Как власть «танцует» оппозицию

На примере вчерашнего голосования хорошо видно, почему все разговоры об оппозиции – блеф. В «пропорциональных» фракциях всегда находятся люди, для которых личный интерес всегда важнее
Из 32 депутатов БЮТ вразрез официальной позиции фракции на сессии Киевсовета в среду голосовали, похоже, не 8 человек, как сразу заявлял БЮТ, а целых 16. То есть половина фракции. Именно столько зеленых огоньков зажглось на табло на местах, которые занимает БЮТ, во время голосования по вопросу о ликвидации райсоветов.
В регламенте Киевсовета записана норма о том, что карточка депутата должна голосовать только тогда, когда он присутствует в зале. Но наказания для нарушителей не предусмотрено.
– Никаких прямых запретов нет, это, скорее, вопрос морально-этического плана, – считает Виктор Гринюк (Блок Черновецкого). – Но когда принимается решение, которое не нравится какой-то фракции, она сразу начинает говорить, что голосовали карточки отсутствовавших депутатов. Ни разу, кроме, может быть, того заседания, на котором принимали присягу, Киевсовет не собирался полным составом. Кто-то болен, занят на работе. И отсутствующие часто передают карточку кому-то из коллег. Я вот депутат дисциплинированный, отсутствовал на сессиях, по-моему, всего два раза. Но просил проголосовать за меня Яковчука. И сам за него не раз голосовал.
Не приходится сомневаться, что из-за такой лояльности депутатов к самим себе власть всегда будет добиваться нужных ей решений. И пока такая практика будет сохраняться, все разговоры об «оппозиционности» останутся пустым звуком.
Впрочем, вчера пресс-служба фракции БЮТ заявила, что «по решению городского Совета БЮТ 8 депутатов исключены из фракции». Кроме того, БЮТ попросил предоставить поименный список голосовавших и пообещал исключить всех своих членов, чьи имена будут фигурировать в нем, не только из фракции, но и из депутатов.
Подобные прецеденты уже были в Киевсовете. Напомним, что пару месяцев назад Блок Литвина исключил из фракции сторонников Пилипишина, после чего теризбирком принял решение лишить их и депутатских полномочий. Вместо них в Киевсовет вошли новые депутаты. Впрочем, депутаты, которых за «особое мнение» ( позволившее, напоминаем, создать нынешнее большинство вопреки всем прогнозам и подсчетам) еще раньше исключили из фракции Блока Катеринчука, до сих пор депутатствуют, но уже как «внефракционные».
Кто угождал власти
Как рассказали нам источники в мэрии, поименный список голосования по вопросу о райсоветах вчера запрашивали несколько фракций Киевсовета, ВР и даже правоохранители. Однако был ли он кому-либо выдан, узнать не удалось.

