План приватизації державного майна ОП «Шахта ім. О. Ф. Засядька»

Прес-служба ОП «Шахта ім. О. Ф. Засядька» надала інформацію про конференцію трудового колективу підприємства.
На порядку денному конференції стояло питання про узгодження Плану приватизації державного майна ОП «Шахта ім. А. Ф. Засядька».
Перед собравшимися выступил Председатель Совета организации арендаторов шахты им. А.Ф. Засядько Е.Л.Звягильский. Он в частности сказал:
«Почти 20 лет прошло с тех пор, когда в декабре 1992 года по решению трудового коллектива на базе арендованного у государства целостного имущественного комплекса шахты им. А.Ф. Засядько мы создали первое в угольной промышленности Украины арендное угледобывающее предприятие.
Получив хозяйственную и финансовую самостоятельность, коллектив упорно трудился и преодолел трудности и сложности переходного периода от кризиса 1993 года до всеобщего кризиса 2008-2009 годов. За эти годы благодаря сплоченности коллектива и целенаправленной технической и хозяйственной политике руководства арендного предприятия и совета арендаторов мы построили, по сути, новую шахту, твердо стоим на ногах и уверенно смотрим в будущее.
В подтверждение сказанному, приведу такие цифры. Если весь имущественный комплекс шахты в начале аренды (1993 г.) был оценен в 83 млн. 137 тыс. карбованцев, то сегодня он стоит 2 млрд. 194 млн. гривен, из которых только 16,6 процентов составляет имущество, принадлежащее государству.
Исчерпав все возможности дальнейшего повышения эффективности работы предприятия за счет арендной формы хозяйствования, в октябре прошлого года мы обратились к Фонду государственного имущества Украины с просьбой о включении АП «Шахта им. А.Ф. Засядько» в перечень предприятий, подлежащих приватизации в 2010-2011 г.г.
Фактически был начат процесс реорганизации предприятия в акционерное общество. Ни о какой продаже, как поспешили сообщить многие средства массовой информации, речь не шла и не идет.
В ответ на наше обращение Фонд госимущества Украины издал Приказы о приватизации предприятия и создании комиссии по приватизации с включением в нее представителей администрации и профсоюзов шахты.
На основании конкурсного отбора Фонд определил компанию «Увекон» (г. Киев), которая впоследствии произвела оценку всего имущества нашего предприятии.
Параллельно, с помощью независимых экспертов проведен полный аудит предприятия, подготовлены все необходимые документы, проведены предварительная и окончательная инвентаризации основных фондов всех объектов предприятия. Был проведен и экологический аудит.Независимой оценкой стоимости всего имущества установлено, что из общей стоимости активов нашего предприятия – 2 млрд.194 млн. грн.,
- стоимость государственного имущества составляет – 312 млн. грн.;
- а стоимость имущества организации арендаторов – 1 млрд. 882 млн. грн.
11 марта комиссия по приватизации завершила составление Плана приватизации государственного имущества арендного предприятия «Шахта им.А.Ф. Засядько» и передала его для согласования трудовому коллективу нашего предприятия.
В Плане отмечено, что нами зарезервировано в госреестре наше будущее название: «ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «Шахта им. А.Ф. Засядько».
Закреплены и перечислены объекты, которые согласно законодательству не могут быть включены в уставный фонд нового предприятия. Это: бомбоубежище со всем его имуществом, коммуникации к жилым домам, лесополосы и лесонасаждения, здание Киевского райвоенкомата, а также здания бывших детских садов; общежитий и клуба Воровского.
Также комиссией по приватизации принято решение о невключении в уставный фонд нового предприятия подсобного хозяйства в селе Переваловка.
Все эти объекты временно будут находиться на нашем балансе, в дальнейшем будут переданы в управление местным громадам.
Хочу обратить ваше внимание на то, что в Уставный фонд нового предприятия кроме имущества шахты, торгового и сельскохозяйственного комплексов включаются оба пансионата, детская база отдыха, дворец культуры им. Горького, гостиница «Олимп» и некоторые другие объекты. Т.е. основные объекты, которые мы содержали и обеспечивали их работоспособность, станут имуществом акционерного общества.
В качестве обязательных условий, предусмотренных планом приватизации, мы должны создать экологическую службу, разработать экологические паспорта на объекты загрязнения окружающей среды, закончить документальные работы по породному отвалу. Эти задания выполняются и сегодня, и не представят для нас особой проблемы в дальнейшем.
Министерство энергетики и угольной промышленности выдвинуло 21 требование, которые вытекают из действующего законодательства и в нескольких словах сводятся к тому, что мы должны: перезаключить Коллективный договор, не допускать невыплату зарплаты, сохранять нынешние социальные льготы для работников предприятия.
