Анатолій БЛИЗНЮК: «Щоб змінити життя на краще, потрібно почати з себе»

2010 рік став для України багато в чому переломним. На початку року країна обрала нового Президента, який запропонував українцям цілий ряд реформ у всіх сферах життя - політиці, економіці, суспільстві. Про те, які проблеми стоять перед Україною на шляху системного реформування держави, в інтерв'ю «УРА-Информ.Донбасс» розповів голова Донецької облдержадміністрації Анатолій БЛИЗНЮК.


Анатолий Михайлович, мы все помним, с чем начинали 2010-й год – в тяжелых экономических условиях, без бюджета, без действенного парламента, при этом Украина готовилась к президентским выборам. Сегодня можно говорить о том, что ситуация претерпела существенные изменения. Что бы Вы отметили?

По предварительным итогам социально-экономического развития, мы будем иметь где-то 14% роста объемов производства в Донецкой области. Мы на 21% будем иметь рост заработной платы, реальная заработная плата в этом году увеличится процентов на 8-10%, поэтому это серьезные плюсы, которые говорят о том, что мы не на словах, а на деле повышаем жизненный уровень наших людей. С другой стороны, есть инфляционные процессы: цены на продукты питания формируются как по объективным, так и субъективным принципам, которые мы, безусловно, понимаем и, там, где можем и имеем право регулировать, то регулируем.

Не ломаются ли при этом принципы рыночной экономики?

Поскольку мы живем в рыночных отношениях, цена товара формируется в результате баланса спроса и предложения. Поэтому наша задача сделать таким образом, чтобы продуктов было всегда больше, они были лучшего качества, чем то, что люди могут потребить, и тогда все получается нормально, как и положено в рыночных отношениях. Мы так же создаем ситуацию, когда бы была нормальная здоровая конкуренция, это тоже ведет к насыщению рынка и улучшению качества товара.

При этом мы считаем, что самое главное – уровень жизни людей. Не тонны, не километры, не килограммы, а уровень жизни человека. На днях я был у Премьер-министра Николая Азарова. Как известно, мы инициируем проведение пенсионной реформы, изменение пенсионного законодательства. Но это не значит, что вот сказали: завтра негосударственные пенсионные фонды будут работать, и все люди там будут участвовать. Это процесс, это желание людей, это их стремление после выхода на пенсию сохранить жизненный уровень. Для этого надо накапливать средства. Мы не изобретаем велосипед. Мир уже давно идет этим путем.

Но изменения коснутся практически всех сфер жизни человека?

Безусловно. Мы говорим об изменении административно-территориального устройства и административно-территориальной реформе, мы частично ее проводим, и в этом году мы это делали. Мы говорим и реализуем задачу выработки социальных стандартов и построения на основе этих социальных стандартов единого медицинского и образовательного пространства, направленного на людей и для людей. Мы стремимся к тому, чтобы на определенной территории минимальный набор услуг человек получил в радиусе двух километров.

Мы реализуем и выполняем решение Президента, а он как раз и инициировал реформы, поэтому у нас работает комитет по реформам. Мы понимаем, что у нас экономика, ориентированная больше на полуфабрикаты, а не на готовую продукцию, что у нас старые производства, что нам надо диверсифицировать экономику, надо модернизировать, поэтому мы работаем над инновациями, инвестициями.

Однако для этого нужно время…

На сегодняшний день мы ведем работу совместно с фондом «Эффективное управление» по каждому направлению, определяя, что из мировой практики будет для нас лучшим вариантом развития в сельском хозяйстве, строительном, металлургическом комплексах, в других сферах экономики. Решаем, что нам необходимо изменить.

Многие в Европу хотят – амбиции. Но, кроме амбиций, нужны конкретные посылы и соответствующий уровень жизни людей. Мы это понимаем и говорим, что для того, чтобы евроинтеграционные процессы шли, мы должны по все параметрам у себя выстраивать Европу, и мы это делаем. Мы должны реализовать реформы в экономике, которые мы намечаем. Мы говорим о модернизации нашей экономики, в частности, о металлургии. Она не может за пять минут стать такой же эффективной, как, например, японская. Нужны миллиарды, сотни миллиардов долларов инвестиций, для того чтобы вводить инновации и модернизировать наше производство. Поэтому мы будем дорабатывать с учетом новых посылов программу научно-технического развития Донецкой области до 2020 года и будем ее реализовывать.

