Депутаты работают без каникул

В четверг, 9 июня, состоялась очередная, шестая, сессия Николаевского городского совета. На ней депутаты рассмотрели около 50 вопросов, касающихся текущих и стратегических направлений городского развития. В частности, утвержден план работы горсовета на второе полугодие, Программа охраны культурного наследия Николаева на 2011-2015 годы, внесены изменения в городскую Программу оздоровления и отдыха детей, определили отдел внешней рекламы управления градостроительства и архитектуры правопреемником КП «Бюро эстетики городской среды», рассмотрели и утвердили вопросы коммунальной собственности и блок земельных вопросов. Но обо всем по порядку.
Вот они, лучшие школьники и лучшие школы!
Уже стало доброй традицией на сессии городского совета чествовать лучших учащихся школ и лицеев города, которые лучшим образом проявили себя в интеллектуальных состязаниях всеукраинского уровня. Не стала исключением и эта сессия горсовета.
За три года с момента учреждения в Николаеве одноразовой стипендии городского головы и горсовета стипендиатами стали 86 юных николаевцев, которые победили в IV этапе Всеукраинских ученических олимпиад по базовым дисциплинам и III этапе конкурса-защиты научно-исследовательских работ учеников-членов МАН. В этом году 31 юный николаевец отстоял честь города и своего учебного заведения.
По 500 грн. за первые места получили победители IV этапа Всеукраинских ученических олимпиад ученица морского лицея Юлия Бернацкая (основы правоведения), ученица юридического лицея Виктория Таран (основы правоведения) и ученица гимназии №41 Анна Гончар (трудовое обучение).
По 300 грн. одноразовой стипендии получили ребята, занявшие вторые места на IV этапе Всеукраинских ученических олимпиад, - Валерий Евтифеев из морского лицея (география), Елена Бартощак из лицея «Педагог» (основы правоведения), Павел Косолапкин из школы №42 (трудовое обучение), Елизавета Марьян из школы №22 (английский язык) и Юрий Бибик из гимназии №2 (русский язык и литература).
А стипендией в 200 грн. были награждены учащиеся, занявшие третьи места на IV этапе Всеукраинских ученических олимпиад, - Дарья Поддубняк из школы №19 (русский язык и литература), Владимир Коник из школы №57 (астрономия), Екатерина Маленовская из гимназии №2 (французский язык), Оксана Гузенко из муниципального коллегиума (основы экономики), Александр Крисинский из муниципального коллегиума (математика), Мария Левченко из гимназии №2 (английский язык), Полина Кирюшко из школы №22 (английский язык), Дмитрий Петрович из морского лицея (физика), Руслан Купреев из школы №19 (физика), Андрей Билусяк из юридического лицея (история), Марина Иванюк из Первой украинской гимназии (основы правоведения), Нелли Хозраткулова из юридического лицея (основы правоведения), Сергей Блинников из гимназии №2 (география) и Дмитрий Кирсанов из экономического лицея №2 (биология).
Такую же 200-гривневую стипендию получили за третьи места призеры III этапа конкурса-защиты научно-исследовательских работ учеников-членов МАН – Анатолий Кутовой из морского лицея (секция математики), Алексей Манзик из муниципального коллегиума (секция микро- и макроэкономики), Игорь Науменко из муниципального коллегиума (секция технологий программирования), Сергей Федоров из муниципального коллегиума (секция компьютерных систем и сетей), Ян Калиновский из юридического лицея (секция правоведения), Анна Сидорчук из гимназии №41 (секция религиоведения и культурологии), Вячеслав Ковалев из гимназии №41 (секция зоологии, ботаники), Ксения Гарбузова из гимназии №2 (секция украинского языка) и Никита Батенко из муниципального коллегиума (секция зарубежной литературы).
Конечно, значительную роль в работе с одаренной молодежью сыграли руководители учебных заведений, которым были вручены благодарственные письма Николаевского городского головы. Это директор гимназии №2 Владимир Федоренко, директор морского лицея Алексей Реутенко, директор муниципального коллегиума Сергей Сичко, директор Первой украинской гимназии Сергей Бережной, директор гимназии №41 Людмила Масюта, директор юридического лицея Тамара Парамонова, директор лицея «Педагог» Наталья Караченцева, директор экономического лицея №2 Анатолий Компаниец, директор школы №19 Алексей Ильин, директор школы №22 Петр Богун, директор школы №42 Людмила Бондарева и директор школы №57 Татьяна Блакитная.
