Газета «Вісник Жовтневщини», 27 травня 2010 року №43. Про районний бюджет Жовтневого району на 2010 рік

Розглянувши поданий районною державною адміністрацією проект районного бюджету Жовтневого району на 2010 рік, відповідно до статей 143, 144 Конституції України, статті 77 Бюджетного кодексу України, Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, на підставі пункту 17 частини першої статті 43, частин другої, третьої статті 61 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, районна рада
ВИРІШИЛА:
1. Установити загальний обсяг доходів районного бюджету на 2010 рік у сумі 150 468,784 тис. гривень, у тому числі:
відповідно до статті 36 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” обсяг дотації вирівнювання в сумі 51843,3тис. гривень;
- обсяг додаткової дотації з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів в сумі 557,0 тис. гривень;
- субвенцій загального фонду:
- з державного бюджету у сумі 37923,4тис. гривень;
- з обласного бюджету у сумі 178,3 тис. гривень;
- субвенцій спеціального фонду:
- з державного бюджету у сумі 3094,6тис. гривень;
- з обласного бюджету у сумі 6,0 тис. гривень.
Затвердити у складі доходів загального фонду районного бюджету на 2010 рік обсяг коштів, що надходять до районного бюджету з сільських бюджетів в сумі 3646,730тис. гривень, в тому числі:
- з бюджету Галицинівської сільської ради - у сумі 537,640 тис. гривень;
- з бюджету Миколаївської сільської ради - у сумі 3109,090тис. гривень;
Затвердити у складі доходів загального фонду районного бюджету на 2010 рік субвенцію з бюджету м. Миколаєва на обслуговування населення Корабельного району в медичних закладах Жовтневої центральної районної лікарні в сумі 29176,179 тис. гривень.
2. Обсяг доходів загального фонду районного бюджету визначити в сумі 146016,329 тис. гривень, спеціального фонду бюджету – 4 452,455 тис. гривень (додаток 1).
3. Затвердити загальний обсяг видатків районного бюджету на 2010 рік у сумі 151 146,829 тис. гривень, у тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету в сумі 146 016,329 тис. гривень та видатків спеціального фонду бюджету в сумі 5 130,500 тис. гривень за тимчасовою класифікацією видатків та кредитування місцевих бюджетів (додаток 2) та головними розпорядниками коштів (додаток 3).
4. Установити розмір оборотної касової готівки районного бюджету Жовтневого району в сумі 1 000,0 тис. гривень.
5. Затвердити на 2010 рік у складі районного бюджету обсяги міжбюджетних трансфертів (додатки 4-7):
5.1.Розрахованих відповідно до затверджених коефіцієнтів та Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів між районним бюджетом та бюджетами сіл, селищ району:
- дотації вирівнювання, що передається з районного бюджету місцевим бюджетам, у сумі 14 476,4 тис. гривень;
- коштів, що надходять до районного бюджету з сільських бюджетів, у сумі 3 646,730 тис. гривень.
5.2. Додаткову дотацію на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів у сумі 371,0 тис. гривень, розподіл якої визначено відповідно до Порядку розподілу та фінансування додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів (додатки 6,7).
5.3. Субвенцію з районного бюджету міському бюджету м. Миколаєва на медичне обслуговування мешканців Коларівської сільської ради в медичних закладах м. Миколаєва в сумі 826,318 тис. гривень.
5.4. Субвенції з районного бюджету бюджетам Первомайської селищної ради, Пересадівської сільської ради, Шевченківської сільської ради на утримання бригад швидкої медичної допомоги у сумі 1 083,3 тис. гривень (додаток 8).
5.5. Установити, що обсяг субвенції з обласного бюджету на виконання обласної Цільової соціальної програми „Відновлення зовнішнього освітлення сільських населених пунктів Миколаївської області на 2007-2011 роки” у сумі 51,0 тис. гривень до затвердження розподілу між місцевими бюджетами району зарезервувати в районному бюджеті за кодом функціональної класифікації видатків 250380, кодом економічної класифікації видатків 3000. Головним розпорядником коштів затвердити фінансове управління райдержадміністрації.