Это все те требования, которые нами выполняются сегодня и будут выполняться в дальнейшем.
Отдельно хотел бы остановиться на разделе 6 - «План размещения акций».
Согласно ему государственная доля акций будет разделена следующим образом:
- 11% от общего количества акций, принадлежащих государству, будет реализовано по конкурсу;
- 5% - на фондовой бирже;
- более 0,5% , на сумму более 10 млн. грн. будет выделено для льготной продажи.
Более подробно хочу остановиться на вопросе льготной продажи акций, принадлежащих государству.
В Плане закреплено право определенной категории лиц на льготное приобретение принадлежащих государству акций ПАО «Шахта им. А.Ф. Засядько».
В число таких лиц, согласно Закону «О приватизации государственного имущества» (ст. 25), войдут:
- все работники предприятия, для которых по состоянию на 31 декабря 2010 г. АП «Шахта им. А.Ф. Засядько» являлось основным местом работы;
- пенсионеры предприятия и лица, уволившиеся в связи с утратой здоровья, уволенные по сокращению и не работающие по настоящее время.
По предварительной оценке таких людей около 13,5 тыс. человек.
Номинал одной акции – 1 гривна.
Форма выпуска – бездокументарная, т.е. непосредственно на руки акции выдаваться не будут.
Каждый, из имеющих право, сможет приобрести акции с 50% скидкой на сумму 765грн., заплатив 382грн.50 коп.
Следует отметить, что процесс этот потребует от человека определенных затрат времени и сил. Необходимо будет собрать документы, открыть счет ценных бумаг, подать заявление, перечисление средств произвести с банковского счета.
Все это оговорено действующим законодательством и нарушать такой порядок мы не можем.
Предприятие уже ведет работу по упрощению прохождения самой процедуры. Проводятся переговоры с банком о том, чтобы счета на ценные бумаги открывались централизованно. Будет организована специальная рабочая группа, которая займется этой работой.
Предприятие обязательно обратится к Председателю комиссии по льготной продаже акций с просьбой об установлении максимально возможного срока на проведение этой работы. В Законе данный срок установлен – 2 месяца.
Надеемся, все это позволит принять участие в льготной подписке всем желающим.
Естественно сейчас, невозможно предсказать количество людей, которые пожелают принять участие в льготной подписке и соответственно, какая доля акций предприятия будет продана по этой программе государством.
После утверждения плана приватизации учредители нового предприятия – это Фонд госимущества Украины и наша организация арендаторов – в десятидневный срок должны принять решение о создании акционерного общества, утвердить его Устав и в установленном порядке подать документы для государственной регистрации общества.
С момента регистрации общества договор аренды расторгается, деятельность нынешнего арендного предприятия прекратится, а новое общество станет правопреемником прав и обязанностей бывшего предприятия. Т.е. ориентировочно уже в апреле мы подведем итоговую черту нашей деятельностью как арендного предприятия.
И, наконец, хочу заверить вас всех, что наше предприятие работало, работает и будет работать в дальнейшем в том же режиме, что и сегодня. Одновременно будем выполнять все организационные меры по организации и обеспечению нормального функционирования нового акционерного общества. Будем и в дальнейшем добывать уголь, строить жилье, выращивать урожай и развиваться».
В обсуждении повестки дня конференции приняли участие генеральный директор АП «Шахта им. А.Ф.Засядько» П.Е.Филимонов, начальник смены по охране труда (председатель профкома НПГУ) Виктор Савостьяненко, электрослесарь по ремонту оборудования А.Н.Логвин. Они предложили одобрить План приватизации предприятия и предложение Е.Л. Звягильского об обращении к Председателю комиссии по льготной продаже акций с просьбой о продлении срока на проведение льготной продажи акций.
Делегаты конференции единогласно проголосовали за два пункта решения:
- согласовать План приватизации государственного имущества АП «Шахта им. А.Ф.Засядько»
- ходатайствовать перед Председателем комиссии по льготной продаже акций об установлении 6-месячноого срока для принятия заявлений на льготное приобретение акций.
Основные положения Плана приватизации государственного имущества АП «Шахта им. А.Ф.Засядько»
Имущество государственной шахты им. А.Ф. Засядько было передано в аренду организации арендаторов, созданной из работников шахты им. А.Ф. Засядько, согласно договору аренды от 16.12.1992 г. Руководствуясь актами действующего законодательства, договором аренды от 16.12.1992 г. Положением об организации арендаторов было создано арендное предприятие «Шахта им.А.Ф.Засядько».