Впрочем, один из депутатов назвал нам имена бютовцев, которые якобы присутствовали на сессии и могли проголосовать самостоятельно. Таких он насчитал 13 человек. По его словам, он таки видел поименные списки голосования, и эти фамилии там присутствовали.
Не присутствовали на сессии трое бютовцев, чьи карточки голосовали: Юрий Дмитрук, Юрий Береговой и Олег Петькун, чьи имена тоже обнаружатся в списках поименного голосования, уверяет наш собеседник. А вот фамилии Александра Бригинца, чье имя в эфире «5 канала» назвал в числе голосовавших «за» депутат от ПР Сергей Баранов-Мохорт, в списке не оказалось.
«Газета...» поинтересовалась мнением фигурантов списка о скандале. Юрий Дмитрук на телефонные звонки не отвечает, в его приемной говорят, что раньше следующей недели связаться с ним будет невозможно: «Он не в Киеве». Юрий Береговой по телефону заявил: «Я в Борисполе, прохожу таможенный контроль. На сессии меня не было, но моя карточка была во фракции. Почему она голосовала, сказать не могу».
А вот Семен Борисенко, который тоже попал в неуточненный список голосовавших, не стал отказываться, что голосовал за обращение к ВР.
– Я не отказываюсь, что голосовал. Я считаю, что должна быть четкая вертикаль власти. И почему вы говорите, что моя позиция не совпадает с позицией фракции? Я как замглавы фракции заявляю: на заседании президиума за два дня до сессии я лично внес предложение собраться за пару часов до сессии и принять решение. За него проголосовали все присутствующие, но в день сессии президиум не собрался. Поэтому 16 человек из фракции пришли на сессию и приняли решение голосовать.
Дело техники, или Откуда могли взяться голоса?
Хотя признание Семена Борисенко в том, что половина бютовцев таки голосовала за решение по райсоветам, снимает вопрос, вынесенный в заголовок, мы решили рассмотреть и другие версии. Хотя бы затем, чтоб объяснить: как власть в принципе получает голоса оппозиционеров, если для принятия решения ей не хватает своих.
1. Голосовали карточки-дубликаты
По словам депутатов, дубликаты всех абсолютно карточек есть у секретаря Киевсовета, и теоретически их могли внести в зал для голосования. Однако в эту версию мало кто верит. Во-первых, в секторе, который занимает БЮТ, посторонние замечены не были. Во-вторых, если у фракции возникло бы такое предположение, она могла бы опротестовать результаты голосования.
2. С мест одной фракции голосовали карточки других фракций
Огонек на табло системы «Рада» зажигается напротив того места, откуда голосовал депутат, а не на том, которое закреплено за депутатом и его карточкой. Версия весьма вероятная.
3. Вразрез фракции с чужих мест голосовали сами депутаты-бютовцы
Эта версия тоже имеет право на жизнь хотя бы потому, что большая часть фракции БЮТ таки присутствовала на сессии, хотя накануне разослали официальное сообщение об игнорировании сессии.
– Не могу припомнить, кто именно присутствовал на сессии, но десятка полтора бютовцев в зале было, – говорит Виктор Гринюк (Блок Черновецкого).
У большей части фигурантов списка имеются причины поддержать желание властей. Например, тот же Семен Борисенко работает первым заместителем главы Святошинского района, Александр Незнал – первый замглавы Голосеевского района. Василий Сенчук возглавляет БТИ. Они могли принять сторону представителей Партии регионов в горадминистрации, инициировавших обращение к ВР, хотя бы ради того, чтоб сохранить должности. Других голосовать вразрез обнародованной позиции БЮТ, возможно, подтолкнули бизнес-интересы или связи с людьми из Администрации президента.
Между тем
Верховная Рада отменять райсоветы не спешит
Вчера спикер парламента Владимир Литвин на брифинге заявил, что парламент, может, и не успеет принять решение о передаче полномочий по ликвидации райсоветов городу до начала местных выборов.
– Должен поспешить успокоить всех, кто нервничает по этому поводу, я имею в виду политиков. Что до момента начала избирательной кампании – реализовать обращение в правовой плоскости будет практически невозможно, – сказал Литвин.
Понятно, что загвоздка тут не в том, что обращение не успеет пройти необходимую процедуру подготовки к выносу на сессию ВР. Когда надо, парламент не хуже киевских депутатов вносит вопросы с голоса и принимает их сразу в последнем чтении. Сделать такое заявление спикера явно заставили какие-то перемены в настроении правящей партии.
Одна из версий политологов – что отмена выборов в Киеве станет открытой демонстрацией слабости партии власти, которая якобы испугалась проиграть в столице, а потому ликвидировала райсоветы и, соответственно, выборы в них. Другая версия – что выборы никто и не собирался отменять. Но, сделав отмену райсоветов возможной, партия власти сможет легче управлять ими, постоянно держа в подвешенном состоянии. Мол, не будете слушаться – распустим, к черту!
– Вряд ли предложение о передаче полномочий по райсоветам городу найдет достаточно голосов в ВР, – считает политолог Кость Бондаренко. – Думаю, переговоры с другими фракциями по этому вопросу начнутся уже после начала сессии. Так что, на мой взгляд, Литвин в этом своем заявлении близок к истине.
Автор: Александра РОМАНЮК
http://mycityua.com/articles/city/2010/08/27/024935.html

Источник: ЗА КИЇВ | Прочитать на источнике