Посол Казахстана в Украине Амангельды ЖУМАБАЕВ: ОБСЕ: В 2010-м – КАЗАХСТАН, В 2013-м - УКРАИНА

23 ноября 2010 г. на заседании совета министров иностранных дел государств – членов ОБСЕ принято решение о председательствовании Украины в этой авторитетной международной организации. Мы искренне рады за нашего стратегического партнера и дружественную страну и поздравляем руководство страны и народ Украины с таким важным событием. Уверен, что для Украины в контексте будущего председательствования в ОБСЕ большой интерес представляет опыт Казахстана в этом направлении
С момента принятия на Мадридском саммите в 2007 году решения о председательствовании в ОБСЕ, Казахстан очень ответственно подошел к данному мероприятию. Наши эксперты ездили в Вену, учились, занимались переподготовкой, участвовали во всех мероприятиях по линии ОБСЕ.
В ходе своего председательства в ОБСЕ Казахстан строго придерживался основополагающих принципов и ценностей ОБСЕ, а также стратегического видения и актуальных приоритетов, заявленных Президентом Н.А. Назарбаевым 14 января 2010 г. в его видеообращении. В качестве «политического менеджера» ОБСЕ Казахстан неизменно исходил из принципа учета мнений и интересов всех участников организации, обеспечения баланса трех измерений ОБСЕ.
Одну из ключевых задач председательства мы видели в расширении и укреплении организации, в разрешении стоящих перед ней актуальных проблем, эффективном противодействии современным вызовам и угрозам безопасности. Стратегия казахстанского председательства изначально предполагала формирование условий для восстановления согласия и доверия между странами-участницами. Казахстану удалось во многом оправдать кредит доверия, выданный государствами-участниками организации, и соответствовать ожиданиям сообщества ОБСЕ.
На протяжении всего года Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев осуществлял постоянное и непосредственное руководство работой действующего Председателя организации и держал в поле своего внимания практически все злободневные проблемы на пространстве ОБСЕ. Действующий Председатель ОБСЕ, государственный секретарь – министр иностранных дел К.Саудабаев посетил большинство стран, где имеется полевое присутствие
ОБСЕ, в т.ч. в зонах затяжных конфликтов. Тем самым Казахстан оказал политическую и практическую поддержку работе полевых миссий. На период председательства в ОБСЕ пришелся кризис в Кыргызстане, которым Казахстану пришлось заниматься вплотную. Благодаря Президенту Н.А. Назарбаеву была предотвращена гражданская война в этой соседней стране. Наша страна поработала по «отложенным» кризисам, в частности, Нагорного Карабаха. Проведены консультации с руководителями обоих государств, есть подвижки между ними. То, что Приднестровье открыло транспортный коридор в Кишинев и Одессу, это тоже результат непростой и целенаправленной работы Председателя ОБСЕ.
В период своего председательствования, во-первых, мы с самого начала говорили, что будем способствовать равному наполнению всех трех измерений организации: военно-политическому, экономико-экологическому и гуманитарному. Мы действительно это сделали, а это мало кому ранее удавалось. Во-вторых, мы очень четко сказали, что Казахстан, несмотря на принадлежность к ряду политических блоков и организаций, будет беспристрастным. И нас еще ни одна страна или организация в пристрастности не упрекнула.
Также мы уделили большое внимание транснациональным угрозам. Мы исходили из того, что понятие европейской безопасности в современных условиях уже давно вышло за континентальные рамки, и активно вместе с рядом наших партнеров продвигали тезис о евро-атлантической и евразийской безопасности. Теперь уже все страны ОБСЕ очень серьезным образом оперируют именно этими понятиями. В этой связи, наше государство уделило большое внимание Афганистану, с которым граничат три страны - члена ОБСЕ. Мы стремились создать, что называется, «добавочную стоимость» ОБСЕ в Афганистане, делая акцент, прежде всего, на гуманитарных и социально-экономических вопросах. Мы подали очень хороший пример: Казахстан, несмотря на посткризисную ситуацию, выделил 50 млн. дол. для образовательной программы афганцев, для обучения 1000 афганцев в университетах Казахстана, и, кстати, первая группа уже начала обучение.
Казахстанский успех был высоко оценен и со стороны украинского руководства. Президент Украины Виктор Янукович поздравил нашего лидера и народ Казахстана с принятием исторического решения о проведении в Астане в декабре 2010 года саммита глав государств – участников ОБСЕ. К тому же дружественная нам Украина одной из первых поддержала заявку Казахстана на пост председателя ОБСЕ, одобряет ряд других казахстанских инициатив по вопросам обеспечения безопасности, включая СВМДА.
В контексте председательствования нашей страны в данной организации, 30-31 марта текущего года состоялся визит государственного секретаря – министра иностранных дел Республики Казахстан К.Саудабаева в Киев в рамках турне действующего Председателя ОБСЕ по странам Восточной Европы. В ходе визита действующий Председатель провел переговоры с руководством Украины для обсуждения актуальных проблем повестки дня ОБСЕ, а также текущего состояния и перспектив развития двустороннего взаимодействия. Совпадение политических интересов позволяет активизировать сотрудничество между Казахстаном и Украиной на площадке ОБСЕ.
