Анатолий КАЗАЧУК: Задача специалистов Пенсионного фонда – помогать людям

Когда на «прямую линию» в редакцию «Индустриалки» приходит начальник Главного управления Пенсионного фонда Украины в Запорожской области Анатолий Казачук, телефон в течение всего отведенного часа не замолкает – звонки читателей идут один за другим. А в этот раз речь шла об изменениях в пенсионном законодательстве, внесенных с 1 октября этого года Законом Украины «О мерах относительно законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы»
Еще до «прямой линии» мы два часа принимали вопросы по телефону, а некоторые читатели звонили за день-два до назначенного времени.
Анатолий Васильевич всем обещал ответить - если не через газету, то лично. И всем желал - здоровья и удачи.
В процессе подготовки публикации специалистами Пенсионного фонда даны ответы на конкретные вопросы читателей относительно размера их пенсий на основании дополнительного изучения материалов пенсионных дел.
Для удобства читателей мы сгруппировали остальные поступившие вопросы по трем разделам.
НАЗНАЧЕНИЕ И ПЕРЕРАСЧЕТ ПЕНСИЙ
Анатолий Васильевич, я - Иван Данилович Веха, уже много лет на пенсии. Скажите, пожалуйста, а будут ли касаться положения нового Закона нашего стажа или остается все, как было? У меня его больше 47 лет.
- Иван Данилович, ситуация следующая. На тех, кто уже получает пенсию и является, как вы выразились, пенсионером со стажем, изменения не распространяются. Ваш стаж и дальше будет служить вам добрую службу. И если будут перерасчеты, которые планируются, они как раз положительно скажутся на размере вашей пенсии.
Изменения, которые внесены законом относительно страхового стажа, в первую очередь, касаются всех людей трудоспособного возраста, но прежде всего молодежи, повышения их мотивации к участию в пенсионном страховании. Необходимый для пенсии страховой стаж увеличен на 10 лет. Сегодня многие еще работают без оформления трудовых отношений, зарплату получают в конвертах, взносы в Пенсионный фонд не платят. Поэтому ужесточены требования к стажу и уплате взносов: нет платежа – не будет стажа. Не будет стажа - не будет права на пенсию. Это требование предъявляется ко всем без исключения. В этом суть страхового принципа.
- У меня еще один вопрос. Бюджет Пенсионного фонда как формируется? Те украинцы, которые за границу уехали и работают там, им будет назначаться пенсия?
- Те, кто уехал за рубеж, но остались гражданами Украины, имеют законную возможность заключить с Пенсионным фондом договор добровольного страхования и периодически перечислять средства в оговоренной валюте. Данные накапливаются в системе персонифицированного учета. Заключать договор и контролировать состояние страхового счета можно по Интернету. Таким образом можно накапливать пенсионные права и стать получателем пенсии в Украине.
- Спасибо, понял.
- И вам спасибо, Иван Данилович, за интересные вопросы.
Вам звонит Любовь Васильевна Имшенецкая. Прочитала в газетах, что с 1 октября прожиточный минимум составляет 934 гривни. А пенсия у меня была 869 гривен, когда еще прожиточный минимум был другой. В октябре мне принесли пенсию на 20 гривен больше. Анатолий Васильевич, почему моя пенсия меньше прожиточного минимума?
- Любовь Васильевна, для разных категорий граждан прожиточный минимум тоже разный – для работающих, для детей, для неработающих. Сейчас прожиточный минимум для пенсионеров составляет 784 гривни. С 1 декабря будет 800 гривен.
Что касается 20 гривен, то вы получили доплату в виде разницы между нынешним прожиточным минимумом и тем, который действовал с июля по сентябрь и составлял 764 гривни.
