Два з половиною місяці тому, заступивши на посаду голови Очаківської райдержадміністрації, О.Ф. Росинець однією з проблем першої ваги визначив наповнення районного бюджету з конкретним окресленням дат і обсягів. І першою сходинкою на цьому шляху значилося 1 липня - 400 тис.грн. Настільки мало скласти перевиконання районного бюджету за підсумками першого півріччя.
І ось 2 липня відбулася перша підсумкова нарада, як сказав Олександр Федорович, "з питання наведення ладу в доходній і частково - у видатковій частині районного бюджету". Варто нагадати: категоричність заданого темпу була продиктована несумісним з іміджем Очаківського району останнім місцем в області за станом виконання бюджету й, безперечно, тим, щов ньому було більше "дірок", ніж можливостей їх закрити. Ситуація ускладнювалася відсутністю до травня державного бюджету, недоотримання дотацій для покриття першочергових потреб бюджетної сфери.
І на цей момент не могло бути іншого виходу, як мобілізація власних резервів для максимального наповнення місцевої казни. Було визначено ділянки посиленої уваги фінансових і податкових органів, напрямки роботи і звітність під безпосереднім контролем голови РДА.
Перший звіт з виконання намічених заходів начальника фінуправління А. Єгоровоїмістив аналіз як зробленого, так і невикористаних резервів. За шість місяців зведений бюджет району виконано на 105,6%, отримано додатково 210 тис.грн., порівняно з відповідним періодом минулого року - 330 з лишком тис.грн. Перевиконання районного бюджету склало 301,3 тис.грн. (приріст проти минулого року -10,1%); бюджет виконано на 118,9%.
Проте планові показники за перше півріччя виконали лише чотири сільські ради: Чорноморська - на 120%. Козирська - 108, Дмитрівська - 103%, Парутинська - 101%. Найнижчий відсоток виконання вРівненській і Солончаківській сільрадах.
У розрізі надходжень начальник фінуправління відзначила отриманий приріст порівняно з минулим роком по податку з доходів фізичних осіб, головним чином, завдяки підвищення розміру мінімальної зарплати та середньої зарплатипо району.Хоча з 11 сільрад планові надходження з цього виду податків не виконали 9.
Дала свої результати робота, проведена на початку року ОДПІ з одноосібниками. На суму задекларованих доходів був нарахований і сплачений податок в розмірі 178 тис.грн. Слід зазначити, що тривале ігнорування цією категорією платників податку нарешті зрушило з мертвої точки, і на 1 липня одноосібники (задекларовані) 100-відсотково сплатили всі види податків. Однак резерви є:34 декларації з "нульовою" позначкою доходу і 136 одноосібників, які його досі не задекларували.
В цілому виконаний по району планпо сплаті за оренду землі, і навіть є приріст порівняно з минулим роком, хоча в боржниках лишаються СГЗАТ "Родіна" і ТОВ "Сонячне".
Що стосується видатків, то за шість місяців і районний, і сільські бюджети провели їх в повному обсязі. Хоча на виплату зарплати за червень деяким сільрадам довелося звернутися за позичкою. Тепер ситуація вирівнюється. За червень при плані 378 тис. грн. коштів надійшло 421 тис.грн.
Учасники наради спробували розібратися, чому в бюджет не добрано 100 тис.грн., як планувалося напочатку і дійшли висновку, що в районі ще недостатньо проводиться робота по збільшенню розміру середньої зарплати і він досі найнижчий в області. Крім того, проведений ряд нарад з питань плати за землю не прояснив повної картини з інвентаризації землі. В районі на сьогодні є 6814 земельних паїв, а договорів оренди зі слів в.о. начальника земельного відділу Т. Котик, - 5552. Якщо й решта скріплять свої стосунки печатками, себто взаємними обов`язками, то вже на 1 жовтня, а це другий термін для звіту з виконання "зустрічних" планів по райбюджету, то це додаткові вливання коштів. Що за словами голови РДА є на сьогодні завданням №1 для земельного відділу, податківців і фінуправління.
Взагалі О.Ф. Росинець дав позитивну оцінку вищезгаданим установам по наповненню бюджету. Радує те, сказав він, що практично з усіх видів податків досягнуто перевиконання (крім податку з доходів фізичних осіб іншої діяльності та земельного податку з фізичних осіб, що є суто роботою сільрад). В цілому досить непроста ситуація з бюджетом трималася за рахунок власних надходжень. Добре, що ОДПІ ні в кого не взяла податки наперед ( а це і є ті 100 тис.грн., які не доведося повертати бюджету). Недоліком назвав відсутність системності і динаміки по вживаних заходах із збору податків - частіше це проходить у формі "авралу", стихійно.
Виходячи з вищесказаного, було намічено конкретні заходи з вдосконалення роботи з наповнення бюджету. А позитивне враження від втілення в життя наміченого на першому етапі роботи, буде добрим трампліном для закріплення і вдосконалення отриманих результатів. Бо є тверде переконання, що бюджет можна виконувати, коли правильно визначити і привести в дію всі можливі резерви.
Н. МАТІЄНКО.
Источник: Миколаївська обласна державна адміністрація | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Газета “Чорноморська зірка” №№ 57-58 від 9 липня 2010 року. КОПІЄЧКА ДО КОПІЄЧКИ..."