Правозащитники отчитались о работе с переселенцами в Западной Украине

8 декабря в Ивано-Франковске были подведены итоги работы проекта «Адвокация и правовая помощь внутренне перемещённым лицам в Украине», реализуемого Датским советом по делам беженцев и Всеукраинским благотворительным фондом «Право на защиту» при поддержке Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Данный проект представляет собой комплексную инициативу, направленную на защиту индивидуальных прав, развитие гражданского общества, работу с законодательными инициативами.
Спустя 18 месяцев после начала военных действий люди, пострадавшие от конфликта, все еще продолжают сталкиваться со многими проблемами. Чаще всего они испытывают трудности при поиске жилья и работы, получении медицинской помощи, ограничены в выборе банка при получении социальных выплат и пенсий, обязаны повторно подавать документы в социальные службы при переезде из региона в регион. Перемещенные вынуждены получать новую справку в органах социальной защиты каждые шесть месяцев и "отмечаться" в органах миграционной службы с той же частотой, в противном случае, их справки утратят силу, а все социальные выплаты (в том числе и пенсии) будут приостановлены до получения новой справки и штампа Государственной миграционной службы.
Для того чтобы решить эти проблемы, необходимо скоординировать усилия НГО, правительства и общества. При этом важно уделять внимание не только решению срочных гуманитарных проблем, но и выработке долговременных решений.
Проект охватил 20 областей Украины, в том числе Донецкую и Луганскую. Адресную помощь получили более 1 тыс. семей (в Ивано-Франковской области – 125), в мероприятиях, направленных на интеграцию перемещенных людей в местные общины, приняли участие более 3,8 тыс. человек (в Ивано-Франковской области – 256). В проекте были задействованы 6 правозащитных организаций, 22 НГО получили малые гранты для реализации собственных идей. Финансирование получили 100 небольших инициатив, где ключевую роль сыграли сами переселенцы.
Во время работы проекта было установлено, что 59% опрошенных переселенцев получали какую-либо социальную помощь от государства до конфликта, при этом 11% после перемещения не смогли восстановить право на получение такой помощи. 21% вынужденных переселенцев не смогли должным образом завершить трудовые отношения с работодателями, а 15% из тех, кто уволился, не получили свои трудовые книжки.
«Наша команда работает с переселенцами в четырех областях: Ивано-Франковской, Закарпатской, Тернопольской и Черновицкой. По причине отсутствия массовой практики размещения ВПЛ в коллективных центрах, большая часть из 12,7 тыс. переселенцев в регионе проживает достаточно рассредоточено. Поэтому, проводя системную работу с внутренне перемещенными лицами, мы организовываем мероприятия и предоставляем помощь не только в областных центрах, но и в отдаленных небольших селах. В рамках проекта переселенцы получают юридические консультации и адресную помощь; кроме того, мы поддерживаем инициативы ВПЛ, направленные на их адаптацию на новом месте. Так, при поддержке нашего проекта были проведены экскурсионные поездки в с. Зарваница и по замкам Закарпатской области, занятия для детей по созданию красочных открыток своими руками, творческие мастер-классы по изготовлению мягких игрушек из натуральных материалов, вечера англоязычных песен, фотовыставки, кинопоказы социальных документальных фильмов, культурные мероприятия и спектакли форум-театра, семинары по социальной активности, гендерному равенству и вопросам бережного отношения к окружающей среде», – рассказал Александр Фомичев, руководитель регионального офиса проекта в Ивано-Франковской области.
Большое внимание в рамках проекта уделялось изменению законодательной базы. Адвокационная команда проекта совместно с другими правозащитными организациями разработала поправки к закону о переселенцах, и добилась того, чтобы законопроект 2166 был принят Верховной Радой. Учитывая решение президента отправить законопроект на доработку, необходимо проделать еще много работы, чтобы донести властям необходимость предлагаемых правозащитниками изменений.
«Одной из ключевых особенностей проекта является уникальный опыт сотрудничества международной и национальной организаций на всех уровнях: от мониторинга ситуации на местах до внедрения системных изменений в законодательство и ежедневную практику работы исполнительных органов власти. Мы по-прежнему открыты для сотрудничества и диалога с государственными организациями, гражданским обществом и местными общинами для планирования дальнейших шагов», – подчеркнула Ольга Лютая, региональный координатор программы развития возможностей проекта.