухнет! А поскольку  власть и система-близнецы -братья, то  призывать ее к приращению политической воли - это все равно, что увещевать бандита, идущего на дело, взять мешок побольше, а то добыча может не поместиться.
Холодной трезвостью отличалось выступление Эд..Джозефа, профессора Школы Джона Хопкинса (США). В странах новой демократии в Восточной Европе коррупция полностью легитимизирована. Как вежливый гость, в качестве примера он указал на Болгарию.
 Коррупция есть и в США, но разница в том, как мы реагируем на нее.. Коррупция в США-это позор! Ее надо рассматривать в политическом контексте.
В США верховная власть принадлежит Закону. И это правило для всех, от полицейского до Президента. Таков был урок от Школы  Дж.Хопкинса.
Wanted:  победа  над  коррупцией
Итак, у нас в стране-сплошная коррупция. Но все мы хотим ее побороть.
Стоп!.. Уточним: почти все-за минусом погрязших в коррупции чиновников и наживших благодаря ей большие деньги бизнесменов.  Но как?
Сформулируем начальное условие победы над  коррупцией. (Поразительно, что, при всей его очевидности, оно не попало в поле зрения участников Форума).
Победить коррупцию могут только некоррумпированные люди.
Или раскаявшиеся грешники. Хотя... для любого нашего Савла добыть диплом Павла-не труднее, чем диплом доктора наук или академика.
Беспочвенными представляются призывы спикера В.Литвина и других политиков  “вернуть доверие банкам”. Как быстро партийные идеологи забыли важный научный принцип: рассматривать общественные явления в процессе  их  исторического становления и развития!  Вот и утрата доверия  банкам.
Не начать ли с этапа, предшествующего утрате доверия?  А именно, с утраты  банкирами и их патронами чести, совести и чувства меры?
 Проще говоря, утраты страха наказания за нечестное поведение, результатом чего и стала утрата доверия. Если оно и вернется, то не раньше, чем власти сумеют убедительно продемонстрировать гражданам возвращенную деловую девственность-безупречную репутацию банкиров и невидимок-членов наблюдательных советов банков и корпораций.
Кто  нас  научит?
Очевидно, что система воспитания и педагогического образования  в Украине потерпела моральный крах. Что не удивительно, если вспомнить о ее коммунистическом генезисе и о том, что коммунизм в СССР потерпел “интеллектуальный провал” (Зб. Бжезинский).
 А что до коммунистической морали, то ее оценил историк Р Конквест: 
 “Ложь и лицемерие сопровождали каждый шаг этой власти”.А университеты? Неужели и они...  Увы!  Университеты стали школой коррупции.
Не все, конечно, а только те, в которых учатся наши дети или работают наши знакомые. Это самая надежная цитадель для сохранения и размножения кадров постсоветской номенклатуры, обладающих лучшим в мире опытом подмены любых  демократических реформ.
В связи с Болонским процессом на МОН и его учреждения пролились щедрым дождем западные гранты и Благотворительные фонды. Следуя нашим традициям,  они сразу же превратились в Благодоительные фонды.. Конечно, не для всех, а только  для своих, допущенных к фондодоению.
Творческая мысль евродояров ни на минуту не останавливается в полете..
Вот свежий пример. В одном Национальном университете, вместо гонорара, с преподавателей и аспирантов стали брать  плату за участие в научных конференциях и за последующую публикацию докладов и статей. 15 гривен за страницу. За статью в 7-8 страниц гони-ка , мил человек, 100-120 грн.  Гонорары-  только для...догадайтесь! Почти как в песне А.Галича “Про товарищ Парамонову”:
“Я бы тоже сдал статью - да плохо с деньгами...”   И поэтому -
 
Второе  безадресное  предложение.  Только для членов НГО
К сожалению, мертвыми душами выглядят
некоторые наши коллективные члены.
В.Черномырдин   
В Украине зарегистрировано  52693 неправительственных гражданских организаций (НГО), из них почти 1800 имеют национальный статус. В их списках-около 20 млн. членов, то есть, больше половины взрослого населения.
Я предлагаю хотя бы некоторым их них совершить  гражданские поступки.
Первое. Объявить “Отечество в опасности!”, имея в виду поражение общественного организма всеобъемлющей, губительной для самого существования общества коррупцией.
Второе. Хотя бы в 3-х-4-х Национальных  университетах, где есть НГО, , найти по 12 честных и смелых студентов, готовых заявить публично, на телевидении или в суде, кому, за что и сколько им приходилось давать взяток.
Третье. Там же: найти по 12 честных и смелых преподавателей, которые скажут публично, кому и сколько они дали за право сына (дочери, внука и т.п.) учиться на юридическом, или медицинском, или международном факультете.
И это будет доверие власти. И будет другая Украина.
Иначе все останется так, как есть. И всякие международные конференции, круглые столы и т.п. с этой властью останутся лишь элегантной формой  отмывания грязных денег.А они, так же как и краденые на Украине женщины-рабыни, из коррумпированной Украины почему-то стекаются в некоррумпированную Европу и Америку. Вместе с money-maker’ами, обретающими на Западе вечное и несудимое блаженство. И ни один новоевропейский Клавдий, как и во времена Шекспира, не вернул добычи.
 
