Законопроектом, разрешающим приватизацию НАК «Нафтогаз України» и ее «дочек», Кабинет министров убивает двух зайцев. Официальная мотивировка документа, внесенного 26 апреля в Раду – закон нужен, чтобы ускорить реструктуризацию «Нафтогаза» в рамках обязательств Украины перед Евросоюзом. 3 мая в Брюсселе состоится круглый стол, на котором высокопоставленные представители ЕС и Украины обсудят создание газотранспортного консорциума. Заодно правительство усиливает свои позиции в газовых переговорах с Россией, демонстрируя готовность сотрудничества с Европой.
После присоединения к Энергетическому Сообществу в 2010 году Украина взяла обязательство разделить «Нафтогаз» на самостоятельные подразделения. Согласно положениям третьей директивы Энергетической хартии, вертикально интегрированные холдинги в энергосекторе, которые занимают монопольное положение на рынке, должны быть разделены по видам бизнеса.
Европейское энергетическое сообщество хочет, чтобы Украина реформировала «Нафтогаз» до 2015 года
Реформу НАК правительство решило провести, разделив компанию на отдельные активы по видам деятельности – добыча, транспортировка, реализация природного газа и нефти. Энергетическое сообщество поставило перед Украиной сроки – закончить реформу до 2015 года. Законопроект – одно из необходимых условий для реформы НАК, отметил министр энергетики Эдуард Ставицкий в пояснительной записке.
«Газпром» или Европа?
«Текст законопроекта выгоден «Газпрому», – категоричен советник экс-президента Виктора Ющенко по энергетическим вопросам Богдан Соколовский. В законопроекте указано, что правовой режим имущества может быть изменен путем приватизации в соответствии с законом или положениями, предусмотренными международными соглашениями. «Скорее всего, речь идет о создании консорциума, а в его создании Европа в последнее время мало заинтересована», – говорит Соколовский. По его мнению, тот факт, что законопроект подан в парламент накануне майских праздников, свидетельствует о желании правительства избежать дискуссий по вопросу передачи «Газпрому» украинской ГТС.
Есть другая версия спешки с подачей законопроекта. 3 мая в Брюсселе состоится круглый стол, посвященный обсуждению вопроса создания консорциума по управлению украинской газотранспортной системой. Председательствовать на нем будут Гюнтер Эттингер, еврокомиссар по вопросам энергетики, и министр энергетики Украины Эдуард Ставицкий. «Газпром» не примет участия в мероприятии, сообщил официальный представитель компании Сергей Куприянов.
Цель украинской стороны – привлечь внимание к вопросу управления украинской ГТС не только Европы, но и России, полагает бывший министр топлива и энергетики Украины Юрий Продан. «С одной стороны, Украина показывает Брюсселю начало реформирования НАК, – считает Продан. – С другой – дает России сигнал о готовности обсуждать совместное управление трубой».
«Уверен, что внесенный Радой законопроект будут активно обсуждать на круглом столе, – говорит эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук. – Возможно, его появление подстегнет к участию в переговорах о газотранспортном консорциуме и представителей «Газпрома».
Последний козырь
Последние несколько месяцев Киев и Москва провели в активных газовых переговорах. Россия в январе выставила «Нафтогазу» счет на $7 млрд за недобор газа в 2012 году. Украина, в свою очередь, демонстрировала готовность снижать закупки топлива у «Газпрома». В январе Минэнергоугля подписало с Shell соглашение о добыче сланцевого газа в Харьковской и Донецкой областях, в апреле Украина начала импортировать газ из Венгрии. В апреле стороны провели еще несколько встреч на тему снижения цены на российский газ и создания газотранспортного консорциума, но не достигли никаких договоренностей. «Этот законопроект – последний козырь украинской стороны в переговорах с Россией», – утверждает Корольчук.
Даже если законопроект будет принят, до приватизации украинской ГТС еще далеко, уверен Продан. «Чтобы провести приватизацию «Нафтогаза», необходимо внести поправки в ряд законов и принять несколько правительственных постановлений,– подчеркивает экс-министр. – По каждому пункту следует ожидать длительных переговоров».
forbes.ua
Источник: ЗА КИЇВ | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Зачем Кабмин торопит приватизацию «Нафтогаза»"