Министерство юстиции выносит на общественное обсуждение проект Административно-процедурного кодекса Украины, который призван урегулировать на законодательном уровне порядок деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в части их отношений с гражданами и юридическими лицами. Об этом УНН сообщили в пресс-службе Минюста.
Как сообщил министр юстиции Александр Лавринович, Кодекс должен создать правовую защиту для граждан от возможных правонарушений со стороны органов и должностных лиц, имеющих властные полномочия. Законодательный акт введет новую идеологию функционирования органов власти, будет способствовать ограничению проявлений бюрократизма, произвола и коррупции со стороны служащих, повысит эффективность работы органов власти.
В настоящее время, по словам министра, большинство процедурных элементов отношений органов власти с гражданами или не регулируются законодательством вообще, или же регулируются подзаконными нормативно-правовыми актами. Большинство из них не отвечают стандартам Совета Европы. Вместе с тем, необходимость принятия странами-членами Совета Европы актов, регулирующих административные процедуры, предусмотрено резолюциями и рекомендациями этой организации.
Таким образом, Административно-процедурный кодекс должен стать "общим" нормативно-правовым актом, четко упорядочит процедурные аспекты отношений личности и власти, станет отправной точкой для осуществления контроля, в частности судебного, за законностью деятельности органов власти.
Так, Кодексом вводится презумпция правомерности действий и требований лица, когда административный орган обязан признавать действия и требования лица правомерными, пока иное не будет доказано в результате рассмотрения административного дела.
Вводится принцип молчаливого согласия, когда заявление лица, которое обратилась в административный орган считается удовлетворенным, если в срок, установленный законом для принятия административного акта, его не принято и лицу не было направлено другого ответа по административному делу.
Законодательно устанавливается принцип "единого окна", когда административный орган обязан самостоятельно, без привлечения физических и юридических лиц, организовывать осуществления максимально возможного количества процедурных действий, истребования дополнительных документов и сведений, получение согласований и выводов, необходимых для рассмотрения и решения административного дела.
Устанавливается ответственность за невыполнение требований Кодекса и вводится возмещение морального и материального ущерба, причиненного в результате принятия незаконного решения, действий или бездеятельности органа власти или его должностного лица.
Предусматривается возможность принудительного исполнения административного акта за счет обязанного лица. А в случае если предусмотренное действие так и не выполнено, на обязанное лицо может быть наложен штраф в размере до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан. В случае повторного невыполнения - штраф в двойном размере.
unn.com.ua
Источник: ЗА КИЇВ | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Минюст вынес на обсуждение проект Административно-процедурного кодекса"