Если народные депутаты примут предложенный правительством Юлии Тимошенко проект Госбюджета-2010, то в числе тех, кто от этого только выиграет, будут, несомненно, местные бюджеты, ведь в городской казне будут оставаться все 100 процентов экологического сбора, весь транспортный налог и 10 процентов от прибыли частных предприятий. Эти три позиции мэр Евгений Карташов относит к несомненным «плюсам» главного финансового документа страны, по которому мы – если на то будет воля Верховной Рады – проживем следующий год.
По самым скромным подсчетам, в бюджет развития дополнительно поступят 50-70 миллионов, которые, в первую очередь, можно будет использовать на улучшение экологии, ремонт дорог и домов. Да мало ли куда можно потратить деньги, если они будут появляться в городской казне!
И самое главное – в проекте нового Бюджетного кодекса больше не предусмотрены изъятия из городской казны. А ведь, по подсчетам специалистов, с 2001 года, когда вступил в силу ныне действующий кодекс, запорожцы отдали в госбюджет более 1 миллиарда гривен, которые Киев изъял сверх плана.
– Каждый раз, когда все больше и больше остается налогов – все больше и больше изъятий. Больше собрал – меньше осталось! Еще больше собрал – еще меньше осталось! Эту порочную практику нужно ломать, – уверена премьер-министр Юлия Тимошенко.
Увеличение финансирования местных бюджетов правительство Тимошенко считает одной из своих важнейших задач. В проекте Госбюджета-2010 указано, что расходы местных бюджетов будут увеличены на 35 млрд. гривен, а смена формы и формулы межбюджетных отношений даст возможность местным бюджетам быть сильнее, чем центральный бюджет страны. Всего же объемы общего фонда местных бюджетов Кабмин предлагает установить на уровне почти 130 млрд. гривен.
Если парламент поддержит проект Госбюджета-2010, подготовленный правительством Тимошенко и который Кабмин после доработки до конца года должен представить в Верховную Раду на утверждение, то Запорожью не только достанется дополнительно 127 млн. гривен, городская казна увеличится еще и за счет того, что Киев не будет отнимать нами заработанное.
Бюджет развитиЯ полуЧит стабильные истоЧники
Проект Госбюджета однозначно направлен на поддержание органов местного самоуправления, – считает заместитель начальника финансового управления горсовета Людмила Мамай.
По словам Людмилы Викторовны, для Запорожья особо актуально, что в городской казне будут полностью оставаться средства, которые предприятия платят за загрязнение окружающей среды.
– Город долго и упорно добивался, чтобы экологические деньги оставались в городе, и только правительство Тимошенко нас услышало, – говорит Людмила Мамай.
Напомним, летом прошлого года Юлия Тимошенко во время своего визита в Запорожье пообещала, что 100 процентов экологического сбора будут оставаться в городском бюджете – на решение вопросов, связанных с улучшением состояния окружающей среды. И слово свое сдержала.
Напомним, помимо экологического сбора, местные бюджеты развития будут пополняться за счет средств транспортного налога и платы за землю, которые полностью будут оставаться в казне, а также за счет налога на прибыль предприятий, 10 процентов которого, начиная со следующего года, Киев забирать не будет.
– Бюджет развития – это средства, которые идут на строительство и реконструкцию объектов. К сожалению, у нас в этом году сильно упал объем поступлений в него. Обычно туда направляются средства от приватизации имущества коммунальной собственности и от продажи земли. Но объемы приватизации сократились в 4 раза, а продажи земли – в 2 раза. Предложение Кабмина позволяет нам получить стабильный источник наполнения бюджета развития, – поясняет Людмила Викторовна.
Дополнительные миллионы городская власть сможет использовать на выполнение программ по реформированию ЖКХ, ремонту дорог, систем водо- и теплоснабжения.
- Предложенный правительством проект – это значительный шаг навстречу громадам, – считает Людмила Мамай. – Может быть, это и не решает всех наших проблем, но, во всяком случае, дает нам надежду на их решение. Спустя 6 лет постоянных обращений нас наконец-то услышали.
ПРОЕКТ ГОСБЮДЖЕТА-2004 ДЕЛАЛ ГРОМАДЫ БАНКРОТАМИ
А вот в 2003 году, когда руководители местных органов самоуправления без конца обивали пороги в кабинетах чиновников Кабмина, выпрашивая деньги на развитие своих территорий, правительство Виктора Януковича не сильно «жаловало» просителей.