- Анатолий Васильевич, у меня 32 года стажа, правда, заработки были небольшие, и пенсия небольшая. Я как-то уже смирилась. Но когда повышают пенсии, получается, у кого пенсия больше, у того и повышение больше. А у нас ведь немалый стаж и тоже не семечки на скамейке щелкали — так, может, нам надо больше добавить? А им бы меньше, да еще и ограничить сверхвысокие пенсии.
- Во-первых, Любовь Васильевна, с 1 октября максимальный размер пенсии будет ограничен 10 прожиточными минимумами. Причем это ограничение относится ко всем без исключения.
Во-вторых, пенсионная политика сегодня направлена на устранение диспропорций в пенсиях, назначенных в разное время. И в этом направлении делаются конкретные шаги, о которых мы можем судить по нашим данным – количество пенсионеров области, у которых пенсия меньше 1000 гривен, постоянно уменьшается.
Раиса Александровна Иваныкина из Коммунарского района. Анатолий Васильевич, вот вы ответьте мне на такой вопрос. Я когда пошла на пенсию в 1991 году, взяла два года – 87-й и 88-й — считали, пересчитывали, и мне все время убавляют пенсию. На каком основании? Им за это премию платят, что ли?
- Кому платят премию?
- Инспектору, наверное.
- Сразу хочу сделать акцент на последнем вопросе и заявить о том, что оплата труда государственных служащих Пенсионного фонда не формируется за счет искусственного ограничения пенсий. А премия выплачивается у нас за качественное обслуживание граждан при назначении и выплате пенсий в полном соответствии с законом.
А теперь по сути вопроса. Раиса Александровна, я дам поручение, чтобы специалисты Главного управления Пенсионного фонда Украины в Запорожской области проверили ваше пенсионное дело.
ПОСЛЕ ЗВОНКА
Анатолий Казачук:
- Задача специалистов всех структур Пенсионного фонда — помогать людям. Искать лучший период заработной платы. Сделать все для людей, чтобы размер пенсии был максимально возможным – неукоснительное требование. Мы это не просто декларируем. Этот вопрос является предметом постоянного контроля специального подразделения, включая контрольно-ревизионное управление.
Анатолий Васильевич, вас беспокоит Лидия Андреевна Шеркунова. В «Индустриалке» была статья «Все о новых пенсиях». В ней приводится формула расчета пенсий до изменения законодательства и та, что будет действовать с 1 января 2012 года, т.е. будет учитываться заработная плата за три предыдущих года.
Какая должна браться средняя заработная плата в формуле для расчета пенсий за 2009 и 2010 годы? Какие будут изменения при перерасчете пенсий для работающих пенсионеров?
- Во-первых, это вопрос, который волнует всех работающих пенсионеров. А их у нас немало, более 130 тысяч, или каждый четвертый.
Во-вторых, относительно средней заработной платы для перерасчета пенсии. В 2012 году это будет заработная плата, как средняя величина за три предыдущие года. В формулу расчета пенсии за 2009 год будет браться 1650,43 гривни, за 2010 – 1982,63 гривни. Замечу, что это та средняя по Украине заработная плата, из которой уплачены страховые взносы.
Как и до реформы, с 1 октября 2011 года работающий пенсионер имеет право на перерасчет пенсии. Перерасчет будет осуществляться:
а) при наличии у пенсионера не менее чем 24 месяцев страхового стажа после назначения (перерасчета) пенсии независимо от перерывов в работе. В этом случае, будет учитываться заработная плата (доход), из которой исчислена пенсия;
б) по желанию пенсионера во время перерасчета пенсии может быть учтена также заработная плата за периоды страхового стажа, указанные в ч. 1 ст.40 этого закона (то есть можно осуществить перерасчет пенсии с учетом заработка, полученного после назначения (перерасчета) пенсии). В этом случае заработная плата будет определяться с применением показателя средней заработной платы (дохода), который учитывался во время назначения (перерасчета) пенсии.