Арендное предприятие «Шахта им.А.Ф.Засядько» сохраняет прежнее название и является полным правопреемником имущественных прав и обязанностей государственной шахты им.А.Ф.Засядько.
Приказом Фонда государственного имущества Украины № 1710 от 19.11.2010 г. предприятие было включено в план приватизации.Согласно действующей Государственной программе приватизации на 2000-2002 гг. по классификации предприятие относится к объектам группы В.
Арендное предприятие «Шахта им.А.Ф. Засядько» является одним из наиболее стабильно работающих высокомеханизированных предприятий угольной отрасли Украины. Кроме основной деятельности по добыче, обогащению и реализации угля арендное предприятие активно решает проблемы социально-экономического характера не только Донецкой области, но и других областей Украины и Автономной Республики Крым.
Шахта им.А.Ф.Засядько (построенная по проекту института «Южгипрошахт» в 1948 г.) была введена в эксплуатацию в 1958 году с мощностью 1200 тыс.тонн угля в год. В 1968 г. объединена с шахтой им.Ф.Кона, в 1970 г. - с шахтой «8-Ветка» с увеличением производственной мощности до 1500 тыс. тонн угля в год. В 1980 году, перекрыв производственную мощность, добыла 1557 тыс. тонн угля, что на 350 тыс. тонн больше, чем в 1979 году.
С начала 80-х годов шахта им.А.Ф.Засядька регулярно перевыполняет производственные задания. В 1985 году за выдающиеся производственные достижения шахта была награждена орденом Ленина.
В сложных горно-геологичнх условиях, разрабатывая на больших глубинах сверхкатего-рийные по газу, взрывоопасные, склонные к самовозгоранию пласты угля с суфлярным выделениям метана, шахта постоянно наращивает объемы добычи угля. Глубина разработок колеблется от 1000 до 1400 м. В 1998 году впервые в истории угольной промышленности Украины и СНГ добыча угля достигла 4 млн.тонн.
В 1992 году шахта одной из первых перешла на арендную форму хозяйствования, и сегодня арендное предприятие состоит непосредственно из шахты им. А.Ф. Засядько и центральной обогатительной фабрики «Киевская», а также структурных подразделений:
- Когенерационная электростанция;
- Пансионат «Солнечный камень» (с. Морское, АРК); - Пансионат «Сосновый бор» (г. Святогорск, Донецкой области);
- Славянское подсобное сельскохозяйственное производство;
- Дорожно-строительное управление;
- Хлебозавод;
- Промышленно-торговый комплекс «Донецкий»;
- Гостиница «Олимп»;
- Тепличное хозяйство и зерноперерабатывающий комплекс;
- Служба геологоразведочных работ и поверхностной дегазации.
На предприятии за счет собственных средств для повышения безопасности шахтерского труда, снижения вероятности внезапных выбросов и взрывов метана внедрена комплексная Программа дегазации месторождения и промышленного использования метана общей стоимостью 750 млн. грн. Ее реализация позволила в 2010 г. безаварийно добыть 1 651,7 тыс. т. угля, что на 10,1 процента больше плановых показателей, и почти на 95 тыс. т. больше показателей 2009 года. Среднесуточная нагрузка на лаву составила 1613 т. в сутки, против 1406 т. / сутки в 2009 г. Производительность труда рабочего по добыче угля в 2010 г. составила 105,7 процентов от планового показателя.
За время эксплуатации первой очереди когенерационной станции произведено почти 967 млн. кВт / год электрической и тепловой энергии.
Агропромышленное производство - второе направление деятельности арендного предприятия «Шахта им.А.Ф.Засядько». В 1998 г. создано Дочернее Предприятие Агрофирма «Шахтер», которое включает в себя полный цикл производства сельхозпродукции и ее глубокую переработку. В хозяйствах внедряются передовые отечественные и зарубежные технологии и достижения науки. Агрофирма бесперебойно поставляет (без посредников) в собственную торговую сеть экологически чистые, высококачественные продукты: мясо КРС, свиней и птицы, колбасы и другие мясопродукты в ассортименте, молоко, масло, сыр, сметану, куриное яйцо, мед, картофель и овощи, другие изделия.
При шахте действуют пансионаты «Сосновый бор» в Святогорске и «Солнечный камень» в Крыму, где ежегодно отдыхают и улучшают здоровье сотни шахтеров и их семьи. Функционирует дворец культуры с широкой сетью кружков, секций и клубов по интересам.
С 1981 года по 2010 год силами работников строительных участков предприятия возведено в г. Донецке более 120 тыс. м кв. жилья, в сельской местности и г. Судак АРК – 2600 м кв. жилья. За последние 20 лет новые квартиры получили более 2200 семей. В текущем году продолжается застройка микрорайона «Домостроитель» в г. Донецке.