– Проект Госбюджета на 2004 год фактически блокирует экономический рост регионов, делает местные громады банкротами, создает законодательные коллизии, – заявлял в ноябре 2003-го тогдашний секретарь Бюджетного комитета Верховной Рады Иосиф Винский. – Три четверти бюджетных инвестиций в нем не отвечают требованиям конкурентоспособности отечественных предприятий.
Начнем с того, что общий объем доходов и расходов государственного бюджета на 2004 год, который не имеет ничего общего с декларируемой в нем социальной направленностью (в частности, был снижен с 237 до 205 грн. размер минимальной зарплаты), может составлять либо 60 млрд., либо 70 млрд. гривен. Шестьдесят – если не брать у олигархов деньги, семьдесят – если наоборот. Правительство согласилось добавить к 60 млрд. еще 2,5 млрд. гривен. Но и их не используют на социальные нужды. Позиция правительства Януковича заключается в том, чтобы миллиарды буквально «размазать», обеспечив, таким образом, прежде всего интересы олигархов.
Кстати, в 2004-м Кабмин оставил после себя в наследство правительству Тимошенко рекордную по тем временам инфляцию в 12,5 процента, а также дефицит госбюджета в 30 млрд. гривен.
Соратник лидера Партии регионов, занимавший в его правительстве пост первого вице-премьера и одновременно министра финансов Николай Азаров, помнится, очень любил повторять, что правительство Юлии Тимошенко, проработавшее в 2005-м всего семь месяцев, создало «бюджет проедания».
Народ, оценивая деятельность правительства Виктора Януковича, применял в этой связи другой термин – «бюджет недоедания», поскольку в 2007-м цены росли, что называется, не по дням, а по часам, а Николай Азаров не стеснялся повторять, что повышать пенсии и зарплаты вредно – дескать, эти деньги пенсионерам «на кефир» не сгодятся.
Зато вбухивать миллиарды в угольную отрасль, в которой властвуют отечественные олигархи, по-видимому, было более выгодным делом. А что? Поддержать своих – святое дело.
…Объективности ради отметим, что и сегодня, при правительстве Тимошенко, цены, увы и ах, в силу объективных и субъективных причин скачут. Вот только премьер Юлия Тимошенко не заявляет на всех углах о том, что людям не нужно повышать пенсии и зарплаты, по ее словам, Кабмин готов их повышать – постепенно, но регулярно.
МНЕНИЯ
Народный депутат Украины от БЮТ Валерий Крайний:
- Основной источник наполнения бюджета – налоги от физических лиц, иными словами, подоходный налог. Если сейчас 25% налогов получает бюджет области, 50% – района, а в селе остается всего 25%, то со следующего года в селе останется 65% налогов, в районе – 20%, а в областной бюджет поступит 15%. Далее. Правительство посчитало правильным оставлять средства, полученные от уплаты налогов на землю, там, где и находится эта земля. В сельском бюджете останется 100% этих средств, тогда как сейчас – только 60%. На местах останутся 100% налогов, которые платят владельцы транспортных средств (сейчас – 50%) и 100% сбора от загрязнения окружающей среды (сейчас – 20%).
В распоряжении местной власти будет и 10% от налогов на прибыль, которые перечисляют в казну расположенные на ее территории предприятия. Раньше эти деньги целиком уходили в центр. А как возвращались, может рассказать любой сельский или поселковый голова или мэр города, у которого никогда не хватало средств на дороги, школы, больницы или библиотеки.
Валерий Черкаска, председатель Запорожской городской партийной организации ВО «Батьківщина»:
- Предложения Кабмина можно назвать революционными. То, чего органы местного самоуправления добивались на протяжении пяти-шести лет, наконец-то нашло отражение в главном финансовом документе страны.
Наверняка все помнят, как во время работы предыдущего правительства происходила дискриминация по территориальному признаку: кому-то давали больше средств, а где-то проводили фантастические изъятия. А нас только кормили обещаниями финансовой самостоятельности. Теперь же мечта о том, чтобы средства оставались на местах, осуществилась. Своими заработанными средствами мы будем управлять сами.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
Из городского бюджета Запорожья забирали:
Источник: Газета “Индустриальное Запорожье” | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Местные бюджеты однозначно выиграют!Главный финансовый документ страны дает регионам больше свободы"