Объём закупок товаров, работ и услуг департамента ЖКХ составляет приблизительно 70 млн. грн. в год. Но, к сожалению, это не означает, что вся сумма финансируется. Увы, реально финансируется не более половины от этой суммы. Многие из закупок влияют на состояние окружающей среды, так как связаны с потреблением энергии (например, уличное освещение и светофоры) и вредными выбросами (например, ремонт дорог). Обычно при закупке принимается во внимание только цена, и игнорируются такие расходные материалы, как потребление электричества и воды, расходы на содержание товаров и избавления от них в конце срока службы.
Один из молодых стипендиатов британской фирмы Global to Local – Анна Бутук, начальник отдела закупок департамента ЖКХ, работает над экологически безопасными закупками. Это означает более глубокий и разумный подход, идущий гораздо дальше показателя «самая низкая цена» и использующий критерии отбора товаров и услуг с учётом их экологических воздействий в течение всего жизненного цикла. Тем самым меняется стратегия государственных закупок, снижаются вредные воздействия на окружающую среду и в конечном счете экономятся денежные средства. В своей работе Анна Бутук ориентируется на опыт стран Евросоюза, который изложен в Руководстве «Закупки+» – инструкции по устойчивым рентабельным государственным закупкам, разработанной Европейским секретариатом ICLEI – Международного совета местных экологических инициатив, объединяющего более 1000 муниципалитетов мира, в котором г.Николаев состоит с 1997 г. Руководство опубликовано на сайтах ICLEI www.procuraplus.org/ru и Николаевского городского совета www.gorsovet.mk.ua/home.ru (перевод осуществлен Николаевской городской общественной организацией АЦЭБР под руководством Ю.Кербунова, советника городского головы и ассоциированного сотрудника Global to Local).
В результате совместной работы департамента ЖКХ и коммунальных предприятий закупки энергосберегающих модулей светофоров увеличились с 95 шт. в 2009 г. до 192 шт. в 2010 г., а энергосберегающих ламп для уличного освещения – с 4000 в 2009 г. до 10000 в 2010 г. Энергосберегающие лампы стоят в 12 раз дороже, чем обычные лампы накаливания, но служат в 12 раз дольше – 12000 часов. За это время лампы накаливания придётся поменять 12 раз (а ведь в масштабах Николаева это ещё и немалые затраты на обслуживание!), что сводит на нет преимущество их низкой цены. Затраты электроэнергии при равной светоотдаче на энергосберегающие лампы в 5 раз дешевле. Новые лампы и светофорные модули горят ярче, поэтому в данном случае реальное потребление электроэнергии снижается более чем в 5 раз. Энергосберегающие лампы содержат ртуть и должны направляться на переработку. Это устраняет вред окружающей среде и здоровью людей, но ведёт к дополнительным затратам, которые, по сравнению с экономией электроэнергии, невелики. Кроме этого, экономический эффект дает замена линз светофоров на ударостойкие (на случай ДТП и вандализма).
При проведении торгов на ремонт дорог поставлено новое условие: закупать асфальт на расстоянии не более 30 км от объекта строительства, что позволяет уменьшить его стоимость, поддержать местного производителя и уменьшить негативное влияние выбросов в атмосферу при перевозке. При проведении этих торгов, кроме «цены», был принят критерий «послепродажное обслуживание – бесплатное устранение дефектов» в течение двух лет (для текущего ремонта), трех лет (для капитального ремонта).
Таким образом, департамент ЖКХ выполняет экологическую политику г. Николаева (решение городского совета от 14.12.01 № 36/29) и экологическую политику закупок (решение исполкома от 23.03.05 № 392).
Департамент ЖКХ Николаевского горисполкома.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Закупки - с умом"