Кроме этого, хрустальные статуэтки и дипломы получили в этом году общеобразовательные учебные заведения, которые стали победителями общенациональной акции «Флагманы образования и науки Украины», - специализированная школа с углубленным изучением английского языка №22, Николаевская общеобразовательная школа №40 и Николаевская общеобразовательная школа №56. Добавим, что статуэтку и диплом «Флагмана образования и науки Украины» городской голова Владимир Чайка вручил и начальнику городского управления образования Анне Деркач.
Болевые точки города
Депутатов Николаевского горсовета, которые шли на 6-ю сессию 9 июня, ждал пикет-«винегрет» - пикетирующих в общей сложности было немного, но каждый стоял за свое. А затем темы, поднятые пикетирующими, были рассмотрены и в ходе пленарного заседания сессии горсовета.
Итак, часть горожан требовала вернуть ярмарку на ул.Колодезной, которую после появления распоряжения городского головы закрыли 4 июня. Однако на деле оказалось, что эта ярмарка нужна многим – под обращением дать ярмарке работать подписались 553 горожанина. За возвращение ярмарки ратовали и депутаты горсовета Олег Солтыс и Елена Свинарчук. Дали сказать свое слово на сессии и пикетирующим, которые говорили о том, что эта ярмарка, работающая только по субботам, - социальная (здесь нет накруток на стоимость товаров, потому что свою продукцию продают производители). Городской голова Владимир Чайка пообещал, что с начала следующей недели там поработает горисполкомовская комиссия, поскольку вопрос не однозначен – у мэра есть обращения жителей, высказывающихся против ярмарки на ул.Колодезной. Весьма возможно, что ярмарку вернут, но не на ул.Колодезную, а переселят ее через дорогу - на территорию недостроенной детской поликлиники, где сейчас размещается незаконная автостоянка.
Еще одна группа пикетирующих протестовала против застройки на ул.Комсомольской у домов №№7, 7-а и 9. Этому конфликту не один год: еще с 2005 года эта земля была передана в аренду ФЛП Пальчик О.Г. под строительство торгового центра. И хотя на этой земле ничего не строилось, договор аренды продлевался между предпринимателем и горисполкомом под предлогом, что там есть незавершенный объект. Причем земля «дорезалась» предпринимателю при продлении договора аренды – сначала было выделено 270 кв. м, а потом – 943 «квадрата». Жители этих домов, возмущенные как попыткой построить трехэтажный объект на детской площадке, так и тем, что их мнение никого не интересовало, требовали от депутатов не продлевать договор аренды с Ольгой Пальчик. К пикетчикам вышел руководитель фракции ПР Артем Ильюк и пообещал, что договор аренды земли не будет продлеваться без согласия жителей домов. Уже на сессии городской голова Владимир Чайка и член комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений Александр Омельчук заверили горожан, что на сегодняшний момент все работы приостановлены, а окончательное решение о продлении договора аренды будет приниматься после проведения общественных слушаний.
Самой громкоголосой (благодаря мегафону) была группа пикетчиков, которая протестовала против строительства под видом диспетчерского пункта торгового центра на ул.Чкалова. Почему люди против этого, они объяснили самой застройщице, депутату городского совета Инге Шаповаловой, руководителю предприятия «Алан-Техно». Дело в том, что на повестку дня нынешней сессии был вынесен вопрос о продлении договора аренды предприятию «Алан-Техно» по строительству автовокзала на ул.Чкалова, однако чиновники разных уровней обещали людям, что договор аренды земли будет продлеваться только после проведения общественных слушаний, которые назначены на 25 июня, о чем своим коллегам напомнил депутат Сергей Исаков. Он требовал снять этот вопрос с повестки дня, однако большинство депутатов за это не проголосовало – к рассмотрению всех обстоятельств депутаты решили вернуться позже, как только подойдут к рассмотрению этого вопроса. Хотя слово пикетчикам дали, и они высказали свое однозначное «нет» строительству диспетчерского пункта. А уже после обеденного перерыва на сессию пришла другая группа жителей ул.Чкалова, которые высказались «за» строительство диспетчерского пункта. Поэтому депутаты проголосовали за продление договора аренды «Алан-Техно».
Еще об одной болевой точке города на пленарном заседании говорили сами депутаты – о воровстве песка в разных районах города и, в частности, на Намыве.
