Местные выборы-2010. Изменение правил в пользу политической коррупции

Сегодня вступило в силу постановление Верховной Рады о назначении очередных выборов депутатов городских советов и сельских, поселковых, городских голов в 2010 году. Оно было опубликовано в "Урядовом курьере", и, согласно ему, выборы в органы местного самоуправления в Украине состоятся 31 октября. Но пока до конца не понятно, по какому сценарию, ведь представители партии БЮТ уже объявили, что обратятся в Конституционный суд с представлением относительно неконституционности закона о местных выборах. Об этом, как сообщает УНИАН, также сегодня во время пресс-конференции заявил заместитель лидера фракции БЮТ, премьер-министр оппозиционного правительства Сергей Соболев. А пока главные участники избирательной гонки все же настраиваются играть по правилам, предложенным коалицией


Главные инициаторы закона, фактически и его основные потребители и фавориты на местных выборах - с Востока Украины. Именно так характеризуют регионалов не только политологи, но и их оппоненты. Новый закон, подчеркивают эксперты, дает фору именно бело-голубым. Речь идет и о партийном приоритете при формировании территориальных избиркомов, и о возможном привлечении админресурса, и возобновлении так называемых "каруселей", и главное - о запрете на участие в местных выборах всем блокам и партиям, чьи ячейки зарегистрированы меньше чем за год до дня голосования. Поэтому можно говорить, что регионалы пытаются получить как можно больше власти и забетонировать ее, говорят эксперты. Ведь при условии, если 50 процентов депутатов проходят в местные советы по партийным спискам, а 50 процентов по мажоритарным округам, выдвигать и тех, и других могут только партии. Таким образом, случайный человек не сможет стать депутатом, известных и рейтинговых кандидатов партии будут выдвигать по мажоритарным округам, списки будут составлять номенклатура, бюрократия и бизнес. Харьковские регионалы и не скрывают: главная задача - максимальное представительство, но интригу - кто пойдет в списках, а кого отдельно бросят завоевывать округа - сохраняют.

Сергей Чернов, председатель облсовета, ПР: «Душа хочет, наверное, скорее пойти по мажоритарной системе и пройти настоящее горнило, пройти испытание, периодически это необходимо делать каждому управленцу, каждому человеку».

Пока Конституционный суд не предоставил своего решения по конституционности или неконституционности нового закона о местных выборах, по правилам коалиции готовятся играть и основные оппозиционеры - БЮТ. Тем более это - фактически единственная политическая сила, которая имеет не менее развитую структуру ячеек в области, чем Партия регионов. Правда, БЮТ идет на выборы в соответствии с законом - не в качестве блока, а как партия "Батькивщина". Планы у бело-сердечных достаточно оптимистичные – взять, как и на прошлых выборах, не менее 20 процентов в регионе. Но кто именно возьмет больше - кандидаты из списка, или мажоритарщики - впартии пока не прогнозируют.

Валерий Дудко, зам. председателя облорганизации ВО "Батькивщина": «На сегодняшний день кредит доверия, и мы предполагаем, к Партии регионов снижается - это показывают социологические исследования. С другой стороны, мы представляем те трудности, которые ожидают наших мажоритарщиков. Будут включены все рычаги судебной, исполнительной власти, админресурса, т. е. руководители предприятий и администраций».

Еще труднее, говорят эксперты, придется новым партиям, ведь значительному количеству их ячеек еще не исполнилось и года. Так, по подсчетам политологов, с потерями к гонке подойдут такие значительные ее игроки, как "Свобода", "Фронт перемен", "За Украину", "Сильная Украина". В партии Тигипко, сообщает уже председатель облорганизации Андрей Моченков, на Харьковщине ситуация лучше. Есть возможность попасть и в областной, и в городской совет; команды достаточно для представительства как в списках, так и по мажоритарной системе. Проблемы остались только в сельских районах.

Андрей Моченков, председатель облорганизации партии "Сильная Украина": «Нам очень жалко Дергачевский район, жалко Красноград, ещё несколько есть районов, которые были не зарегистрированы Трудовой партией Украины, потому что мы перерегистрировали Трудовую партию Украины, которая зарегистрирована в 99 году. И в этих округах мы будем договариваться с теми партиями, которые идеологически не противоречат нашим пониманиям».

А вот представители общественных организаций и новосозданных движений, например того же "Зеленого фронта", несмотря на поддержку горожан, и вовсе не смогут принять участие в гонке. Единственная возможность для них стать депутатом - также договориться о своем выдвижении с партиями, которые имеют давно зарегистрированные ячейки, но не имеют поддержки избирателей.

Михаил Камчатный, начальник обл. КИУ: «В принципе это нарушение Конституции, где сводится на ноль так называемое пассивное право избирательной кампании, право выдвигаться и быть избранным. Возможно, это приведет к новой форме политической коррупции, когда лидеры ячеек, которые зарегистрированы были, будут ждать потенциальных кандидатов, чтобы те принесли им определенное моральное вознагрождение, и они их выдвинули».

Спорным пунктом считают эксперты и то, что баллотироваться в мэры не смогут самовыдвиженцы и кандидаты от общественных организаций. Теперь, чтобы стать мэром, нужно быть представителем политической партии.

Юлия Биденко, политолог: «С одной стороны, мэр является параллельно главой соответсвующего совета, который формируется на основе партийных списков в том числе, поэтому есть определенная логика в том, чтобы мэр являлся тоже представителем партии. Но, тем не менее, следует сказать, что так как членами политических партий являются не более чем три процента украинских граждан, существенно ущемляется право украинцев быть избранными и избирать свободно».

Политологи уже прогнозируют, что на выборах возникнет определенная путаница, если кандидаты в местные советы и на должность городского головы от одной политической силы будут избираться по спискам других партий.

Get the Flash Player to see this player.

Источник: ATN | Прочитать на источнике