Сокращение штата чиновников на фоне увеличения финансирования дел Президента - популизм или общественная необходимость? Эксперты, которые анализируют административную реформу, констатируют: она "хромает", как и все последние законопроекты правительства - выполнять ее берутся раньше, чем закончили с разработкой
Почти все эксперты, несмотря на политические симпатии и профессиональные отрасли, утверждают: идея административной реформы хорошая - выполнение «хромает». Президентом запланировано, что в ближайшее время пройдет масштабное сокращение чиновников: в Кабмине наполовину, в Министерства - на треть, не меньше - в местных администрациях и органах самоуправления. Но это не означает, что меньшее количество власть имущих будет меньше "проедать" бюджетных денег. Только лечение одного чиновника, по подсчетам оппозиции, обойдется государству дороже, чем лечение 4000 украинцев.
Игорь Полищук, политолог: «Вже продекларована цифра мільйон гривень від скорочення апарату чиновників. Разом з цим ми спостерігаємо збільшення на утримання адміністрації Президента 700 мільйонів. Тобто там ми скоротили й пустили на утримання вищої ланки державного апарату. О це викликає сумніви: за рахунок чого буде здійснюватись ця реформа».
За последние 10 лет, по статистическим данным, армия чиновников и госслужащих выросла с 192 тысяч человек до 296, в то время как население Украины сократилось почти на 5 миллионов. И вряд ли, уверены эксперты, эти властные работники будут выстраиваться в очереди на увольнение. Кто не найдет работы в частном секторе и коммунальной сфере, а именно туда руководители ведомств уже предлагают перейти своим подчиненным, будет искать любые возможности остаться на месте. Будет ли озвучено, сколько окажется на больничных, в декретных отпусках, обжалует увольнение - вопрос.
Василий Белоус, юрист: «А скільки з них, звільнених, відновилось на работі? При цьому цей економічний ефект - ніби мільярд буде - то скільки потім за вимушений прогул й незаконне звільнення доведеться відшкодувати. Тому що по разрахункам економістів, так, якщо буде економія в мільярд протягом року, то 900 мільйонів з"єдять виплати вихідної допомоги».
К тому же, констатируют эксперты, реформой не определено главное - кто именно подпадает под увольнение. И, скорее всего, предполагают специалисты, ими станут именно младшие специалисты, которые собственно и выполняют самый больший объем работ, но получают самую маленькую плату; альтернативные контролирующие органы, такие как Госпредпринимательство, сокращены, а дублирующие правительственные организации останутся.
Владимир Соболев, экономист: «Если бы сказали, что затраты из бюджета на госаппарат в три раза меньше сократятся, тогда это можно было бы приветствовать, с этим согласиться. А если за увольнением лиц, сжатием административного аппарата не идет сокращение бюджетных расходов, тогда непонятна цель».
В Харьковской области уверяют: к сокращениям на местах подойдут взвешенно. Сначала обязательно рассмотрят, какие учреждения дублируют друг друга и кто может взять дополнительные обязательства, и только после этого начнут увольнения.
Сергей Чернов, председатель облсовета: «Речь не идет о том, чтобы сейчас подойти механически ко всем ведомствам и управлениям и везде на такую цифру хочу - не хочу взял и сократил. Самое главное речь идет о том, чтобы упростить систему взаимоотношений, увеличить эффективность работы чиновников».
При этом Сергей Чернов говорит: сокращать нужно не только госадминистрацию и органы местного самоуправления, а в первую очередь контролирующие терруправления. Мол, штат именно этих учреждений насчитывает 10 000 сотрудников. В то время как в облсовете и райсоветах региона работает только полсотни работников, а в администрации 3 645 человек. И эта цифра, по словам Чернова, уже несколько лет почти не росла. А вот политолог Валерий Дудко приводит другие цифры. По его подсчетам, количество работников облгосадминистрации увеличилось за 10 лет на тысячу человек. В горсовете штат растет с каждым годом. Только с 2006 по 2008 год количество работников мэрии выросло на 74 человека, а общее количество давно перевалило за тысячу человек. К тому же содержание такой армии слуг народа громаде обходится недешево. Если горисполком Добкина стоил налогоплательщикам 90 миллионов гривен, то администрация Добкина признана самой дорогой в Украине. В проекте бюджета 2011 года, по данным "Комсомольской правды", на нее выделено более 119 миллионов гривен.
Валерий Дудко, политолог: «На сегодняшний день штаты нашего горисполкома раздуты настолько, что только в течение последних 8 месяцев они увеличили свою численность почти на тысячу. Вот это тот резерв, от которого нужно избавляться. А мерилом количества людей в администрации должен быть прежде всего референдум населения».
Обязательным элементом административной реформы, говорят эксперты, должен был стать инструмент типа отзыва депутата, который бы позволял избирателям решать, действительно ли им нужны такие дорогие чиновники и в каком количестве.
Get the Flash Player to see this player.
Источник: ATN | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Административная реформа Януковича - необходимость или популизм?"