Первым стал депутат Андрей Мышкин, инициативу которого обратиться от депутатского корпуса к прокурору города проверить факты незаконной добычи песка в Терновке, Матвеевке, Корабельном районе (Балабановский лес и ул.Айвазовского), а также на Намыве и применить меры прокурорского реагирования, поддержали все депутаты. Но на этом тема Намыва не была закрыта. Как выяснилось на сессии, 7 июня с жителями улицы Красных Маевщиков встречались депутаты Татьяна Суслова и Артем Ильюк, и оба были поражены масштабами как замусоривания Намыва, так и разворовывания песка. «То, что там творится, - это даже не воровство песка, а преступление против людей. И его масштабы я не мог себе даже представить. Из городского бюджета выделяются средства на общественные формирования по охране общественного порядка, у членов которых есть разрешение на ношение травматического оружия. «Молодые регионы» тоже готовы участвовать в охране Намыва», - сказал А.Ильюк.
Мэр Владимир Чайка поддержал депутатов. По его мнению, надо дать задание и городской милиции, и общественным формированиям создать «кольцо охраны Намыва», а также создать комиссию по комплексному решению проблем этого микрорайона, в которую бы вошли, кроме вице-мэров, и по два депутата от каждой фракции в горсовете. В.Чайка попросил руководителей фракций подать кандидатуры членов комиссии, чтобы в понедельник, 13 июня, он смог подписать соответствующее распоряжение.
Николаевцам-должникам за ЖКУ дадут 30 дней на погашение задолженности
Депутаты горсовета нашли способ борьбы с должниками за жилищно-коммунальные услуги – они приняли решение о взыскании задолженности в приказном порядке.
В своем решении депутаты рекомендовали коммунальным предприятиям Николаевского горсовета, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги населению города Николаева, взыскивать задолженность по оплате ЖКУ в приказном порядке. Сначала должнику будет присылаться письмо-уведомление о наличии задолженности с соответствующим расчетом, и эту задолженность должник должен будет погасить в течение 30 дней. Если же этого не произойдет, то коммунальное предприятие обратится в суд с иском о взыскании задолженности уже в судебном порядке.
Городской голова встал на защиту коммунальной собственности
При рассмотрении вопроса «О передаче объектов права коммунальной собственности территориальной общины города другим собственникам» депутат от Партии регионов Андрей Баев заметил, что в предложенном списке нет 10 аптек ПО «Фармация», которые нужно передать в областную коммунальную собственность.
Это замечание возмутило городского голову Владимира Чайку, для которого такая постановка вопроса стала полной неожиданностью: «Это несправедливо по отношению к городу и горожанам», - сказал он. Мэру объяснили: аптеки нужно отдать не просто так, а исходя из экономической целесообразности, для эффективного управления областной коммунальной собственностью.
Однако этот аргумент городской голова не счел убедительным. Городского голову поддержал депутат от ФЗ Александр Жолобецкий, который сообщил, что такие вопросы нельзя вносить на рассмотрение «с голоса». В проекте решений сессии, которые по закону о доступе к публичной информации размещены на сайте горсовета, об этих 10 аптеках нет ни слова, значит, горожане должным образом не проинформированы, и принимать такое решение противозаконно. Если депутаты за него все-таки проголосуют, прокуратура вынесет протест. Депутат от «Батьківщини» Сергей Паливода тоже поддержал мэра: раз вопрос не обсуждался на постоянной депутатской комиссии, то и выносить его на сессию нельзя. Но руководитель фракции ПР в горсовете Артем Ильюк утверждал, что комиссия все рассмотрела и одобрила, а вот почему после решения комиссии вопрос не вошел в проект решения сессии, он не знает.
В общем, депутаты-регионалы настаивали. Они напомнили мэру, что область отдала городу Дом офицеров флота и готова отдать объекты в парке Победы. Но Владимир Чайка напомнил:
- Мы от «Фармации» ничего никогда не получали, ничего и никогда не получали наши ветераны и инвалиды, почему мы должны делать такие подарки? А если считать, кто кому и что отдал, то мы роддом отдали совершенно бесплатно, мы ДОФ взяли потому, что иначе он бы рассыпался. И не надо мне рассказывать об экономической целесообразности. Мы за аренду городской поликлиники №5, которая расположена в помещении 61-го завода, платим по 0,5 млн.грн. в год. Это помещение — государственная собственность, но никто нам его за 1 гривню не передал, не пошел нам навстречу, хотя мы это помещение используем эффективно. А фармфабрику продают и продать не могут. Через 2 года вообще никакой «Фармации» не будет, и эти аптеки окажутся уже не в коммунальной собственности, - сказал мэр.
И все-таки, за передачу аптек голосовали. «За» было 39 депутатов — решение не прошло, не хватило 6 голосов.
