В субботу в Украине стартуют выборы мэров и депутатов местных советов - начинают формироваться комиссии. Несмотря на то, что в законе о местных выборах были приняты дополнения, эксперты называют его самым недемократичным документом последних пяти лет. Ведь впервые члены комиссий, которые и организовывают избирательный процесс, будут не выбираться, а назначаться.
Центральной избирательной комиссии, согласно исправленному Закону "О местных выборах", предоставлены беспрецедентные полномочия, рассказывают эксперты. ЦИК, вместо судов, и некоторые споры будет разбирать, председателей и заместителей территориальных комиссий - назначать, которые в свою очередь формируют комиссии участковые. Состав ЦИК у специалистов уже сейчас вызывает вопрос: большая часть ее членов - сторонники Партии регионов, поэтому есть и сомнения в демократичности процедуры назначения руководителей на местах. До этого времени все партии имели одинаковые квоты на представительство в комиссиях и на паритетных основах руководили ими. Сейчас только 3 члена территориальных комиссий из 18 могут быть представленными партиями, которые сейчас не входят в Верховную Раду. На остальные 15 мест претендуют по три кандидата от каждой из парламентских партий. И кто именно будет руководить избирательным процессом - решают исключительно члены ЦИК.
Николай Селезнёв, председатель облизбиркома: «Досить для мене, для мене не зрозуміло, якщо ці 27 будуть подані, як ЦВК буде визначатись стосовно трьох, яких треба включити до складу комісій. Лише є одна норма - наявність досвіду, а тоді виникає питання: а представництво?»
Но как именно в ЦИК будут измерять этот опыт - в законе не прописано, говорят члены избиркомов разных лет, предполагают, что по собственному усмотрению. И главным в этом может стать не умение работать или необходимые навыки, а "правильный" партийный билет.
Карина Гай, член избиркомов в 2004-2010 гг.: «С каждым годом квалификация членов комиссий все падает и падает, и на сегодня они просто заробитчане. Люди, которые не дождутся, что с ними рассчитаются. То есть при условии, что голова комиссии назначен, заместитель назначен, секретарь назначен - нет же квоты для каких-то партий, мы не сомневаемся, что будут назначены в 99 % представители Партии регионов».
На качестве и честности работы комиссий скажутся и сроки их формирования, уверены специалисты. Подали кандидатов, так что через четыре дня состав уже должен быть сформирован. Некоторым партиям этого времени может не хватить - они не найдут достаточного количества кандидатов, предполагают эксперты. Ведь члены комиссий должны быть зарегистрированы в той местности, где проходят выборы. Кто-то не успеет подать заявки, ведь ЦИК пока обнародовала только форму документа, а не порядок представления. А кого-то ненужного, наоборот, могут уволить с занимаемой должности уже при работе комиссии. Для этого достаточно будет просто пропустить пару заседаний, о которых он может и не знать.
Татьяна Лесик, член избиркомов в 2004-2007 гг.: «Процедура совершенно непонятна - сам факт, что нет квот, нет пропорций, нет выбора. Тем более, что в законе сказано, что и голову, и зама, секретаря, и члена комиссии, как территориальной, так и участковой можно будет менять. Менять даже в день голосования, что совершенно непостижимо и непонятно».
Все эти особенности, говорят разные эксперты, фактически отстраняют от контроля за избирательным процессом оппозицию.
Николай Селезнёв, председатель облизбиркома: «Я думаю, что это закон пробный и закон очень временный. И главное в том, что это закон для сегодняшней политической ситуации. Это закон для заранее ясных и понятных победителей. Это закон, который ущемляет права оппозиции. Причем на начальном этапе, организационном, не говоря уже об этапе подсчета голосов».
Если власти не удастся обеспечить необходимый результат во время подготовительного процесса, то его можно будет подкорректировать уже во время голосования - считают эксперты.
Как проконтролировать наличие своей фамилии в списках, что будет в день голосования и какие кандидаты рискуют не добраться до финиша гонки - в следующих выпусках АТН в цикле "Право выбора".
Get the Flash Player to see this player.
Источник: ATN | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Снова на выборы"