Новые партии изменят карту местных выборов

30 августа на внеочередной сессии Верховной Рады депутаты разрешат участие в выборах недавно появившимся политическим силам. Это должно раздробить оппозицию и забратьу нее голоса.
Удар по позиции оппозиции
Партиям, чьи местные организации были зарегистрированы менее, чем за год до выборов, разрешат участие в осенних местных выборах. Сейчас право выдвигать своих кандидатов имеют только партии со стажем более года. Такая норма ударила в первую очередь по новичкам партийного движения: «Сильной Украине» Сергея Тигипко, «Гражданской позиции» Анатолия Гриценко и «Фронту перемен» Арсения Яценюка. Ведь большинство их местных ячеек не имеют годичной регистрации. Эти изменения президент Виктор Янукович анонсировал в своем обращении к народу в День Независимости Украины. «Я буду настаивать на том, чтобы состоялось внеочередное заседание Верховной Рады, чтобы мы могли принять этот закон, и чтобы политические силы имели возможность идти на выборы по обновленному закону», — сказал он.
В чем кроется необходимость таких изменений, «Известиям в Украине» рассказали политические эксперты. «Во-первых, запрет на участие в выборах молодых партий не поняли в Европе и США. Поэтому нужно было как-то на это реагировать. Во-вторых, для правящей партии в ситуации, когда не исключено падение ее рейтинга, лучше чтобы на местные выборы оппозиция шла раздробленной. Если новые партии допустят к выборам, то они в основном заберут голоса у «Батькивщины» Юлии Тимошенко и ВО «Свобода» Олега Тягнибока», что выгодно Партии регионов» — считает политолог Михаил Погребинский. Согласен с коллегой и эксперт Лаборатории законодательных инициатив Денис Коврыженко: «То, что круг потенциальных претендентов на должности мэров городов и депутатов местных советов расширяется, можно только приветствовать». А вот проиграет «Батькивщина» Юлии Тимошенко. Ведь новички будут отбирать голоса именно у нее. Однако в Блоке Юлии Тимошенко угроз для себя не видят. «Мы и раньше говорили, что неприемлемо запрещать участие в выборах блокам и молодым партиям. И без них на местные выборы пойдет столько политических сил, что при желании через них можно было бы попытаться оттянуть голоса. Так что эти изменения поддержим», — сказал «Известиям в Украине» Сергей Соболев. А вот что реально беспокоит «тимошенковцев», так это порядок формирования территориальных и участковых комиссий. «Они впервые за годы независимости формируются не по принципу жеребьевки, не по принципу равного представительства оппозиции и правящей политической силы, а по принципу тотального преимущества участников парламентской коалиции. В итоге на подсчет результатов выборов оппозиция влиять не будет», — считает Соболев.
Итог голосования зависит от союзников Партии регионов по коалиции — Компартии и Блока Литвина. Ведь в июле Партия регионов уже собиралась внести такую поправку, но тогда коммунисты и «литвиновцы» выступили против. Теперь такая возможность исключена: авторами закона значатся главы всех трех фракций коалиции: «регионал» Александр Ефремов, коммунист Петр Симоненко и Игорь Шаров из Блока Литвина. Правда, вчера союзники по коалиции отвечать на вопрос, как они будут голосовать в понедельник, отказывались, ссылаясь на то, что окончательного решения еще не приняли.
Киевлянам просьба не беспокоиться
А вот жителям Киева, похоже, идти на избирательные участки вовсе не придется. Мало того, что переизбирать Киевсовет и мэра столицы не нужно, ведь срок их полномочий не истек, так еще и выборы в районные советы столицы могут отменить. По простой причине: депутаты Киевсовета хотят упразднить райсоветы. Вчера на внеочередном заседании киевские депутаты поддержали предложение исполняющего обязанности председателя Киевской городской государственной администрации Александра Попова ликвидировать районные советы, оставив районные администрации, которые будут подчиняться напрямую КГГА. За такое предложение проголосовало большинство депутатов от всех фракций.
