В ближайшее время протестировать в Украине станет еще опаснее. В этом уверены участники флешмоба, который прошел сегодня в Харькове. Активисты выступили против законопроекта "О мирных собраниях", который, по их мнению, противоречит конституционному праву на свободное выражение взглядов и проведение митингов. Сейчас этот документ готовится ко второму чтению. Что в этом проекте действительно противоречит правовым нормам, а что может помочь выражать свои мысли общественности
Опротестовать закон о мирных собраниях - проект № 2450 - вышли более двух десятков активистов. Значительное количество - участники противостояния в парке Горького, на себе ощутили, как оно выражать публичное недовольство. Этот законопроект был инициирован еще Кабмином Тимошенко в 2008 году для определения правовых основ реализации гарантированного Конституцией права на свободу мирных собраний. Как минимум об этом идет речь на титульном листе документа. В 2009 году законопроект прошел первое чтение - коалиция тогда его поддержала, теперь, после корректировки, готовится ко второму. По мнению экспертов, сейчас его поддерживают и правящие регионалы. Но участники флешмоба требуют от властей отложить рассмотрение законопроекта: организовать парламентские слушания, отправить документ в Венецианскую комиссию и переписать закон, учитывая пожелания граждан и комиссии. Активисты уверены: закон, наоборот, ограничит право украинцев на мирные собрания и выражение протестов. Ведь в законе немало пунктов, которые противодействуют пикетчикам. Например, абзац о спонтанном мирном собрании - незапланированной акции, проводимой исключительно по инициативе граждан, вызванной событием, которое имеет важное значение для общества и которое невозможно было заранее предусмотреть и организовать проведение. Но определение общественно значимого события нет, поэтому активисты опасаются, что этим займутся чиновники, таким образом решая законность или незаконность проведения пикетов.
Мария Фурник, член Демократического альянса: «Представники влади можуть це трактувати по-своєму. Якщо ми зібралися, вони скажуть - та ні, це не спонтанне зібрання, і вже якісь порушення».
Известный правозащитник Евгений Захаров в отношении нового закона настроен не так радикального. По его словам, закон необходим, так как он гарантирует правовые основы для общественности, в том числе оппозиции, публично отстаивать свою позицию. Сейчас он доработан и выглядит значительно лучше, чем перед первым чтением. Ведь появились такие понятия, как контрсобрание, что помогает избежать столкновений между противодействующими сторонами и т.д. Прописать полностью действия правоохранителей, на чем настаивают некоторые противники законопроекта, и убрать все неточности, по мнению правозащитника, просто невозможно.
Евгений Захаров, сопредседатель Харьковской правозащитной группы: «В такому вигляді його можно ухвалити, а почати працювати, а потом вносити зміни, якщо практика доведе, що щось там не так. Там доволі багато оціночних суджень, які будуть наповнені змістом лише у результаті практики».
При этом Евгений Захаров соглашается: в тексте документа есть части, которые можно исправить сейчас. Как и участники флешмоба, правозащитники выступают против обязательного сообщения об акции за четыре дня, хотя раньше срок уведомления не указывался.
Мария Фурник, член Демократического альянса: «Неможливо буде тоді швидко відреагувати на якусь подію. Якщо сьогодні щось у нас проходить, ми повинні тільки через чотири дні зробити якийсь сигнал, донести до спільноти, а це, може, вже не актуально».
Евгений Захаров, сопредседатель Харьковской правозащитной группы: «Ми вважаємо, що 4 доби це забагато. Наші пропозиції зменьшити до двох. Ще краще б було ввести диференціацію: для просто пікету, де буде 20 чоловік, за годину повідомляти - за 2 доби немає сенсу, його взагалі можна робити без повідомлення, що зроблено в законах дуже великої кількості країн. А якщо це хода на декілька десятків тисяч людей, то двох діб може бути мало».
В Харькове, уверяют противники законопроекта, и без этих ограничений уже давно проблематично проводить какие-либо акции. Мол, если даже мероприятие согласовано, все равно могут быть проблемы. Мария вспоминает одну из мирных акций. Власть была предупреждена о ней заранее, но участников мероприятия все равно задержали. Точно так же, несмотря на приглашение депутатов, возле облгосадминистрации были задержаны участники "Зеленого фронта". Милиционеры ссылались на то, что акция несанкционированная. Такого понятия, напоминает Евгений Захаров, в принципе нет в украинском законодательстве - митинг никто и не должен санкционировать. Поэтому появление качественного закона о мирных собраниях могло нивелировать эти неправовые аргументы, ведь документ должен действовать в защиту, а не на ограничение прав участников мирных собраний.
Get the Flash Player to see this player.
Источник: ATN | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Закон о мирных собраниях: за и против"