Астанинский саммит, созываемый впервые после 11-летнего перерыва по инициативе Президента Казахстана, является уникальным шансом для наших стран и их политических лидеров продемонстрировать миру, что принципы обеспечения всеобъемлющей безопасности и сотрудничества, на которых была основана ОБСЕ, и в начале 21-го века так же актуальны и востребованы. Данный факт является знаком высокого уважения международного сообщества к успехам государства и политике Президента Казахстана за годы независимости. На сегодняшний день участие в саммите ОБСЕ в Астане подтвердили 64 страны из 67 ( 55 стран-участниц ОБСЕ и 12 государств-партнеров организации). В эти дни, фактически за считанные дни до саммита в Астане, идут последние приготовления по организационным вопросам и содержательной стороне этого исторического мероприятия.
Саммит ОБСЕ будет официально открыт 1 декабря 2010 года в столице Казахстана - Астане во Дворце независимости выступлением Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева. Всего запланировано 4 сессионных заседания. 2 декабря после принятия итогового документа под председательством Президента Н.А. Назарбаева состоится церемония закрытия саммита.
В рамках саммита будут проведены заседания Форума по сотрудничеству в области безопасности, Бюро Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, Подготовительного комитета и Постоянного совета ОБСЕ, а также мероприятия по линии стран-партнеров ОБСЕ по сотрудничеству.
Накануне саммита, 26-28 ноября, в Астане будет проведен заключительный сегмент обзорной конференции по человеческому измерению. В первой половине дня 26 ноября состоится также Форум НПО, а 28-29 ноября – параллельная конференция представителей гражданского общества.
Что касается двустороннего сотрудничества, считаю, что и для Казахстана, и для Украины важно активизировать взаимодействие в транспортной, топливно-энергетической, агропромышленной, аэрокосмической сферах и других областях. На государственном уровне в наших странах созданы все необходимые предпосылки для ведения совместного бизнеса.
Этому способствуют регулярные контакты на высшем уровне. За годы независимости состоялись cемь визитов Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева в Украину. Изменения в политическом руководстве Украины ни разу не вызывали напряженности в ее отношениях с Казахстаном. Наш лидер неизменно подчеркивает, что между Украиной и Казахстаном нет ни экономических, ни политических проблем, что подтверждается всем ходом нашего сотрудничества. Каждый визит Президента Казахстана в Украину ознаменовывался важными двусторонними мероприятиями, будь то подписание актуальных документов или проведение значимых мероприятий.
Сентябрьский визит Нурсултана Абишевича в Киев стал еще одним важным внешнеполитическим событием в двусторонних отношениях и прошел в теплой, дружеской атмосфере. Содержательная сторона была наполнена конструктивностью и прагматизмом. По итогам переговоров были достигнуты договоренности о возобновлении транзита казахстанской нефти через украинскую территорию и увеличении его объема до 8 млн. тонн в год, участии украинских компаний в разработке казахстанских нефтегазовых месторождений, в строительстве предприятия по производству ядерного топлива, транспортного коридора «Западный Китай - Западная Европа», а также о проведении Дней культуры Казахстана в Украине и Украины в Казахстане.
Кроме того, в рамках официального визита Президента Республики Казахстан в Украину состоялась встреча президентов
Н.А. Назарбаева и В.Ф. Януковича с представителями бизнес-элиты двух стран в узком кругу. В ходе содержательной беседы удалось обсудить многие актуальные и перспективные вопросы расширения двусторонних торгово-экономических связей, более активного участия бизнесменов в различных совместных проектах. Президент Н.А.Назарбаев призвал украинские компании принять участие в реализации форсированной индустриально-инновационной программы, рассчитанной на период 2010-2014 годов. Глава государства, в частности, сообщил, что этот документ предполагает строительство 270 предприятий, которые поднимут экономику нашей страны в два раза. Сейчас в Казахстане действуют 270 совместных с Украиной предприятий.
В украинских бизнес-кругах сейчас есть хорошая возможность включиться в программу индустриально-инновационного развития. Впрочем, как и присоединиться к транзитному транспортному коридору «Западная Европа – Западный Китай». Из 8400 км трассы 2700 км пройдут по территории Казахстана. Транспортная составляющая – главный аспект развития межгосударственных отношений.
Казахстан вышел на добычу так называемой «большой нефти», и вопрос ее транспортировки на ликвидные рынки, в частности в Европу, является весьма актуальным. У Украины при этом уже есть опыт транспортировки казахстанской нефти как наиболее выгодным трубным транспортом, так и железнодорожным.
Украина заинтересована в создании совместных предприятий по производству самолетов, как пассажирских, так и транспортных. Казахстан заинтересован в сотрудничестве с Украиной и в космической сфере. Это - совместное участие в деятельности российско-украинской компании «Международные космические услуги», на базе космического ракетного комплекса «Зенит-М» в рамках проекта «Наземный старт».
Еще одно направление, которое представляет интерес для обеих стран, – вопросы ядерно-энергетического сектора. Украина имеет опыт проектирования и эксплуатации мирных объектов ядерной энергетики и немалые запасы сырья. Казахстан активно развивает свой ядерно-энергетический сектор и активно работает с Россией и западными партнерами над созданием основных продуктов ядерно-топливного цикла.
Теперь перед правительствами двух государств стоит важная задача – на практике реализовать достигнутые договоренности и достичь конкретных результатов в интересах народов двух стран. В этом плане большое поле деятельности для министерств и ведомств, деловых кругов Казахстана и Украины.

Источник: Газета “Индустриальное Запорожье” | Прочитать на источнике