Юристы: изменения порядка задержания граждан долгожданные, но неполные

Без мотивированного решения суда милиция не может задерживать граждан более чем на трое суток и ограничивать их свободу лишь за неповиновение правоохранителям. Это решение Конституционного суда юристы и правозащитники называют долгожданным, но не полным, ведь у людей в погонах остались возможности для содержания невиновных за решеткой


Сейчас, по Кодексу об административных правонарушениях, человек, чья личность не установлена, и который совершил мелкое хулиганство, злостно сопротивлялся милиционеру, нарушил правила организации митингов и т.д. - мог быть арестован на 10 суток только с санкции прокурора. Конституционный суд, рассмотрев эту норму в соответствии с главным законом страны, решил: ограничивать свободу человека без мотивированного решения суда более чем на трое суток – не конституционно.
Федор Вениславский, юрист, эксперт по Конституционному праву: «Статья 29 Конституции Украины говорит о том, что лицо не может быть задержано и держатся под стражей без мотивированного решения суда более 72-х часов, трое суток. И, фактически, Конституционный суд, исходя из этой нормы Конституции, он признал не конституционными те положения административного кодекса, которые предусматривали возможность превышения трехдневного срока задержания лица».
Само задержание за неподчинение сотрудникам милиции Конституционный суд определил несоответствующим украинскому законодательству, ведь административный кодекс устанавливает наказание лишь за злостное неповиновение. Но именно этот пункт и вызвал недовольство юристов. Ведь, нигде в законе не объяснено, какие именно признаки являются злобным неповиновением. Поэтому, предполагают специалисты, правоохранители в свою пользу смогут трактовать действия некоторых граждан, как это случилось во время защиты парка Горького в 2010 году. Когда активисты, по свидетельствам очевидцев, не оказывали сопротивления правоохранителям и были признаны мировым сообществом «узниками совести», были арестованы именно за злостное неповиновение стражам порядка. То же самое, рассказывает представитель зеленых в суде Евгений Соловьев, повторилось в этом году, когда в райотдел были направлены или же вообще силой увезены люди, которые не только не оказывали сопротивления, но и сами вызвали милицию на место вырубки.
Евгений Соловьев, юрист: «Очень часто милиция просто не оформляет задержание или оформляет его потом, задним числом, говоря о том, что граждане чуть ли не сами явились, что их пригласили, что их не задерживали и так далее. Вот такая у нас практика и, к сожалению, исключен только один из моментов в этой противозаконной практике органов милиции».
В последних случаях суд признал, что правоохранители не предоставили доказательств злостного неповиновения задержанных и отказал в рассмотрении дел об административных правонарушениях. Но сами милиционеры, говорит Соловьев, несмотря на обращение в прокуратуру, за свои незаконные действия никакого наказания не понесли. К тому же, говорят эксперты, Конституционный суд оставляет правоохранителям и другие возможности для злоупотреблений. Так, по Кодексу об административных правонарушениях, задержание человека будет отсчитываться от момента составления протокола, а лица, которое находится в состоянии опьянения, - со времени его протрезвления. В решении суда такие отсрочки признаны не конституционными, но с какого момента начинается арест теперь, так и не определено.
Людмила Клочко, Харьковская правозащитная группа: «Здесь, в Законе о милиции, написано: с момента доставления для составления протокола. Сколько длилось это доставления и через какой лесок провезли этого человека, чтобы он уже знал, с кем он имеет дело, не отражает наше законодательство. Должно быть содержание с момента, когда человек перестал иметь возможность быть свободным, уйти, повернуться и никогда не видеть никого. Значит, с этого момента и, хотя в мотивировочной части обосновано, почему так, но в решении об этому не сказано».
Специалисты говорят, что решение Конституционного суда может стать важным аргументом, для доказательств незаконного задержания и его несвоевременного отсчета. Но чаще проблемы у человека, лишенного свободы, возникают именно в первые часы общения с правоохранителями. Поэтому, чтобы не давать милиции лишнего повода для задержания, юристы советуют иметь с собой удостоверение личности, особенно - участникам акций протеста, и пытаться сразу извещать родных и близких о встрече с правоохранителями.

Источник: ATN | Прочитать на источнике