Энергетическая безопасность против
священного права первой газовой ночи
 
Эта тема привлекла  внимание очень многих. Пришлось даже стоять. Доклады и выступления стоили того. Четкий анализ состояния и проблем топливно-энергетического комплекса Украины сделал министр ТЭК Ю.Продан (кстати, на прекрасном английском языке). Он, а затем В.Бутенко (ТЭК), изложили  также концепцию новой стратегии, предусматривающей перспективу развития новой системы из трех мегаструктур: российского “Газпрома” (производитель и поставщик газа), газотранспортной системы (ГТС) Украины (ключевой транзитер газа в Европу) и европейских сетей распределенияи и потребления газа.
Новая система могла бы обеспечить согласование технической политики и планов развития трех мегаструктур. И, разумеется, баланс их интересов, при сохранении национального суверенитета всех участников системы. Однако  она не предусматривает перехода в собственность восточного партнера какой-либо части  (а лучше всей!)  ГТС Украины. И это отсутствие  позже еще будет блистать.
 
Эта концепция (кое-кто даже назвал ее “проектом”)  вызвала у большинства  положительную реакцию. Но концепция-это всего лишь светлая мечта. Не ей довлеет злоба дня сего. Это обнаружилось в выступлениях  представителей нефтегазовых компаний Польши и Венгрии. В туманных оборотах речи они сетовали на непонятную для них политику Украины в сфере доселе понятных и выгодных для них газовых отношений, в результате которой они остались без надежного партнера и без запасов газа. “Мы не понимаем такой политики!”
Туман рассеял выступивший после  них, весьма понятливый  представитель деловых кругов США Р.Купчинский. Он объяснил слушателям, о каком партнере проливали дипломатические слезы  предыдущие ораторы. Это никто иной как  скандально известный посредник “РосУкрЭнерго”. Далее он прибавил газу и  в довольно резком тоне обратился напрямую к притихшей парочке.
Оказывается, эксперты Евросоюза предупреждали польских и венгерских коллег, что эта компания весьма сомнительная. У них есть доказательства, что она  отмывает грязные деньги. Поэтому они рекомендовали коллегам не связываться  с этой компанией. Но те проигнорировали предупреждение. Пеняйте на себя.
Разумеется, ничего, кроме робких надежд и благих намерений  выступавшие на этой сессии не могли добавить к энергетической безопасности Европы.
 Все понимают, что высокий балл, которого заслуживает идея новой  всеевропейской энерогосистемы, придется умножать на некий поправочный коэффициент  “К”, который может принимать только два значения: ”1” и “0”.
“1”- если Россия будет конструктивно и честно сотрудничать с остальными участниками проекта, или хотя бы не мешать.  “0” - если будет наоборот.
Что это так-стало ясно уже через несколько дней, после  Брюссельской Декларации о модернизации ГТС Украины в контексте развития газотранспортной системы Европы. В тот же день газовый монополист с неутолимым глобальным аппетитом предъявил свои претензии на участие во внутриукраинских и внутриевропейских делах, которые весьма напоминают феодальное право первой ночи. На сей раз-газовой.
 
Историческая  память:  толкования  и  кривотолки
 
Все те же мы: нам целый мир чужбина,
Отечество - Лубянское  гнездо.
(Неизв. поэт,  подраж. А.Пушкину)
Нас учит Природа. Если некто родился у кошки, то из него вырастет кот или кошка, которые наверняка станут охотиться на мышей.  Если же у мышки - то из него  вырастет мышка, которая, весьма вероятно, буде съедена кошкой.
Теперь представим, что, вопреки природе,  среди мышей, как и среди людей,  завелись гуманисты. Или социалисты. Или мыши-ГМО (генно модифицированные организмы). Суть не в названии. Они стали учить мышей, что наступили новые  времена и теперь все противоречия между мышами и котами надо решать путем мирных переговоров и компромиссов. Надо чаще встречаться во-он за той круглой дырой... А мыши, которые относятся к котам с недоверием и даже враждебностью-это котофобы!  Мы должны искоренить котофобию!
История тоже  учит нас. Хотя, тут имеет место коварная подмена.
На самом деле нас учит не история, а историки, поставленные власть имущими для написания  и переписывания истории, с вымарыванием фактов, событий и имен субъектов истории, не выгодных для властных заказчиков.
Наглядным уроком на эту тему послужила дискуссия, развернувшаяся на сессии Форума, посвященной опасностям, исходящим от исторической памяти.
Сначала все шло, как обычно на академических сессиях.
Левко Лук”яненко констатував, що історична свідомість робить масу нацією. Московська імперія не визнавала українців за націю. А Радянська імперія хоча й визнавала, проте планомірно перетворювала українську націю на “ми-радянський-народ”. Український народ в цьому краї не зайда, він споконвіку формувався тут.
 І тому борц

Источник: Хай Вей Тобі є що сказати сівтові | Прочитать на источнике