Предприятие занимает 2,19% на рынке Украины по добыче каменного угля, и 6,83% на рынке Украины по добыче угля для коксования.
Основная продукция реализуется в пределах Донецкой и Днепропетровской областей.
Основными потребителями угольного концентрата являются Криворожский, Авдеевский, Запорожский, Донецкий коксохимические заводы.
Основными поставщиками горно-шахтного оборудования является ООО «Харьковский машиностроительный завод «Свет шахтера», ОАО «Новокраматорский машиностроительный завод», а также иностранные партнеры - «Феникс Белтз Системз» (Германия) - поставка конвейерных лент; «Минова Карботекс» (Германия), «Минова Фосрок» (Польша) - минерально-цементные и пенообразующие материалы, «Тиле» (Германия) – конвейерные и комбайновые цепи, «Дайльманн-Ханиэль Системз» (Германия) - буровое оборудование для сооружения дегазационных скважин, поддирочные машины, «Коммонвелс» (США) - турбокомпрессоры для увеличения объема сжатого воздуха, подаваемого в шахту.
Основными конкурентами предприятия по основной продукции на общегосударственном и международном рынках являются отечественные угольные предприятия, добывающие коксующийся уголь:
• ГП «Макеевуголь» (Донецкая обл.)
• ГП «Угольная компания «Краснолиманская» (Донецкая обл.)
• ОАО «Угольная компания «Красноармейская-Западная» № 1 (Донецкая обл.)
• ОАО «Краснодонуголь» (Луганская обл.)
• ОАО «Павлоградуголь» (Днепропетровская обл.).
Предприятие не занимает монопольное положение на соответствующих товарных рынках Украины.
Стоимость государственного имущества, переданного в аренду организации арендаторов шахты им. А.Ф.Засядько согласно Договора от 12.04.2006 г. «Овнесении изменений в Договор аренды от 16.12.1992 г. № Д-1727» составляет 159 640 648 грн. согласно данным передаточного баланса по состоянию на 31.01.2006 г. и акта оценки целостного имущественного комплекса Арендного предприятия «Шахта им. А.Ф.Засядько», а именно:
- необоротные активы (основные фонды и библиотечные фонды):
- по первоначальной стоимости - 310 536 662 грн.
- по остаточной стоимости - 154 275 662 грн.-
- незавершенное строительство: -
- по восстановительной стоимости – 5 364 986 грн.
Стоимость арендного предприятия «Шахта им. А.Ф.Засядько» по методике оценки, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 10.12.2003 г. № 1891, отображена в Акте оценки имущества объекта приватизации и составляет 1 971 259 тыс. грн., в том числе:
- часть стоимости целостного имущественного комплекса, принадлежащего арендатору, составляет 1 665 586 тыс. грн.
- государственная часть в стоимости арендного предприятия составляет 305 673 тыс. грн.
Из стоимости арендного предприятия исключается имущество стоимостью 23 595 тыс. грн, в т.ч.:
- арендованное – 6 031тыс. грн., в том числе:
• стоимость объектов государственного жилищного фонда - 694,634 тыс. грн.
• стоимость объектов, не подлежащих приватизации – 470,604 тыс. грн.
• стоимость имущества, которое будет передано местным органам – 112,368 тис. грн.
• стоимость имущества, в отношении которого установлен особый режим приватизации – 4 752,178 тыс. грн.
- собственное – 17 564 тыс. грн., в том числе:
• стоимость объектов жилищного фонда, который является собственностью арендатора в сумме 2180,896 тыс. грн.
• стоимость объектов, не подлежащих приватизации – 6,732 тыс. грн.
• стоимость имущества, которое будет передано местным органам – 1 911,830 тис. грн.
• стоимость имущества, в отношении которого установлен особый режим приватизации – 13 465,290 тыс. грн.
Порядок и требования к дальнейшему использованию объектов, стоимость которых не включается в стоимость имущества, которое подлежит приватизации:
- имущество, находящееся на балансе предприятия и остается в государственной собственности (лесополосы и другие лесные насаждения, находящиеся на балансе предприятия согласно Лесному кодексу Украины) остаются в государственной собственности;
- государственный жилищный фонд, остаточная стоимость которого не включено в уставный капитал, и который приватизируется в соответствии с Законом Украины "О приватизации государственного жилищного фонда";
- объекты, деятельность которых обеспечивает социальное развитие, сохранение и повышение культурного, научного потенциала, духовных ценностей (ДК Воровского, д/сады, медпункт и др.);
- объекты незавершенного строительства, которые с учетом целесообразности и экономической эффективности будут завершены и переданы местным органам или списаны с баланса предприятия.
