В начале были разрозненные племена. Хаотичное движение по бескрайним земным просторам. Для хоть какого то управления сообществами должны были появиться вожди. Они появились. И появилась конкуренция между племенами, а фактически между вождями, в способностях организовать и заставить подчиниться других. Военные функции предусматривали силу и подчинение всех других членов племени.
Организованность и защита от внешних угроз приводила к еще большему ограничению и зависимости членов сообщества от "вождя". Они начали выискивать себе красивые и громкие названия: "князь", "государь", "царь", "король", «император» и т.д.
Они, защищая от врагов, стали представлять угрозу для жизни своих соотечественников. Полное и безраздельное управление жизнью своих подданных, вплоть до решения о жизни – смерти, – через это прошли все государства "старого" мира.
Развитие общества, повышение образованности членов сообщества приводили к необходимости увеличения прав граждан. Такое себе "выторговывание" более мягких условий существования. Увеличение свободы приводило к дальнейшему прогрессу и... к новому витку "торгов".
Многие сообщества, объединенные в государства, стали переходить в совершенно новую, более прогрессивную и эффективную форму своей организации. Это был общественный договор об устройстве своей совместной жизни в стране. Не всегда смена устройства происходила мирно - было и через кровопролитие, а было и путем "бархатных" революций.
Основная идея этих изменений– выработка справедливых ( и максимально приемлемых) правил сожития, обязательных для всех граждан. Следить за их выполнением призваны органы, в своей совокупности, названные государством. Того, кто работает в этих органах, граждане нанимают на работу, посредством выборов. Для содержания всего этого аппарата, а также для защиты от внешних угроз, граждане отчисляют часть своих доходов в виде налогов. При "неэффективности" нанятого работника, его заменяют на другого через выборы.
Это не делается за один день, у каждой страны с таким устройством был свой, иногда очень длинный путь, некоторые сообщества прошли этот путь в 18-19 веках прошлого тысячелетия, некоторые в конце тысячелетия, кто-то еще только в пути.
Украина уже идет по этому пути. Наш путь начался в 1991 году референдумом о Независимости, когда девяносто процентов жителей Украины «договорились» создать свою страну и стать ее гражданами.
А вот выработку этих самих правил взяла на себя «эрзац-элита», которая на то время была. ( Не было просто другой никакой. А эти – само назвались.)
Она продуцировала себе подобную «эрзац-элиту» и занималась выработкой правил, скорее для себя родимой, чем для граждан страны. Правил самосохранения, саморазвития и само обеспечения. Здесь достаточно вспомнить принятие Конституции в 1996 и внесение изменений в 2004 годах: основная дискуссия – в системе распределения (перераспределения) властных полномочий.
На сегодня уже понятно, что наша «эрзац-элита» разных расцветок и мастей, не способна разработать и утвердить общественный договор об устройстве своей совместной жизни в стране для всех граждан Украины.
Идея Конституционного Собрания (Ассамблеи) могла бы быть более эффективной. При соблюдении некоторых условий: выборы из ограниченного количества профильных специалистов, абсолютный запрет участникам этого органа избираться в представительские органы власти всех уровней. Они должны написать ПРАВИЛА для граждан Украины и установить границы и правила поведения для органов управления всех уровней. Именно поэтому каждый из них должен четко знать, что:
1. Они пишут правила и для себя (как граждан страны);
2. Они устанавливаю правила игры государственным органам, к которым будут обращаться, как простые граждане.
Остается только одно, пожалуй, самое трудное: заставить нынешнюю украинскую «эрзац-элиту» принять эти нормативные акты. Трудность в том, что такое упорядочивание взаимоотношений уберет у них из названия «эрзац-элита» слово «элита». И кем они тогда будут??
Источник: Хай Вей Тобі є що сказати сівтові | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Способ организации общества: эволюция"