За социальной помощью - в очередь!

Уже несколько дней под зданием горрайонного суда по улице Шмидта – столпотворение, и попасть внутрь задача непростая. У входа толпа детей войны, которые надеются побыстрее получить заветный документ с вердиктом Фемиды о взыскании с Пенсионного фонда ежемесячной социальной помощи в размере 30% минимальной пенсии по возрасту
Списки с фамилиями льготников, по искам которых суд уже вынес решение, вывешены прямо на одной из стен. Пенсионеры внимательно всматриваются в печатный текст и сокрушаются, что ждать приходится долго. Причем, стоя на улице.
- Впервые я подала заявление в 2008 году, - рассказывает 70-летняя жительница села Новониколаевка Таисия Цыс. – Но еще ничего не получила. Раза четыре пришлось приходить в суд, всё говорят: «Ждите!». В списке я есть, но не знаю, когда получу доплату. Деду моему пришло решение суда, уже больше месяца, но денег, говорят, нету. Пенсия у меня всего 860 гривен, проработала всю жизнь свинаркой… Ни на шо не хватае, вси гроши уходять на лики … (от волнения женщина переходит на украинский). В мене артроз обох колинных суставов, та ще й инсульт. Добре, що хоч сусид подвозить, бо за його хатою доглядаю. А так приихать из села сюды в город -
100 рублив, бо наймаю машину, в автобуси не можу залазити на ступеньки. И нащо вони так мучають калик?!
- Полгода назад подала заявление, - рассказывает еще одна представительница категории «дети войны» Юна Андреевна, - в суд уже несколько раз пришлось приходить. Сегодня сосед рано утром ездил машиной занимать очередь на себя и на нас с дедушкой: он - 11-й, а мы - 12-е и 13-е по очереди. У меня 40 лет стажа, работала на железной дороге, а потом на трикотажной фабрике и получаю 860 гривен. Есть знакомые и соседи, кто уже получил доплату. Некоторые не по одному разу уже.
В суде отмечают, что подобных дел рассматривается достаточно много, но отдельной статистики на этот счет нет. Это, если судить по очередям, не один десяток и даже сотня человек. При этом суммы, которые в итоге получает тот или иной ребенок войны, могут разниться, все зависит от даты обращения.
- Иски удовлетворяются частично, поскольку нет возможности обязать Пенсионный фонд и в дальнейшем, как просят люди, обеспечивать выплаты, - пояснила «Индустриалке» помощник председателя горрайонного суда Инна Калугина. – Кроме того, до апреля дела такого рода находились в административном производстве, и срок исковой давности составлял год. Затем Верховная Рада передала их в гражданское производство, и взыскивать суммы можно было уже за три года, а в сентябре Конституционный суд признал такой шаг незаконным, вернул рассмотрение дел в админпроизводство и сократил срок исковой давности до полугода.
Для подразделений Пенсионного фонда нагрузка по выплате компенсаций детям войны - в большинстве случаев Фемида оказывается на стороне льготников - серьезная. К примеру, в Мелитопольском районе, если придерживаться требования Закона Украины «О социальной защите детей войны» и выплачивать 5200 льготникам социальную помощь в размере 30% минимальной пенсии по возрасту (сейчас это 723 гривни), в месяц понадобится дополнительно 1 млн. 128 тыс. гривен.
- Люди приходят к нам с письменным обращением, мы им также отвечаем, что средства на выплаты предусмотрены на месяц только в размере 49 гривен 80 копеек - это 10% от минимальной пенсии по возрасту на 2008 год. Тогда впервые были начаты выплаты детям войны, и сумма пока осталась без изменений. До этого - два года после принятия закона - они вовсе не проводились, - отметил начальник управления Пенсионного фонда Украины в Мелитопольском районе Андрей Фесик. – Сельчане, получив отказ, обращаются в суд, чтобы получить социальную помощь в полном объеме. Исков таких за год было 1447, по 755 провели перерасчет на сумму 1 млн. 800 тыс. гривен. Большую часть выплатили.
И Андрей Валерьевич, и его коллега – начальник управления Пенсионного фонда Украины в Мелитополе Светлана Христова подчеркивают, что средства для расчетов с детьми войны Пенсионный фонд изыскивает собственные, хотя выплаты должны производиться за счет государственного бюджета. Такая норма прописана законодательно.
- Претензии дети войны через суд адресуют Пенсионному фонду - как учреждению, через которые выплачивается этот вид социальной помощи, - объяснила Светлана Владимировна. – И выигрывают они дела по той причине, что размер ежемесячной доплаты был уменьшен Законом Украины «О госбюджете на 2008 год…», а не были внесены изменения непосредственно в Закон «О социальной защите детей войны». Конституционный суд разъяснил незаконность такого шага. В итоге с октября 2009 года управление уже выплатило 6 млн. 228 тыс. гривен 3219 горожанам льготной категории, и примерно такое же количество дел еще в суде.
Автор: Шилин Дмитрий

Источник: Газета “Индустриальное Запорожье” | Прочитать на источнике