Оснований забрать санатории у профсоюзов нет

Объединенные профсоюзы – едва ли не единственная организация, которая после распада Советского Союза сохранила свою собственность и использует ее по прямому назначению. «У рядового труженика есть реальная возможность поправить свое здоровье после операции или перенесенного инфаркта, вернуться снова к полноценной жизни и труду, – говорит председатель ФПУ Василий Хара. – Есть ли у трудящихся альтернатива? В частных санаториях, где все отделано мрамором и золотом, рабочий человек может оказаться разве что в качестве обслуживающего персонала, а не отдыхающего».
Серьезный урон возможностям для восстановления трудового потенциала страны, считают в Федерации профсоюзов, наносит сейчас Генеральная прокуратура, которая начала массовую проверку объектов и самой ФПУ якобы с благородной целью предотвратить отчуждение имущества.
«ЭТО ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО»
Генпрокуратура открыто декларирует, что федерация незаконно «пользуется имуществом, которое находится под государственным управлением». При этом в течение нескольких месяцев не представлено ни одного документа, подтверждающего право государства на профсоюзную собственность.
Несмотря на то что многие объекты, принадлежащие профсоюзам, были построены во времена СССР, даже тогда они не были государственными. Они возводились на средства членов профсоюзов. Право собственности профсоюзов на эти сооружения было оформлено еще в 1950–х годах, и отчуждение (экспроприация) допускалось разве что в условиях военного времени.
В независимой Украине право собственности ФПУ было не раз подтверждено высшими судебными органами. «За наше имущество долгие годы боролись пять финансово–промышленных групп, и нам всегда удавалось отражать рейдерские атаки благодаря тому, что у нас были соответствующие документы, – рассказывает В.Хара. – Суды всегда были на нашей стороне».
«ПРЕДОТВРАТИМ РАСПРОДАЖУ»
В Конституции Украины вы не найдете упоминания о «профсоюзной собственности». Есть только государственная, муниципальная и частная. Соответственно, профсоюзная собственность – частная. Но распоряжаются ею не частные лица. Решения об отчуждении имущества принимаются президиумом ФПУ и рассматриваются на семи уровнях. Но даже в этом случае решения президиума носят рекомендательный характер. «Распродавать» ФПУ ничего не может в принципе. Поэтому и обвинять ее не в чем.
Сложная, но прозрачная процедура обращения с собственностью была создана профсоюзами с учетом того опыта, который они пережили после провозглашения независимости. Часть объектов была продана на невыгодных для ФПУ условиях. Многие из них удалось вернуть обратно, в том числе при нынешнем руководстве вернули семь объектов. Другие дела еще рассматриваются в судах, и положительные для ФПУ решения – не за горами.
С 2008 года, когда федерацию возглавил Василий Хара, не было продано ни одного квадратного метра помещения и не отчуждено ни одного квадратного метра земли. Уж насколько пристрастна Генеральная прокуратура, но и она не нашла ни одной зацепки, чтобы обвинить нынешнее руководство в недобросовестном хозяйствовании или умышленной распродаже объектов. Есть претензии к бывшим профсоюзным лидерам, но нынешним – предъявить нечего.
«ЧТО? ГДЕ? КОГДА?»
Что именно вменяет Генеральная прокуратура лидерам профсоюзов? Если почитать документы, то оказывается, дела открываются не по факту отчуждения имущества или же по факту других нарушений, а… «в связи с информацией, появившейся в ряде СМИ». Прокурорские работники активно направляют письма с требованиями документов, очень слабо представляя систему работы объектов ФПУ и распределения санаторных путевок. Профсоюзы не занимаются продажами путевок, там нет «двойного дна».
Вызывает удивление и то, как звучат формулировки в документах Генпрокуратуры: «изучением материалов финансово–хозяйственной деятельности установлены возможные факты незаконного перечисления Федерацией профсоюзов Украины денежных средств…». Что значит «возможные факты»? Следствие не установило нарушений. Но упорно цепляется за соломинку, что «нарушение могло бы совершиться», хотя оснований так считать нет.
Еще одной нелепостью является версия прокуратуры, что имущество ФПУ отчуждается в интересах руководства федерации. Якобы Василий Хара является учредителем благотворительных фондов (на самом деле не он, а федерация) и может использовать эти фонды как транзитные для последующего обогащения своей семьи и родственников. При этом ни одного подобного факта после тотальных проверок не было установлено. И единственное решение, которое было вынесено по результатам подобных «расследований», – это решение запросить еще больше документов в надежде, что там можно будет что–то «накопать».
ЧТО ДАЛЬШЕ?
Имущество профсоюзов хотели бы передать государству, но не находят оснований для этого. Даже придумали законопроект о правовом режиме имущества общесоюзных общественных объединений (организаций) бывшего СССР. Это имущество хотят объявить государственным и истребовать в судебном порядке. А далее, из государственных закромов оно уплывет так же, как и все другое государственное имущество во времена лихой «прихватизации». Где эти сотни санаториев, пионерских лагерей, домов отдыха, которыми владело государство? У федерации – работающие санатории в лучших рекреационных местах страны. А у государства?
Очень важно, что скажет в этой ситуации Президент Украины Виктор Янукович. Его программа «Украина для людей» была полностью поддержана Федерацией профсоюзов Украины. А Президент, в свою очередь, в прошлом году поддержал на встрече с В.Харой идею объединения и развития санаторно–курортной базы страны (на базе объектов ФПУ) с услугами, доступными простым трудящимся. Генеральная прокуратура сейчас вбивает клин в эти планы, ставя под сомнение выполнение поручений Президента.
Василий Хара – народный депутат от Партии регионов, и во время «оранжевой революции» не прятался за границами, а был рядом с Президентом, на баррикадах.
Выход один – необходимо немедленно восстановить выполнение программы и поручений Президента, и оставить имущество ФПУ работать для народа.

Источник: Газета “Индустриальное Запорожье” | Прочитать на источнике