ДЕТИ ВОЙНЫ
Раиса Петровна Биба, Мария Яковлевна Пере–сыпкина, Екатерина Ивановна Андросова, Галина Васильевна Шевченко, Антонина Сергеевна Цыкало и другие задали вопрос о выплате надбавок к пенсии «детям войны».
Вот что ответил Анатолий Казачук:
– Статья 6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» предусматривает выплату надбавки к пенсиям «детей войны» в размере 30% минимальной пенсии по возрасту.
На время принятия указанного закона размер минимальной пенсии, который использовался для расчета надбавок и повышений, предусмотренных действующим законодательством, составлял 19,91 гривни. После отмены соответствующего постановления правительства законодательная норма относительно определения нового размера минимальной пенсии так и не была принята. Поскольку понятие «минимальная пенсия по возрасту» законодательно не урегулировано, повышение к пенсии «детям войны» в период с мая 2008–го по июль 2011 года выплачивалось органами Пенсионного фонда Украины в фиксированном размере 49,80 гривни согласно постановлению Кабинета министров Украины от 28 мая 2008 года № 530 «Некоторые вопросы социальной защиты отдельных категорий граждан».
19 июня 2011 года вступил в силу Закон Украины от 14 июня 2011 года № 3491 «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2011 год», в соответствии с которым нормы и положения ст.6 Закона Украины «О социальной защите детей войны» в 2011 году применяются в порядке и размерах, определяемых Кабинетом министров Украины, исходя из возможного финансового ресурса. Постановлением Кабинета министров Украины от 6 июля 2011 года № 745 «Об установлении некоторых размеров выплат, которые финансируются за счет средств Государственного бюджета», с 23 июля 2011 года предусмотрена ежемесячная доплата к пенсиям «детей войны» в размере 49,80 гривни.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПЕНСИИ
Майя Михайловна Льво–ва вас беспокоит. Под–скажите, как будут уходить на пенсию мужчины, которые работали по первому списку?
– Уважаемая Майя Михайловна, с 1 октября 2011 года условия определения права на пенсию по возрасту на льготных условиях не изменились. То есть все остается, как и было раньше.
В частности, мужчины, достигшие 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, которые работали не менее 10 лет на работах с особо вредными условиями труда по Списку № 1, будут иметь право на пенсию по возрасту.
При этом определение размера пенсии будет проводиться с учетом условий согласно ст. 28 закона. А именно, при наличии у мужчин общего страхового стажа меньше 35 лет пенсия по возрасту устанавливается в размере, пропорциональном имеющемуся в наличии страховому стажу, исходя из минимального размера пенсии по возрасту.
– Спасибо вам! У меня отлегло от сердца — я так переживаю за своего сына.
Мне 58 лет. Я – журналист, в газетах работаю 34 года. Из них стаж работы, как теперь говорят, в государственных СМИ – районная газета, областные комсомольская и партийная, газета горсовета – около 20 лет, без нескольких месяцев. Этот стаж, насколько я знаю, приравнивается к госслужбе. Но он будет учитываться, если последних два года перед выходом на пенсию журналист работал в государственном или коммунальном СМИ – в Запорожье это газеты «Запорозька Січ» и «Запорізька правда».
С учетом того, что теперь госслужащие уходят на пенсию в 62 года, у меня, как я понимаю, есть еще 2 года «в запасе»? То есть в 60 лет могу оформить обычную пенсию и после этого еще на 2 года перейти работать в одну из названных газет за пенсией «госслужащего»? Но будет ли пенсия «госслужащего» выше обычной, если зарплаты в тех газетах сравнительно невысокие?
– Статьей 16 Закона Украины «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов» определено, что во время начисления пенсии журналисту государственного или коммунального средств массовой информации применяют нормы, методику и порядок начисления пенсии государственному служащему. Это означает, что в части пенсионного обеспечения на указанную категорию лиц распространяется действие Закона «О государственной службе».
