Сергій Васильчук: «Міський бюджет треба використовувати ефективно завжди, а в кризу – особливо»

Робота депутатів Рівнеради теперішньої каденції припала на непрості часи. Депутатам доводиться не тільки вирішувати поточні питання життєдіяльності міста, а й приймати непопулярні антикризові рішення. Одну з ключових і конструктивних позицій в Рівнераді займає депутатська група «Рівне», до якої входить семеро депутатів. Про роботу цього депутатського об’єднання ми запитали керівника групи «Рівне» Сергія ВАСИЛЬЧУКА.
– Сергію Миколайовичу, підсумуйте роботу депутатської групи «Рівне» в міській раді за останній рік. Які принципові позиції та рішення ви відстоювали?
– Робота нашої депутатської групи базується на простих принципах. Ми виступаємо за відкритий розподіл бюджету, сприяння в роботі малого і середнього бізнесу, за розподіл у місті землі, вільної від забудови, за певними принципами. Ситуація в країні сьогодні непроста. Так, на початку минулого року дисбаланс у бюджеті між доходами і видатками становив приблизно 60 мільйонів гривень. Потім цей дефіцит вдалося скоротити до 35 мільйонів. Відтак, наприкінці 2013 року були виплачені зарплати, насамперед медикам і освітянам. На жаль, депутатам нашої групи не все із запланованого вдалося виконати через заблоковані рахунки казначейства. Але маємо і позитивні зміни.
Одним із питань, яке підтримувала і над яким працювала наша депутатська група, була зміна нормативно-грошової оцінки землі. Її, згідно із законодавством, потрібно переглядати раз на 5–7 років. Для прикладу, після зміни нормативно-грошової оцінки у 2006 році плата за землю в Рівному зросла із 8–9 до 35 мільйонів гривень на рік. У той період економічного зростання це було зрозумілим і об’єктивним рішенням. Із зміною ситуації потрібно було змінювати й оцінку. Взявши до уваги реальний стан справ, цього разу нормативно-грошову оцінку змінили в середньому на 8% у бік підвищення. В економічно важкий час це дасть можливість додатково отримати до міського бюджету 3–4 мільйони гривень.
– На чому в першу чергу мають зосередити свою увагу депутати у кризовий час, щоб ефективно використати кошти міського бюджету?
– Потрібно навчитися економити гроші. Вартість енергоносіїв зростає. За приблизними підрахунками треба додатково знайти 10 мільйонів гривень, щоб оплатити нові рахунки за тепло, воду, газ. Тож перш за все необхідно впроваджувати реальні зміни в ефективному використанні коштів у різних галузях.
Крім того важливо, щоб уряд розблокував роботу казначейства. Адже, маючи «віртуальні» гроші на рахунках, ми не можемо їх використати, щоби, наприклад, відремонтувати дороги чи хоча б закупити бітум, виготовити асфальт на нашому асфальтному заводі. Ми елементарно не маємо палива для роботи комунальних служб – на заправку косарок, машин, що возять сміття… А скільки ще міська влада винна представникам малого і середнього бізнесу за ті роботи, які вони виконали (ремонт шкіл, садочків, будинків)! Це були їхні обігові кошти. Якби їх повернути, це б дало поштовх новій діяльності підприємств, створенню нових робочих місць, а відповідно, і вищим зар­платам та відрахуванням до бюджету.
– Депутатська каденція потихеньку добігає кінця, на чому плануєте зосередитися в її останньому році?
– Усе залежить від економічної ситуації. Я спілкувався з керівниками багатьох підприємств, і ми єдині в тому, що у цей складний час енергію, яка нагромадилась у суспільстві, потрібно акумулювати у створення чогось, а не в руйнування того, що є. Необхідно чітко розуміти на всіх рівнях – від президента до сільського голови: нам потрібні своєчасні розрахунки, ефективне використання бюджетних коштів, легальна і достойна зарплата, зміна податкової системи. Це шляхи виходу з кризи.
– Земельні питання – одні з найгучніших у Рівнераді. Зокрема щодо розподілу земельних ділянок, на які стоїть велика черга. Чи вдасться, на вашу думку, вирішити цю проблему найближчим часом?
– Насамперед я вважаю, що цю чергу потрібно перереєструвати. Адже з часу її формування ще на початку 90-х років багато людей вже отримали земельні ділянки і приватизували їх. По-друге, щоб не повторилась історія із садівництвом, потрібно або не відводити ділянки під садівництво, або робити чергу й на них, або й взагалі об’єднати садові ділянки з ділянками під індивідуальне житлове будівництво, бо це практично одне й те саме. Адже й на ділянках для садівництва дозволяється будувати будинок.
Крім того індивідуальне будівництво передбачає прокладання інженерних мереж. На жаль, ми до цього часу використовуємо мережі, про­кладені ще з радянських часів. Прилеглі до Рівного села змінили свої генплани, частково роздавши землю під будівництво без спорудження будь-яких комунікацій. Люди, які там мешкають, користуються інфраструктурою міста. Їхні діти ходять до міських шкіл і садочків, їздять нашими дорогами. Але ні нових доріг, ні каналізаційних мереж там не будують.
Тому треба враховувати не тільки бажання, але й можливість людини справді будуватися, а не просто взяти земельну ділянку у власність, продати її і вийти з черги. Люди мають спочатку отримувати землю в оренду, будуватися на ній, а після цього її приватизувати. Якщо це не робиться, то ділянку краще передати людині, яка наступна в черзі.
– У міській раді суттєво змінилися та переформатувались депутатські групи і фракції. Як ви вважаєте, міська рада має обиратися за партійним чи все ж таки за мажоритарним принципом?
– На депутатові-мажоритарнику лежить більша відповідальність. Він має зустрічатися, спілкуватися зі своїми виборцями, знати про їхні проблеми і допомагати їх вирішувати. Звичайно, є проблеми, які не вдається вирішити. Але є й такі, які під силу депутату: відремонтувати, заасфальтувати двір, облаштувати дитячий майданчик, проконтролювати роботу ЖКП. Багато депутатів-мажоритарників знають кожен свій двір, проблему кожного будинку і навіть під’їзду. Адже від роботи з громадою залежить, чи зможе депутат знову претендувати на місце в Рівнераді, аби відстоювати інтереси тієї громади.
Безумовно, якби в нашій країні були справжні партії, створені на основі концепції, ідеї, а не спрямовані на лідера, тоді, можливо, й треба було б, щоб ці ідеї частково реалізували на місцях і люди, які їх втілюють, відповідали за це. Але сьогодні так питання не стоїть. Натомість, скільки разів бувало, що питання, яке стосується виключно територіальної громади Рівного, депутати не підтримують, бо так сказала партія. Тому поки що більш ефективними є все ж таки депутати-мажоритарники.

Источник: Регiоальний портал - РIВНЕ | Прочитать на источнике