В настоящее время реорганизация предприятия или выделение из его состава структурных подразделений в отдельные самостоятельные предприятия с правами юридического лица является нецелесообразным.
Уставный капитал создаваемого Публичного акционерного общества «Шахта им. А.Ф. Засядько» составит – 1 971 259 тыс. грн., в том числе:
- доля государства - 326 563 тыс. грн;
- доля арендатора – 1 644 696 тыс. грн.
Номинальная стоимость акций - 1,00 грн.
Вид акций: простые именные.
Количество акций 1 971 259 000 шт.
Форма выпуска – бездокументарная.
Приватизация Арендного предприятия «Шахта им. А.Ф.Засядько» осуществляется в соответствии со статьей 17 Закона Украины «О приватизации государственного имущества» путем продажи принадлежащих государству акций акционерного общества, основанного ФГИУ и арендатором - организацией арендаторов шахты им. А Ф. Засядько.
Предложения Комиссии по условиям продажи пакета акций по конкурсу:
-обеспечение погашения просроченной задолженности по заработной плате и социальных выплат, а также погашения задолженности по страховым взносам перед Пенсионным Фондом Украине и Фондом страхования от несчастных случаев на производстве;
- обеспечение установления уровня тарифных ставок и окладов работникам предприятия с соблюдением гарантий и стандартов оплаты труда, а также положений Генерального и Отраслевого соглашений;
- недопущение увольнения и сокращения работников предприятия по инициативе покупателя (за исключением увольнения на основании пункта 6 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины или совершения работником действий, за которые законодательством предусмотрено увольнение на основании пунктов 3, 4, 7, 8 статьи 40 и статьи 41 Кодекса законов о труде Украины) в течение 3-х лет. В случаях массового увольнения работников предприятия (более 10% численности персонала в совокупности в течение 3-х месяцев) рассмотрение вопроса должно осуществляться с обязательным уведомлением представителей местных органов власти;
- обеспечение сохранения существующих рабочих мест в течение 3-х лет,
- обеспечение в течение 6-ти месяцев от даты перехода права собственности на объект заключения Коллективного договора. Предусмотреть в Коллективном договоре осуществление мероприятий, направленных на увеличение расходов по оплате труда в операционных расходах по реализованной продукции, работ и услуг;
- включение в Коллективный договор обязательств по социальной защите ветеранов и пожилых людей;
-обеспечение выполнения Коллективного договора;
-обеспечение осуществления мероприятий по уменьшению производств с опасными и вредными условиями труда и их влияния на работников;
-обеспечение надлежащего уровня безопасности ведения горных работ и правил безопасности, новых технологий работникам, которым необходимо пройти обучение согласно Типовому положению об обучении по вопросам охраны труда, один раз в три года повышать квалификацию в отраслевых центрах подготовки, в учебных заведениях. Другим категориям работников, которым требуется периодическое повышение квалификации - не реже одного раза в 5 лет. Планы профессионального обучения и средства на указанные цели обязательно предусматривать в Коллективных договорах;
-внедрение расширенной программы оздоровления и отдыха работников предприятия и членов их семей;
- обеспечение медицинского и санитарно-бытового обслуживания работников предприятия;
- обеспечение обязательного медицинского страхования работников;
- обеспечение социально-правовых гарантий работникам, предусмотренных действующим законодательством, в частности, обеспечение определенных категорий лиц бытовым топливом согласно ст.43 Горного закона Украины и Отраслевого соглашения между органом центральной исполнительной власти и отраслевыми профсоюзами угольной промышленности Украины;
- обеспечение выполнения в полном объеме требований Отраслевого соглашения;
- осуществление мероприятий по предотвращению возможного вредного (опасного) воздействия последствий аварий на угледобывающем предприятии и стихийных явлений;
- обеспечение выполнения экологических требований в сфере проведения горных работ и других требований, предусмотренных законодательством об охране окружающей среды и решения эколого-гидрогеологических проблем, возникающих в процессе эксплуатации угледобывающих предприятий;
- обеспечение постоянного проведения мониторинга экологического состояния окружающей среды в границах горного отвода;
- обеспечение применения рациональных, экологически безопасных и безвредных технологий добычи угля;
- обеспечение складирования, хранение и учет угля, а также отходов производства, которые нужны, но временно не используются;
- обеспечение приведения земельных участков, высвобождаемых при их консервации или завершении добычи, в состояние, пригодное

Источник: Донецька обласна державна адміністрація | Прочитать на источнике