Бороться с должниками надо по закону

В минувшем году Николаевское областное территориальное отделение АМКУ выявило и прекратило 103 нарушение конкурентного законодательства, среди которых 19 антиконкурентных действий органов власти. Типичным проявлением этих антиконкурентных действий руководитель НОТО АМКУ Виталий Харченко 2 февраля на пресс-конференции назвал утверждение Правил водоснабжения и водоотведения, в которых содержатся нормы, никоим образом не согласующиеся с действующим законодательством. И самый говорящий пример – ситуация с Временными правилами пользования системами коммунального водоснабжения водоотведения в г. Николаеве и действия КП «Николаевводоканал» в борьбе с должниками, ставшие причиной судебных разбирательств.
Во Временных правилах пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в г.Николаеве предусмотрено отключение потребителей-должников от водоснабжения, а такой нормы ни в одном из действующих законов Украины нет. На это теротделение АМКУ указало исполкому горсовета, рекомендовав внести соответствующие изменения в нормативный акт. Однако горсовет не согласился с позицией Антимонопольного комитета и обратился в хозяйственный суд Николаевской области, требуя признать решение административной коллегии НОТО АМКУ недействительным. Рассмотрев все материалы и выслушав все доводы, суд отказал в удовлетворении иска Николаевскому горсовету, который, по идее, теперь должен внести соответствующие изменения во Временные правила.
Но с этим делом связано еще одно, только в суд уже обратилось НОТО АМКУ, оштрафовавшее КП «Николаевводоканал» на 68 тыс.грн. за злоупотребление монопольным положением – опираясь на Временные правила, предприятие отключило от водоснабжения 42 потребителя-должника. Пока судебное разбирательство еще не завершено (судья ждал вынесения решения по иску горсовета к АМКУ), но НОТО АМКУ, как заверил журналистов В.Харченко, будет стоять на своем.
– Наша принципиальная позиция: применять то, что недозволено, – это нарушать интересы территориальной общины. Мы не принимаем аргументы коммунальных предприятий, что, мол, мы выполняем решение органа местного самоуправления, законно оно или незаконно. Бороться с неплательщиками необходимо, но, по большому счету, таким образом можно и до физического насилия опуститься. Где те границы, на которых можно остановить произвол? В конце концов, есть суды, и горсовет, и коммунальные предприятия должны использовать этот инструмент в борьбе с неплательщиками, – считает глава теротделения АМКУ.
Также В.Харченко отметил, что судебных тяжб можно было бы и избежать – если бы горсовет прислушался к рекомендациям НОТО АМКУ и внес соответствующие изменения во Временные правила, а КП «Николаевводоканал» не применяло бы незаконных методов борьбы с неплательщиками. Кстати, в 2011 году теротделение АМКУ очень активно использовало такой метод работы с нарушителями конкурентного законодательства, как рекомендации. Очень многие к ним прислушивались и, соответственно, избегали и штрафных санкций, и судов. Например, не доводя дело до штрафов и суда, Антимонопольному комитету удалось прекратить установление необоснованных цен на куриные яйца субъектами хозяйствования оптовой и розничной торговли, большими сетями супермаркетов.
Виктория Тонковид.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике