По мнению “РЕАЛа”, заменить бесплатный проезд денежными компенсациями у власти не получится
Кабмин может сделать первый шаг к отмене льгот на бесплатный проезд в транспорте для пенсионеров, ветеранов, инвалидов, работников правоохранительных и силовых структур. Их хотят заменить адресной денежной помощью. Идея выдавать людям в качестве компенсации льгот определенную сумму денег давно обсуждалась, но теперь, похоже, правительство решило от слов перейти к действиям. Но не сразу по всей стране, а опробировав реформу на “пилотных” регионах, среди которых была озвучена и Винничина. Наши пенсионеры уже шокированы. Завтра они могут выйти на пикеты…
Как пишет газета “Сегодня”, монетизация льгот предусмотрена рассчитанной на десятилетие Программой развития конкуренции в стране. При реализации конкретно этого проекта, расходы на проезд будут компенсировать лишь малообеспеченным, инвалидам, ветеранам и пенсионерам. В теории конкретные категории людей ничего не потеряют. Однако всегда ли госбюджет сможет находить деньги на компенсации и вовремя выплачивать их сегодняшним льготникам?.. А главное – будут ли наличные покрывать стоимость всех поездок льготников? Вряд ли...
Министр социальной политики Наталья Королевская пояснила изданию, что практическую реализацию этой идеи, вероятно, отложат до 2014 года. “Сначала нужно создать единый реестр льготников. На это Мировой банк уже выделил Украине 100 миллионов евро, и база существует. На ее модернизацию и запуск необходимо еще 50 млн. гривен. В пилотном варианте до конца года реестр заработает в Винницкой области. А до конца следующего – по всей Украине”, - пояснила Наталья Юрьевна.
С конкретикой у министерства пока не сложилось. Н. Королевская не может назвать даже приблизительную сумму компенсации. По ее словам, каждый регион называет свои цифры, а она считает, что необходим единый “госстандарт”. Прежде, чем отменять льготы, министр предлагает концепцию монетизации “обсудить с людьми”. Хотя, судя по самой постановке вопроса, их “ответ” практически предрешен. К тому же нашлись и желающие “подключиться”. Как пишет “Сегодня”, замгубернатора Харьковской области Игорь Шурма уже публично заявил, что хочет присоединиться к пилотному проекту. По собственной инициативе и убеждению. Винницкие чиновники похожих заявлений не делали, однако “упоминание” области в авангарде процесса создания единого реестра льготников, а также тот факт, что профильный министр является куратором Винничины от Кабмина практически автоматически “включает” регион в число пилотных. По крайней мере, вероятность того, что Н. Королевская станет инициатором проведения эксперимента в подшефной области достаточно высока.
Правда, судя по всему, о том, что планируется экспериментировать с Винничиной, местных чиновников не проинформировали. “Пока я ничего не могу сказать по этому поводу. Во-первых, нет нормативной базы. А во-вторых, неизвестен механизм компенсаций”, - сказала “РЕАЛу” первый заместитель директора департамента социальной политики Винницкой ОГА Людмила Каратаева. На областном уровне известны лишь цифры, которые сегодня выделяет (или должен выделять) госбюджет перевозчикам – УЗЖД, местному ТТУ и прочим – за их услуги. Речь идет о десятках миллионов гривен.
Если у пенсионеров областного центра, как самой требовательной и количественной категории льготников Винницы, отнимут право бесплатного проезда в электротранспорте, они, мягко говоря, обидятся. Для пожилых людей это право – нечто святое, как пенсия. И Людмила Владимировна соглашается с этим, отмечая, что о позитивных моментах монетизации можно говорить лишь “для тех, кто мало пользуется транспортом”. Имеются в виду жители сельской местности. Горожане же инициативу однозначно встретят в штыки.
Теперь о сроках. Неосторожное заявление Н. Королевской уже посеяло панику среди винничан. За последнюю неделю в редакцию неоднократно обращались пенсионеры и спрашивали - неужели со следующего месяца им придется платить за проезд в трамваях и троллейбусах?.. Поясним, прежде Кабмин должен просчитать размер компенсации, пусть и формально провести на своем сайте обсуждение темы, принять ряд постановлений, а затем Верховная Рада должна рассмотреть поданные правительством или депутатами изменения в действующее законодательство. На все это нужно время.
Напомним, в соседней России уже пытались заменить компенсацией бесплатный проезд. Пенсионеры вышли на улицы, в частности Санкт-Петербурга. Масштабные акции протеста без какой-либо политической окраски вынудили Кремль отказаться от столь привлекательно-экономной для бюджета идеи. Украинское правительство наступает на те же грабли.
С одной стороны, отмена льгот в конечном итоге позволит сэкономить миллиарды гривен, ведь людям придется выплатить на несколько порядков меньше, чем выделяют сейчас перевозчикам. А с другой, та же “Укрзализныця” лишится огромнейших гарантированных “инвестиций” и будет вынуждена либо сопротивляться, либо снова поднимать расценки на пассажирские перевозки. Как впрочем, и КП “Винницкое ТТУ”, которое сегодня “спонсируют” бюджетными гривнами.
Коммунальные предприятия проиграют больше железнодорожников. Наверняка, каждый второй пенсионер откажется платить за проезд в трамвае. По причине несогласия с отменой льгот… Давить на сознательность в таком случае бесполезно. Силой кондуктор пожилого человека не выкинет из трамвая, контролер тоже. Никто не захочет брать грех на душу. Поэтому винницкие пенсионеры если и не станут пикетировать здание Минсоцполитики, то объявят ведомству “тихую войну”, а ездить и дальше будут бесплатно. Кто-то в этом сомневается?..
Р.S. “РЕАЛ” рискнет дать свой прогноз - заменить льготы компенсацией не получится. Властям не удалось “продавить” даже введение пени за неоплату коммунальных услуг. Закон такой приняли, а ввести его в действие не смогли.
real-vin.com
Источник: ЗА КИЇВ | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Королевская готова лишить льгот пенсионеров подшефной Винничины"