«Малые архитектурные» узаконили
Очередная дискуссия на сессии горсовета разгорелась при утверждении решения «О размещении малых архитектурных форм (групп размещенных рядом малых архитектурных форм) и заключении договора об установлении личностного срокового сервитута)».
Как сообщил докладчик по этому вопросу начальник отдела разрешительных процедур и развития предпринимательства Андрей Яковлев, то, что постановление Кабмина, регламентирующее размещение МАФов, перестало существовать с 6 июня, не мешает принятию решения сессии горсовета — есть и другие законы, а то постановление носило рекомендательный характер. Тем более что пока договоры о сервитутах заключили только 4 предпринимателя, которые заплатили за это около 110 тыс.грн. Поторопиться с решением этого вопроса просил и городской голова Николаева Владимир Чайка: «Люди за нами стоят уже несколько месяцев, а мы никак не можем принять какого-то решения».
Сергей Клюс, депутат от ФЗ, пытался настоять на том, чтобы каждый объект рассматривался отдельно, с учетом всех имеющихся проблем и недовольства граждан. Но все-таки на голосование вынесли тот проект решения, который был роздан депутатам изначально. Тогда депутат от «Батьківщини» Сергей Паливода попросил снять с рассмотрения вопрос о предоставлении разрешения «Техбудинвест» права на размещение 12 МАФов, каждый площадью 12 кв.м, по пр.Октябрьскому, 340. Как утверждал депутат, этот вопрос уже не раз снимался с рассмотрения из-за стойкого нежелания жителей указанного микрорайона лишаться зеленых насаждений, которые будут уничтожены киосками. Кроме того, по техническим и коммуникационным причинам делать там этого нельзя. Но депутаты проголосовали «за», и 49 голосами решение было принято.
И хотя Сергей Клюс напомнил, что этот участок находится на магистральном газопроводе, поэтому там ничего ставить нельзя, городские службы заверили, что эти проекты прошли все необходимые согласования. А точку в споре поставил депутат от ПР, глава администрации Ленинского района Юрий Гранатуров: «Что касается списочного состава МАФов: комиссия по разным причинам, с учетом мнения разных депутатов, отмела 50% из предложенного списка, поэтому мы проголосовали за это решение». 55 голосами «за» решение было принято.
Николаев будет развивать инженерно-транспортную инфраструктуру
Непросто проходило и обсуждение вопроса «Об утверждении Порядка паевого участия заказчиков в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г.Николаева». Депутаты-регионалы внесли изменения в этот проект и уменьшили размер паевого участия застройщиков в два раза — до 5% общей сметной стоимости строительства для нежилых объектов и до 2% для жилых домов. Однако депутаты-оппозиционеры настаивали на том, что проект нужно доработать в целом, потому что его определения, которые будут служить отправной точкой при решении, кто и за что должен платить, слишком размыты. В частности, в понятие «строительство» включены не только расширение и надстройка-достройка, но и реставрация, капитальный ремонт, реконструкция и техническое переоснащение. Почему за это должны отчислять проценты предприниматели, депутаты понять не могли. Кроме того, поскольку это решение — регуляторный акт, то и порядок его рассмотрения-утверждения должен быть другим.
Депутат Виталий Воронов утверждал, что при принятии решения сегодня вступит оно в силу только с 1 сентября, а до этого времени его можно будет доработать, и что именно на таком условии депутаты-регионалы готовы за него голосовать. Однако, как объяснил главный архитектор города Александр Бондарь, решение вступит в силу с момента его подписания. В итоге сошлись на том, что «если депутаты в чем-то ошибаются, то прокуратура поправит», и 48 голосами Порядок паевого участия застройщиков в развитии коммуникаций утвердили.
Нормативно-денежную оценку земли введут в следующем году
В конце сессии, после рассмотрения блока земельных вопросов депутаты реагировали на протесты прокуратуры, вынесенные на их решения. Таких протестов было 8, один из них касался нормативно-денежной оценки земли, принятие которой вызвало так много споров и негативных оценок со стороны николаевских предпринимателей.
Напомним, что городская прокуратура усмотрела нарушения закона в пунктах 3 и 5 решения Николаевского городского совета № 3/40 о нормативно-денежной оценке земли. Депутаты удовлетворили протест прокуратуры, и теперь нормативно-денежная оценка может быть введена в действие не раньше 1 января 2012 года. Пока же создана депутатская комиссия, которая займется выработкой более справедливых коэффициентов.
Следующая сессия горсовета состоится в июле.
Виктория Тонковид.
Оксана Тихончук.
Фото Александра Кремко.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике