Реформування системи пенсійного забезпечення

Сьогодні відбувся круглий стіл з питань пенсійної реформи під керівництвом заступника голови Донецької облдержадміністрації Олени ПЕТРЯЄВОЇ. У заході взяли участь представники робочої групи з реформування соціальної сфери та підвищення стандартів життя Регіонального комітету з економічних реформ облдержадміністрації, представники державної податкової адміністрації та пенсійного фонду України в Донецькій області.
Під час зустрічі, було презентовано проект «Пенсійна реформа. Накопичувальна пенсія - діючий крок на шляху вирішення проблем Солідарної системи», представлений ініціативною групою Донецької області.
За словами Олена ПЕТРЯЄВОЇ в нас дуже низький рівень пенсій, і тому просто необхідно реформувати пенсійну систему. «Середній рівень пенсії по Україні становить 1241 гривень і при нинішньому рівні цін – це ніщо. Це напівжебрацьке існування, якщо враховувати ціни на продукти харчування, комунальні послуги і тощо. Одне із завдань реалізації пенсійної реформи – збільшити рівень пенсійного забезпечення при виході на пенсію. І не тільки держава має бути відповідальною за збільшення пенсій, але і роботодавці, і самі громадяни. Чим раніше почне людина відраховувати внески до пенсійного фонду, тим більше накопичень вона створить і тим більший рівень пенсії вона одержить при досягненні пенсійного віку», - сказала заступник голови облдержадміністрації.
Також Олена ПЕТРЯЄВА відзначила те, що дана реформа дуже прогресивна й ефективна, але до неї не готове ані населення, ані роботодавці. «Ми починаємо з чистого аркушу. Це буде важко. Але це необхідно, для того, аби рівень пенсій був гідний і задовольняв не лише життєво необхідні потреби, але й дозволяв тим, хто виходить на пенсію, як і пенсіонерам в усьому світі, подорожувати, дивитися світ, відпочивати», - сказала вона.
Основні напрямки розвитку й реформування системи пенсійного забезпечення, що були представлені для обговорення, не торкаються принципів функціонуючої сьогодні солідарної системи пенсійного забезпечення громадян, а спрямовані на запуск і стимулювання вже впровадженої, але не підтриманої більшістю громадян і роботодавців – системи накопичувального недержавного пенсійного забезпечення. Новації, закладені у запропонованій концепції реформи, торкнуться молодого покоління працюючих громадян, а основним завданням реформи стане зниження навантаження на бюджет діючої зараз солідарної системи пенсійного забезпечення. Реформування має проходити в атмосфері широкого інформування громадськості щодо реформ, які проводяться, введення нових і вдосконалювання існуючих ефективних фінансових і податкових стимулів для роботодавців і громадян, які беруть участь у системі НПЗ та державній підтримці реформи.
Напрямки реформування системи недержавного накопичувального пенсійного забезпечення запропоновані з урахуванням існуючого досвіду проведення аналогічних реформ, як у країнах далекого зарубіжжя, так і в країнах СНД, особливо, Росії. Так, державна програма співфінансування недержавних пенсій, впроваджена в Росії з січня 2009 року дозволила залучити близько 2 млн. (1,35%) громадян Росії із сумою платежів більш 2 млрд. рублів.
Реформа в системі недержавного пенсійного забезпечення припускає введення нових і вдосконалення існуючих стимулів для розвитку системи. Таких як:
• Податкові пільги для роботодавця - платника (на період до 10 років).
• Пропонується дати юридичній особі можливість робити внески в НПФ на користь своїх працівників за рахунок частини (до 5 %) податкових зобов'язань з податку на прибуток певного податкового періоду.
• Спрощення системи використання податкового кредиту для фізичних осіб – найнятих працівників, які сплачують до системи НПЗ на свою користь або на користь своїх близьких.
• Солідарний платіж (період одержання до 10 років).
• Звільнення від оподатковування певної категорії пенсійних виплат із системи НПЗ (період одержання пільг до 10 років). Впровадження запропонованих реформ дозволить у найближчі 5 років:
• Залучити до системи накопичувального недержавного пенсійного забезпечення в рамках реформи близько 3% населення України ( до 1 380 000 громадян).
• Залучити в перші 5 років після впровадження реформи від 2 до 5 млрд. гривень - кошти корпоративного сектору економіки і фізичних осіб для реалізації державних і регіональних інвестиційних програм.
• Напрацювати практику розміщення акумульованих коштів фізичних осіб і бізнесу в цільові державні інвестиційні проекти (інструменти, квоти, прибутковість).
• Створити на базі Накопичувальних пенсійних фондів джерела довгострокових фінансових ресурсів, які можуть бути використані для довгострокового інвестування в державні інфраструктурні та соціальні програми (будівництво об'єктів ЄВРО 2012, доріг, соціального житла).
Підводячи підсумки зустрічі, Олена ПЕТРЯЄВА сказала: «Ми не ставимо крапку, ми продовжуємо працювати. Робочу групу створено, і вона буде напрацьовувати певний матеріал, який буде узагальнюватися, будуть з'являтися певні механізми, з якими ми будемо вас знайомити. Це наші пропозиції в скарбничку тих змін, які повинні відбуватися на державному рівні. Цим ми показуємо, що регіон не стоїть на одному місці, ми прагнемо рухатися вперед. У всіх відносинах: і в промисловості, і в соціальній сфері, і в пенсійному забезпеченні».

Источник: Донецька обласна державна адміністрація | Прочитать на источнике