Согласно закону (в редакции, что действует с 1 октября 2011 года) на получение пенсии государственных служащих имеют право мужчины, которые достигли 62 лет при наличии 35 лет страхового стажа, из них стажа государственной службы не менее 10 лет, и которые на время достижения указанного возраста работали на должностях государственных служащих.
Пенсионный возраст для госслужащих начнет увеличиваться с 1 января 2013 года на полгода за каждый календарный год.
До достижения 62 лет (то есть в возрасте 60 лет 6 месяцев) право на пенсию будут иметь мужчины–госслужащие, которые родились в период с 1 января 1953 года по 31 декабря 1953 года.
Таким образом, вы будете иметь право на назначение пенсии по нормам Закона «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов» при условии, что на момент достижения возраста 60 лет 6 месяцев вы будете работать на журналистских должностях в государственных или коммунальных средствах массовой информации. Такая норма, как наличие не менее 2 последних лет работы в государственных или коммунальных СМИ, этим законом не пре–дусмотрена.
Конкретный размер вашей будущей пенсии определить сегодня невозможно. При выходе на пенсию вы сможете выбрать наиболее выгодный вариант – обычную пенсию или пенсию госслужащего.
Я – Владимир Василье–вич, пенсионер Минис–терства обороны. Очень интересуюсь, будут ли нам перерасчеты пенсий?
– Владимир Васильевич, по пенсиям пенсионеров Министерства обороны ситуация такая. Мы эти пенсии индексируем. Но пересчитываться они могут только тогда, когда изменится денежное содержание действующих армейских офицеров. Как только правительство изменит им оклады, автоматически мы пересчитаем пенсии пенсионерам Министерства обороны.
Горгула Галина Григо–рьевна вам звонит. Я – вдова госслужащего. Получаю пенсию за мужа. Будет ли производиться перерасчёт пенсии вдовам, как это было в 2008 году?
– В соответствии со ст.37–1 Закона Украины «О государственной службе», в случае повышения размера заработной платы работающим государственным служащим проводится перерасчет ранее назначенных пенсий исходя из сумм заработной платы, на которые начисляется сбор на обязательное государственное пенсионное страхование работающего государственного служащего по соответствующей должности и рангу на момент возникновения права на перерасчет пенсии.
Таким образом, в случае принятия решения Кабинетом министров Украины о повышении заработной платы работающим государственным служащим будет произведён перерасчет пенсий, назначенных по Закону Украины «О государственной службе». Последний перерасчёт пенсий указанной категории осуществлялся 1 февраля 2008 года в соответствии с постановлением № 34 Кабинета министров Украины от 6 февраля 2008 года.
Анатолий Васильевич, я работаю по срочному договору на научной должности, одновременно получая научную пенсию. Какую пенсию я буду получать после изменений в законодательстве, продолжая работать – общую по возрасту или научную?
– Необходимо отметить, что после вступления в силу закона все пенсии, назначенные до этого, будут выплачиваться в том же размере. Не будет ограничений в выплате пенсий работающим пенсионерам.
Изменения предусмотрены только для пенсионеров, выходящих на пенсию с 1 октября 2011 года. С этой даты выплаты специальных пенсий при продолжении работы по профессии, дающей право на эту пенсию, будут производиться в размере, определяемом на общих основаниях, а выплата в размере научной пенсии будет производиться после увольнения с работы. Еще раз обращаю внимание, что изменения коснутся только тех, кто выходит на пенсию после 1 октября нынешнего года, а также пенсионеров, которые трудоустроятся после этой даты.
На «прямой линии» дежурил Дмитрий ШИЛИН
От «Индустриалки». С учетом большого интереса наших читателей редакция газеты будет и в дальнейшем приглашать Анатолия Васильевича Казачука к откровенному разговору по актуальным вопросам пенсионного обеспечения.
Автор: Шилин Дмитрий

Источник: Газета “Индустриальное Запорожье” | Прочитать на источнике