Обласна державна адміністрація проводить заходи націлені на раціональне використання бюджетних коштів

Обласна державна адміністрація проводить заходи націлені на раціональне використання бюджетних коштів. Голова облдержадміністрації Борис Клімчук підписав розпорядження №230 від 21 липня 2010 року "Про протидію грубим порушенням у процесі закупівель продуктів харчування за бюджетні кошти".В ньому Борис Клімчук дав завдання головним розпорядникам бюджетних коштів, які здійснюють закупівлю продуктів харчування, переглянути склад комітетів з конкурсних торгів. До їх складу включити фахівців, що мають достатній рівень кваліфікації та досвід, аби вони оцінили якість продуктів харчування, які закуповуються та їх відповідність стандартам. У якості експертів, до роботи комітетів з конкурсних торгів, потрібно залучити фахівців інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції облдержадміністрації, санітарних та ветеринарних служб, державної інспекції з контролю за цінами, обласного управління у справах захисту прав споживачів, а також громадськість. Під час закупівлі продуктів харчування розпорядники коштів повинні неухильно дотримуватися вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель". У разі, якщо вартість продукції не перевищує 100 тис. грн., закупівлю потрібно здійснювати виключно у місцевих товаровиробників за оптово-відпускними цінами та відмовитись від послуг посередників. Міські голови Луцька (Б. Шиба), Ковеля (С. Кошарук), Нововолинська (В. Сапожніков) та Володимир-Волинського (П. Саганюк) разом з управліннями освіти і науки та охорони здоров''я облдержадміністрації у тижневий термін повинні вивчити питання можливості створення оптових складів з реалізації основних продуктів харчування у складських приміщеннях закладів освіти та охорони здоров''я, що знаходяться на відповідних територіях. А начальники головного управління економіки облдержадміністрації Л. Івевакова та державної інспекції з контролю за цінами в області Т. Куйбіда мають подати обласній державній адміністрації перелік підприємств-виробників продуктів харчування Волині та розробити інформацію про оптово-відпускні ціни на їхню продукцію. В свою чергу начальники головного управління агропромислового розвитку Ю. Горбенко та інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції облдержадміністрації С. Соколовська за цей самий час повинні надати обласній державній адміністрації відповідну інформацію сільськогосподарських підприємств та фермерських господарств області. Згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації Бориса Клімчука "Про протидію грубим порушенням у процесі закупівель продуктів харчування за бюджетні кошти", тиждень на вирішення проблемних питань має і начальник головного управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації В. Кец. За цей період йому необхідно узгодити з Міністерством праці і соціальної політики України пропозицію щодо проведення конкурсних торгів на закупівлю продуктів харчування для бюджетних закладів у районах, що постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи, на місцевому рівні.Контролюючі органи краю, відповідно до своїх повноважень, повинні здійснювати контроль за дотриманням вимог чинного законодавства щодо закупівель продуктів харчування за державні кошти. У разі виявлення порушень невідкладно інформувати облдержадміністрацію. Начальнику управління освіти і науки облдержадміністрації М. Поповичу вказано на неналежний контроль за організацією харчування у підвідомчих бюджетних установах та закладах, нераціональне використання бюджетних коштів, а начальникові управління охорони здоров''я облдержадміністрації І. Ващенюку звернути увагу на недостатній контроль за здійсненням закупівель продуктів харчування підвідомчими установами. Міські (міст обласного значення) голови повинні притягнути до відповідальності керівників управлінь (відділів) освіти та охорони здоров''я за допущені ними порушення в організації закупівлі продуктів харчування за бюджетні кошти. Правоохоронні органи області повинні провести глибокі та об''єктивні перевірки системи державних закупівель на території Волині.Довідково: Під час перевірок закладів охорони здоров''я, освіти, системи соціального захисту, які фінансуються з державного та місцевих бюджетів, стосовно дотримання ними вимог чинного законодавства в процесі придбання продуктів харчування, стану їх зберігання та використання у 2009 та січні - травні 2010 років, проведених на виконання доручення голови обласної державної адміністрації Бориса Клімчука установлено, що продукти харчування закуплялися, в основному не у виробника, а через посередницькі структури. Зокрема через приватних підприємців, комерційні організації, внаслідок чого необґрунтовано завищувалися закупівельні ціни та відповідно зменшувалася кількість закуплених продуктів. У січні - травні 2010 року борошно пшеничне при ринковій ціні 1600 - 1900 гривень за тонну закуплялося центральною лікарнею м. Нововолинська (головний лікар В. Мороз) за ціною 2600, управлінням освіти Володимир-Волинського міськвиконкому (Д. Здіховський) - 3480, комбінатом шкільного харчування м. Нововолинська (Л.Борщ) - 3270 гривень за тонну. Незважаючи на наявність на території області чотирьох цукрових заводів та сільськогосподарських виробників у фермерів, придбання цукру бюджетними установами здійснювалося через приватних підприємців. При вартості цукру в торговельній мережі 7 гривень за кілограм управління освіти Володимир-Волинського міськвиконкому проводило закупівлю за ціною 9,60 грн., комбінат шкільного харчування та управління освіти м. Нововолинська (О. Моренко), Маневицька райспоживспілка (М.Ковальчук) - за цінами відповідно 10,31 грн. 10,80грн. та 11,07 грн. за кілограм. Управління освіти Луцької міської ради (колишній керівник С.Калуш) закупило цукор виробництва ВАТ "Гнідавський цукровий завод" через приватного підприємця за ціною 12 гривень за кілограм. При середньозваженій ціні масла 37 гривень за кілограм управління освіти Володимира-Волинського міськвиконкому придбало цей продукт за 65 гривень за кілограм. Тушки курчат-бройлерів купували не у виробників, а через посередницькі структури. Організацією харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладах районів, що постраждали від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, займаються підприємства споживчої кооперації, які виграли тендер на надання послуг з організації харчування школярів. Для покриття витрат на доставку, зберігання, виплату заробітної плати, оплату комунальних послуг тощо, підприємства споживчої кооперації на всі продукти харчування встановлюють торговельні надбавки у розмірі 25 - 35 відсотків від вартості закуплених продуктів. Луцьким комбінатом шкільного та студентського харчування (З. Мажара) для покриття транспортних витрат на доставку та збереження товарів, витрат на утримання обслуговуючого персоналу тощо, встановлені надбавки до фактичних цін придбання від 20 до 50 відсотків. Крім того, з метою покриття витрат, пов''язаних з приготуванням та реалізацією страв додатково встановлена надбавка у розмірі 20 відсотків. Середня балансова надбавка по комбінату за 2009 рік становить 52 відсотки, в тому числі у шкільних їдальнях - 40 відсотків. Така схема проведення закупівель продуктів харчування закладами охорони здоров''я, освіти, системи соціального захисту, які фінансуються з державного та місцевих бюджетів, та недостатність коштів, виділених на харчування, призвели до недоотримання учнями необхідних їм продуктів харчування та нераціонального використання бюджетних коштів. Ця система закупівель запровадилася через спостережницьку позицію та невтручання контрольно-ревізійного управління в області (А. Омельчук), державної інспекції з контролю за цінами в області (Т. Куйбіда), обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (В. Гупало), обласної санітарно-епідеміологічної станції (Н. Янко), правоохоронних органів області, голів райдержадміністрацій, міських (міст обласного значення) голів та зумовила зловживання у цій сфері і недоотримання дітьми та хворими в повному обсязі якісних продзуктів харчування.
Прес-служба облдержадміністрації (778150, 778156)

Источник: Волинська обласна державна адміністрація | Прочитать на источнике