Борис Петров: «Мы проложили дороги, по которым можно идти дальше»

2 ноября Указом Президента Украины была подписана отставка главы Запорожской области Бориса Петрова. На его пост назначен наш земляк, народный депутат Украины Александр Пеклушенко. Борис Петров проработал в губернаторском кресле более чем полтора года. Если быть точными, со слов самого экс–главы области, – 573 дня. Много это или мало? Чего удалось достичь и каковы планы на будущее запорожского политика – об этом в интервью экс–председателя Запорожской облгосадминистрации Бориса Петрова.
– Борис Федорович, ваша отставка была подписана как раз незадолго до запланированных общественных слушаний, на которых вы собирались представить громаде отчет о проделанной работе за год. Если вкратце, что удалось успеть?
– Мое убеждение: оценку результатам работы должна ставить громада, в первую очередь. Мы действительно заложили традиции общественных слушаний. В феврале приоритетные направления работы областной государственной администрации представили на утверждение общественности. И только после этого внесли предложенные громадой изменения и представили их на голосование депутатам областного совета.
Кстати, тогда на общественные слушания мы пригласили народного депутата Украины Александра Пеклушенко, который отметил, что позитивный опыт Запорожской областной государственной администрации необходимо продолжить во всех регионах. Так что, надеюсь, эта практика будет поддержана новым руководством областной государственной администрации в дальнейшем.
Стоит отметить, что, позаимствовав канадский опыт, наша команда также разработала стратегию развития региона на период до 2015 года, и все действия областной исполнительной власти были направлены на ее реализацию.
– Помнится, как раз за это, за отсутствие стратегических планов, на «знаковом» заседании Кабинета министров на орехи досталось многим руководителям областей…
– Да, но к Запорожской области в этом плане вопросов возникать не должно. Тем более, что кроме стратегии развития региона и приоритетов работы на текущий год облгос–администрация разработала Программу продовольственной безопасности. Это пилотный проект, который предполагает развитие целой системы контроля на рынке продуктов питания – от выращивания до хранения и использования продовольственного запаса для регулирования розничных цен.
Весной следующего года в области будет сдана первая очередь оптового продуктового рынка, строительство которого входит в Программу продовольственной безопасности, уже введены в эксплуатацию 4 овощехранилища, проведен расчет объемов потребления на будущий год. То есть работа ведется.
Хочу отметить, что подобная программа в рамках области была разработана впервые. Ее одобрили в Министерстве агропромышленного развития и Министерстве финансов, утвердили на сессии областного совета, и сегодня это отличный фундамент для дальнейшей работы. Так что если говорить о результатах за полтора года, я бы отметил, что нам удалось проложить дороги, по которым можно идти дальше. Это хорошая база.
– И все–таки, хотелось бы услышать и более детальный ответ на вопрос: какие проекты можно причислить к успехам работы областной исполнительной власти под вашим руководством?
– Я считаю, что мы очень вовремя успели подготовить проекты по Киотскому протоколу. Это 71 проект на общую сумму 155 млн. гривен, из них 32 проекта уже прошли защиту. Это значит, что 65 млн. гривен уже можно будет использовать в этом году для обеспечения энергосберегающих технологий в социальной сфере. Будет проведена работа по утеплению школ, детских садов, замене окон и т. д.
Сегодня тема рационального использования энергоресурсов очень актуальна и она останется таковой еще долгое время. Ресурсы дорожают, и нам, прежде всего, нужно на–учиться их беречь. Особенно это касается социальных объектов.
Совсем недавно, в рамках реформы отрасли ЖКХ, Запорожская область выиграла конкурс и стала пилотным регионом для реализации проекта «ХАБИТАТ–ООН». Проект рассчитан на реформирование жилищно–коммунального хо–зяйства малых городов.
Что очень важно – эти проекты нацелены на будущее. Их положительные результаты останутся в области, независимо от того, кто будет возглавлять областную исполнительную власть. К таковым я бы причислил еще и передачу мостовых переходов через Днепр в ведение государства.
Это достижение, что нам удалось изменить статус строительства. Изначально было понятно – стоимость мостовых переходов значительно превышает местный бюджет. Городские власти, возможно, потеряли при этом повод для безосновательного пиара, но запорожцы выиграли, это однозначно. Я буду рад разделить с жителями города праздник открытия первой очереди переходов в 2012–м.
– Вы также стали противником передачи земли военной базы в Новобогдановке. Что послужило причиной вашего протеста и приостановления передачи земли громаде? Ведь эти земли планируют использовать для привлечения инвесторов.
– Как председатель областной государственной администрации не мог допустить передачу земель военной части в Новобогдановке, поскольку акты выполненных работ по очистке территории от боеприпасов не соответствовали действительности. Как оказалось, территория представляет опасность для населения. И отголоски некачественной утилизации взрывоопасных предметов мы встречаем и сегодня. Как человек, отвечающий за всю область, я не мог поставить под угрозу жителей региона.