Процесс модернизации требует не только совершенствования производственных мощностей, но и наличие квалифицированных специалистов…

Для того чтобы реформы были успешными, нужны люди, которые бы вносили инновации. Для того чтобы были такие люди, их нужно учить, им нужно учиться. Поэтому мы в идеологии реформ начинаем с позиции образования на протяжении всей жизни. При этом должны быть другими подходы к образованию – на сегодняшний день существуют неравные условия при получении образования. У нас есть школы, где учатся пять учеников, там нет Интернета и средний возраст восьми учителей 74 года. И могут ли дети в таких условиях получить образование, которое соответствует нынешним требованиям? Смогут ли они быть конкурентоспособными в этой жизни? Смогут ли они проявлять свой разум? Будут ли они Ломоносовыми и Кулибиными?

Вообще в жизни всему нужно учиться. Вот маленькому ребенку нужно помогать учиться ходить, говорить. Если закрыть его в отдельной комнате или в лесу, то это получится Маугли.

Но здесь уже встает более глобальный вопрос – развитие человеческих ресурсов в целом.

Я считаю, что общество должно на принципах, выработанных веками человечеством, воспитывать людей, чтобы люди были нормальными, цивилизованными людьми, продолжателями человеческого рода. Если общество будет состоять из таких людей, у нас будут инновации, инвестиции, производительность труда, уважение друг к другу, продолжение рода, а не вымирание.

А какова в этом процессе роль элит?

Когда говорят о мужчине, что он должен в своей жизни посадить дерево, воспитать сына и построить дом, то люди, которые претендуют на роль элиты, ведут людей, которым громада доверяет, избирая их депутатами, мэрами, должны видеть свои функции шире. Задача элиты: сажать леса, строить города и воспитывать народ.

Например, в социалистическом строе был один принцип: государство думает о человеке, и государство сделает все для человека. И научит бесплатно, и полечит бесплатно и даст квартиру бесплатно, а бесплатный сыр, как известно, где находится?

Поэтому, если мы приняли рыночную идеологию, то в Конституции уже не написано, что государство гарантирует жилье. Государство создает условия, одинаковые для всех…

Вот государство оставило продекларированное здравоохранение бесплатное, но оно не является таковым на самом деле. Перейти к нормальному, цивилизованному, как во всем мире, принципу страховой медицины мы не смогли, и это наша задача. Нужно идти к людям и честно говорить: «Люди добрые, бесплатный сыр бывает только в мышеловке».

Необходимо понимать, что система ЖКХ – наша, и квартира – наша, и трубы в квартире тепла, газа и воды – наши, поэтому мы должны этим управлять, а не выглядывать, что кто-то за нас что-то сделает. Никто не сделает, просто все будет приходить в упадок.

Поэтому инновации у нас охватывают все направления, и люди это должны понимать. Элита должна им рассказывать правду и пытаться убедить людей. Примерно так же, как на красный свет светофора нельзя идти, иначе тебя собьют, и ты или пострадаешь, или, не дай Бог, погибнешь. Люди должны это понимать. Это все должно строиться на основе здравого смысла, поэтому инновации могут делать только те люди, которые идут в ногу со временем.

Мы живем в третьем технологическом укладе. Мир живет в четвертом-пятом и даже в шестой переходит. Поэтому для того чтобы догнать ведущие страны, нам нужно внедрять технологии, которые, как минимум, выравнивали нас с ними, а лучше всего – наши идеи должны быть лучше, чем их идеи, и тогда мы выйдем вперед. Понимая все это, мы сами вырабатываем идеологию наших действий, идем к людям, и вместе с ними будем решать эти задачи. Принцип инноваций –начинать с себя, и каждый человек должен это понять. Задача элиты – объяснить людям, что это необходимо делать, и делать вместе.

Но все же, на Ваш взгляд, – кому отводится лидирующая роль?

Общество работает и производит материальные или нематериальные ценности. Согласно законам, что от полученной прибыли, полученной зарплаты необходимо заплатить налоги. Получив ресурс, государство выполняет те или иные функции, согласно которым должно выполнять свои обязательства по отношению к гражданину.

Но что делать, если общество не зарабатывает столько, чтобы полностью обеспечить себя? Возьмем здравоохранение. Нужно решить: сколько необходимо собрать налогов, чтобы обеспечить достойную зарплату докторам, было достаточно лекарств, а больницы были современными… Для этого общество должно заработать деньги и заплатить в виде налогов, а государство тогда выполнит свои функции. И что в этом случае первично – курица или яйцо, об этом можно долго говорить. Но каждому следует понимать, что, начиная с себя, человек должен меняться к лучшему.

http://ura.dn.ua/10.12.2010/104661.html

Источник: Донецька обласна державна адміністрація | Прочитать на источнике