Сізіфова праця Ющенка

У вівторок Президент Віктор Ющенко подав на розгляд парламенту свій варіант Конституції.
Головною особливістю цього Основного закону є створення в Україні двопалатного парламенту з одночасним зменшенням загальної чисельності нардепів і позбавленням їх недоторканності. Нижня палата Національних зборів України (так глава держави перейменував Верховну Раду) називатиметься Палатою депутатів. Верх­ня – Сенатом.
Нижню палату мають обирати шляхом прямих виборів за пропорційною системою. На неї покладають і законодавчу функ­цію, і формування уряду та контроль за його діяльністю. Причому якщо сформувати уряд не вдасться, Нижню палату слід розпустити.
Верхню палату мають обирати прямими виборами за мажоритарною системою, вона представлятиме громади та регіони. Ця палата, за словами В. Ющенка, має взяти на себе повноваження стосовно кадрових призначень, які не є урядовими, а також схвалення всіх рішень президента в галузі оборони й безпеки. Сенаторами будуть по три представники від кожної області.
Згідно з Конституцією Віктора Ющенка, уряд одноосібно формуватиме партія-переможець на виборах. І він має обов’язково подати в парламент програму своєї діяльності.
Іще одна особливість Конституції – реальне забезпечення місцевого самоврядування. Віктор Андрійович пропонує створення представницькими органами – обласними, районними радами – своїх виконавчих органів і надання їм відпо­відних повноважень. Виконавчі комітети рад мають відповідати за стан справ у регіоні, бути під­звітними депутатам представницьких органів місцевого самоврядування і перед людьми. А от нинішні обласні та райдержадміністрації отримають функції нагляду за діяльністю місцевих органів влади.
Попри те, що глава держави попросив нардепів розглянути його проект Конституції як невідкладний, імовірність його затвердження є дуже мізерною. Тим паче, через свій низький політичний рейтинг гарант майже не має впливу на депутатів. А самі нардепи вже переорієнтовуються на нового президента, стати яким Віктор Ющенко не має шансів.
Однак Конституція В. Ющен­ка може призвести до кон­флікт­ної ситуації. Як прогнозує політолог Андрій Єрмолаєв, Президент може апелювати до народу через нездатність парламентаріїв провести конститу­ційну реформу.
Віктор Мельничук

Источник: ЛЬВІВСЬКА ГАЗЕТА | Прочитать на источнике