Просто необъяснимо, как ранее чиновники допустили принятие работ по утилизации взрывоопасных предметов на территории военной базы! Ведь подразделениями МЧС при повторной проверке были обнаружены остатки небезопасной техники. Так что без окончательного завершения работ по очистке территории военной базы ни о какой передаче земли в собственность громады речи быть не может. Такова моя позиция. В дальнейшем, безусловно, эти земли можно будет использовать в качестве инвестиционного предложения, под промышленный парк и т.д.
– Когда вас назначили на пост председателя областной государственной администрации, экономика региона находилась не в лучшем положении. Предприятия переживали последствия кризиса. Позже бюджет области на 2011 год принимался в условиях жесткой экономии средств. Но, тем не менее, сегодня область занимает 7–е место по результатам работы 9 месяцев. А бюджетные средства даже удалось направить на решение социальных вопросов...
– Если быть точным, в апреле 2010 года область занимала 25–е место среди остальных регионов Украины. Из 27 возможных! Для области, которая всегда была донором государства, промышленного центра Украины – это просто патовая ситуация. Но такое положение действительно удалось изменить к лучшему. Мы выезжали на предприятия, проводили личные встречи с руководством, знакомились с проблемами производства, так сказать, на месте.
Теперь главное – не останавливаться на достигнутых результатах. Запорожский край должен быть в авангарде, и 7–е место – еще не самый лучший результат для нас.
Что же касается бюджета, тут было важно соблюдать механизмы контроля над расходованием средств. Мы создали тендерный комитет, и в результате эффективно проведенных тендерных торгов нам действительно удалось сэкономить бюджетные деньги и сохранить качество предоставляемых услуг. Было принято решение сэкономленные средства направить на приобретение четырех школьных автобусов. Сегодня, в условиях оптимизации сельских школ, это очень важная статья расходов.
– Борис Федорович, во время вашей последней встречи с журналистами в качестве губернатора вы отметили, что наряду с положительными достижениями в вашей работе есть и недоработки. Можно подробнее, что именно вы оцениваете как недоработки?
– Это аграрная отрасль, я этого не скрываю. В АПК, к сожалению, нам не удалось достичь запланированных результатов. Хотя запорожские аграрии очень хорошо поработали в этом году, в области было собрано более 2 млн. тонн зерна, заложен задел под новый урожай. Сформирован региональный запас продовольственной пшеницы.
Я глубоко убежден, что наш край имеет колоссальный потенциал и за аграрным сектором нашего региона – будущее. Селу нужно уделять внимания не меньше, чем индустриальной сфере. И здесь есть над чем работать.
Кроме того, остались нерешенными некоторые проблемные земельные вопросы. Не завершена работа по размежеванию земель. Только на 90 процентов проведена ее инвентаризация. Безусловно, в преддверии принятия земельной реформы эти задачи нужно осуществить в кратчайшие сроки.
Мы создали отдельное земельное подразделение в управлении агропромышленного развития. Полагаю, эта структура станет подспорьем для того, чтобы улучшить показатели области в этом направлении.
– Какие проблемы области, на ваш взгляд, останутся актуальными для региона и в следующем году? Над чем нужно будет потрудиться новой власти?
– Безусловно, это вопросы, связанные с работой промышленных предприятий. Рост промышленного производства в области по результатам 9 месяцев этого года составил 9,1%, это больше, чем в целом по Украине, на 0,5%. Однако очевидно, что металлурги нуждаются в правительственной поддержке. Нужно сделать все для сохранения рабочих мест, для минимизации потерь при подорожании газа и электро–энергии на производстве. Наша продукция должна оставаться конкурентоспособной.
Это очень важно с учетом того, что металлургический комплекс большей частью работает на экспорт. В то же время необходимо расширять внутренний рынок. Все эти условия, необходимые для во–зобновления динамики производства, мы обсуждали с проф–союзным активом. В результате было сформировано обращение в Кабинет министров, Николаю Азарову. Незадолго до моей отставки мне удалось встретиться с первым вице–премьер–министром Андреем Клюевым и обсудить с ним ситуацию в металлургической отрасли региона. Уверен – правительством будут сделаны соответствующие выводы, но, безусловно, этот вопрос нужно постоянно держать на контроле.
– В прошлом году Запорожская область была отмечена в числе лучших по количеству притока инвестиций в регион, в этом – наоборот, именно это направление оказалось в поле критики со стороны центральной власти. А ведь инвестиции – одно из приоритетных направлений в работе областной власти. Чем вы можете объяснить такую разницу?
– На самом деле, увеличение инвестиций в регион – это приоритет, который подразумевает целый ряд задач. В их числе – улучшение условий для бизнеса. 14 октября был открыт областной разрешительный центр, в котором предусмотрено окно для инвесторов. Здесь будут представлены все проекты Запорожской области, перспективные для инвестирования.