Это решение депутаты направят в Верховную Раду с просьбой внести соответствующие изменения в Закон «О столице Украины — городе-герое Киеве». Если народные депутаты 30 августа проголосуют за сокращение районных советов в столице, то уже 2 сентября Киеврада окончательно проголосует за упразднение райсоветов. Официальный аргумент в этом случае — сокращение расходов на содержание депутатов. Также Александр Попов подчеркнул необходимость сокращения количества чиновников в райгосадминистрациях. По его словам, сегодня их численность составляет 3600 человек, и на их содержание из городского бюджета тратится 309 млн грн в год. «Нам необходимо начинать экономить с себя. В райгосадминистрациях города работают от 8 до 14 заместителей руководителей РГА. Я функций для 14 заместителей не придумаю», — заявил Попов.
На самом деле, как и в предыдущем случае, все упирается в политическую целесообразность. «Киев голосует так, что у Партии регионов не может быть большинства в новых райсоветах, даже с учетом того, что половина депутатов будут избираться по мажоритарным округам. Поэтому в случае выборов те усилия, которые сейчас прикладывает по наведению порядка в столице Александр Попов, могут напороться на противодействия со стороны депутатов переизбранных райсоветов. Поэтому для Партии регионов невыгодно проведение выборов в райсоветы столицы. К тому же упразднение райсоветов — не Бог весть что. Их нет в таких крупных городах, как Харьков, Днепропетровск, Запорожье», — считает Михаил Погребинский.
Согласен с коллегой и эксперт Лаборатории законодательных инициатив Денис Коврыженко: «Поскольку в районных советах Киева засели представители оппозиционных фракций, которым сложно сотрудничать с властью на уровне города, ликвидация районных советов эту проблему решит. Ведь постановления будут приниматься на уровне КГГА. Но киевлянам такая реформа на пользу не пойдет, ведь не может городская власть решать все вопросы, в том числе такие мелкие, как, к примеру, прорыв трубы».
Любопытно, что даже те партии, которым такое новшество невыгодно, поддерживают предложение Александра Попова. Так, один из лидеров Блока Виталия Кличко Дмитрий Андриевский считает, что райсоветы в Киеве — это атавизм времен СССР. «Украина — единственная бывшая республика СССР, где сохранились райсоветы в городах. Я специально проверил, где же еще существуют районные советы в городах или столицах: Москва, Минск, Душанбе, Тбилиси, уже не говоря о странах Западной Европы, — нигде нет. Идет дублирование полномочий». По словам депутата, на сегодня в Киеве 627 депутатов только районных советов и 120 депутатов в городе. А в целом в городе почти 800 депутатов. «Это мировой рекорд, — считает Андриевский. — Средства, которые удастся на этой реформе сэкономить, нужно направить на развитие Киева. Я постоянно общаюсь с избирателями: их мнение едино — депутатов райсоветов немногие знают в лицо, и ждать поддержки от них не стоит».
Не очень сопротивляются такой идее и соратники Юлии Тимошенко. «Я даже сам не знаю, как лучше. С одной стороны, это экономит деньги на содержание депутатов. С другой стороны, это должны решать киевляне на референдуме, а не сами депутаты. Кроме Партии регионов, для которой в ликвидации райсоветов есть политическая целесообразность, представители других фракций не поддержали данную инициативу в полном составе. Накануне совет Блока Юлии Тимошенко в Киевсовете принял решение не голосовать до тех пор, пока по этому вопросу не проведут столичный референдум. Однако восемь наших депутатов все-таки проголосовали. Часть депутатов, как всегда это бывает, хотят более активно сотрудничать с властью. Часть депутатов просто запугали», — рассказал «Известиям в Украине» депутат фракции Блока Юлии Тимошенко в Киевсовете Александр Бригинец.
Людмила Полях
"ИЗВЕСТИЯ В УКРАИНЕ"

Источник: ЗА КИЇВ | Прочитать на источнике