Кроме того, мы предложили руководству территорий провести работу по подготовке индустриальных парков. Это удачный европейский опыт. Он предполагает подготовку земельных участков и разработку инвестиционных планов за счет местных бюджетов.
На поддержку первых проектов были выделены ресурсы из областного бюджета. В результате, подготовлены 23 проекта промышленных зон. Это во многом упрощает дальнейшую работу инвестору.
За это время также была разработана система строительства мусороперерабатывающих комплексов. Все эти действия в результате обязательно приведут к увеличению инвестиций в область.
Уже сегодня в регионе осуществляются несколько инвестиционных проектов. Примечательно, что они входят в рамки национальных проектов «Энергия природы». Это строительство ветряных электростанций на территории При–азовского района. Первые пять ветряков установят во втором квартале 2012 года. Общий объем ожидаемых инвестиций составит 1,3 млрд. евро.
Но вот, в сравнении с 2010 годом, количество пришедших инвестиций действительно меньше. Просто очень сложно превысить сумму вложений от строительства ОАО «Завод полупроводников» – это порядка 300 млн. евро. В 2010 году нами был сделан очень удачный старт.
– Вы всегда акцентировали внимание на том, что много времени уделяли своей работе. Практически забросили одно из своих увлечений – фотографию, редко виделись с семьей. И все–таки, выходя за рамки государственной службы, удалось ли за эти полтора года приобрести новый опыт, впечатления? Что запомнилось больше всего?
– Вы правы, работа забирала большую часть времени. Фактически, свободным было только время на сон. Всегда отдаю себя без остатка работе и того же требую от своей команды. Но я такой, какой есть – не умею казаться. И пытался всегда выходить за рамки кабинетной работы. Использовал любую возможность – выезжать на территории, общаться с людьми. Каждую рабочую поездку проводил встречи по личным вопросам.
Когда наши ребята принимали участие в первом проекте «Майданс», не удержался – поехал поддержать их в Киеве, во время выступления в полуфинале. И знаете, было очень приятно, когда уже после своей отставки мне звонили наши майдансеры. Они поддерживают меня сегодня так же, как я поддерживал их тогда в столице. Пожалуй, это одно из самых ярких впечатлений, которые я испытал за это время. Просто невероятно, более 200 звонков я получил от ребят.
Мы вообще за это время существенно активизировали благотворительную работу. Многие люди просили поддержки у областной государственной власти, а сил только областного бюджета было недостаточно, чтобы оказать помощь людям, которые в ней нуждались. Но и отказать мы тоже не могли. Приходилось привлекать благотворительные средства. За них приобретались медицинское оборудование, коляски для детей с ограниченными возможностями, иногда просто оказывалась материальная помощь.
К тому же, нам удалось реализовать несколько успешных проектов по сбору средств на детскую областную больницу, для наших ветеранов. Проектом в поддержку детей–инвалидов «Они такие, как мы» заинтересовались и в Администрации Президента.
Хочу воспользоваться возможностью и высказать благодарность всем тем людям, которые оказали доверие мне, и за работу, которую нам удалось сделать. Поблагодарить тех людей, которые трудились вместе с нами и были рядом. Спасибо нашей команде. Это настоящие профессионалы.
– Пожалуй, это интервью нельзя будет назвать полным, если не прозвучит вопрос о партийной ячейке. Вы стояли у истоков формирования Партии регионов и возглавляли организацию 11 лет. Сегодня это сильная команда, которая прошла проверку временем. Областной парторганизацией будет руководить новый человек. Люди, которые работали с вами, останутся в этой команде?
– Это был долгий путь от объединения единомышленников до формирования команды профессионалов. Целенаправленная, ежедневная работа, которой я горжусь. У меня была встреча с однопартийцами после отставки. И я обратился к ним с просьбой остаться в организации, продолжить работу. У нас далеко идущие планы, и еще очень много труда нужно вложить для воплощения в жизнь всех реформ и программ, направленных на успешное развитие государства.
– И в заключение хотелось бы услышать о планах на будущее.
– Что касается моего последующего назначения – готов принять решение Президента Украины, потому что Виктор Янукович – человек мудрый. Государство стоит на пути реформ, это очень сложный путь, но его нужно пройти для того, чтобы обеспечить успешное развитие Украины. Без кадровых решений на этом пути не обойтись.
Впрочем, хочу акцентировать внимание на том, что где бы я ни был и какую должность ни занимал в последующем, душой и сердцем буду вместе с запорожцами. Буду делать все, чтобы помогать родному краю. Здесь прошли лучшие мои годы, и очень хорошо, что новый губернатор Александр Пеклушенко родом из Запорожья. Уверен, он прекрасно понимает все проблемы нашего региона и сделает все возможное, чтобы приумножить достигнутый нашей командой результат.

Источник: Газета “Индустриальное Запорожье” | Прочитать на источнике