Райдержадміністрації спільно з постійними комісіями районної ради визначити перелік об’єктів і провести пооб’єктний розподіл коштів.
5.6.Затвердити по спеціальному фонду районного бюджету субвенцію з обласного цільового фонду охорони навколишнього природного середовища на здійснення природоохоронних заходів (створення захисних лісових насаджень на території області) Галицинівській сільській раді у сумі 6,000 тис. грн.
6. Установити, що перерахування дотації вирівнювання місцевим бюджетам Жовтневого району та коштів, що передаються до районного бюджету здійснюється шляхом застосування нормативів щоденних відрахуваньвід надходжень доходів до загального фонду державного бюджету згідно із додатком № 4 до цього рішення.
7. Установити обсяги повернення кредитів до спеціального фонду районного бюджету у сумі 678,045 тис. гривень від повернення фінансової підтримки, яка надавалась у минулі роки сільгосппідприємствам району (додаток 8).
8. Визначити перелік сільгосптоваровиробників, які повинні протягом 2010 року повернути до районного бюджету фінансову підтримку, надану в минулі роки на зворотній основі (додаток 9).
9 Затвердити бюджет розвитку районного бюджету в сумі 678,045 тис. грн.
10. Затвердити перелік об’єктів, фінансування яких буде здійснено за рахунок коштів бюджету розвитку районного бюджету (додаток 10).
11. Установити обсяг резервного фонду районного бюджету на 2010 рік у сумі 50,000 тис. грн.
12. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду районного бюджету на 2010 рік за їх економічною структурою відповідно ст. 27 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”:
- оплата праці працівників бюджетних установ;
- нарахування на заробітну плату;
- придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
- забезпечення продуктами харчування;
- оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
- поточні трансферти населенню;
- поточні трансферти місцевим бюджетам.
13. Затвердити у складі видатків районного бюджету кошти на реалізацію державних та регіональних галузевих програм на загальну суму 44 906,577 тис. гривень (додаток 11), із них:
- обсяг видатків загального фонду бюджету на суму 41 133,932 тис. гривень, в тому числі:
на реалізацію державних програм у сумі 37 923,400 тис. гривень;
районних програм у сумі 3 210,532 тис. гривень;
- видатків спеціального фонду на суму 3 772,645 тис. гривень, в тому числі:
на реалізацію державних програм у сумі 3094,6 тис. гривень,
районних програм у сумі 678,045 тис. гривень.
14. Надати право фінансовому управлінню райдержадміністрації спільно з управлінням праці та соціального захисту населення райдержадміністрації за погодженням з постійною комісією районної ради з питань регуляторної політики, планування, бюджету, фінансів, економічної реформи, підприємництва, приватизації та власності, з подальшим затвердженням на черговій сесії районної ради, здійснювати протягом 2010 року перерозподіл обсягів субвенцій між кодами функціональної класифікації видатків, виходячи з фактично нарахованих обсягів відповідних пільг, субсидій та допомог населенню тощо.
15. Дозволити районній державній адміністрації за умови внесення змін до обсягів міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів, що вплине на збільшення або зменшення дохідної та видаткової частини районного бюджету, проводити їх розподіл між місцевими бюджетами району та головними розпорядниками коштів районного бюджету за погодженням з постійною комісією районної ради з питань регуляторної політики, планування, бюджету, фінансів, економічної реформи, підприємництва, приватизації та власності, з наступним затвердженням на черговій сесії районної ради.
16. Установити, що у процесі виконання районного бюджету у виняткових випадках за обґрунтованим поданням головного розпорядника коштів районного бюджету фінансове управління райдержадміністрації здійснює перерозподіл видатків за функціональною класифікацією видатків у розрізі економічної класифікації в межах загального обсягу його бюджетних призначень окремо по загальному та спеціальному фондах районного бюджету. Перерозподіл бюджетних призначень за функціональною класифікацією видатків у межах загального обсягу призначень головного розпорядника коштів районного бюджету, збільшення бюджетних призначень на видатки розвитку за рахунок зменшення бюджетних призначень на видатки споживання окремо по загальному та спеціальному фондах здійснювати лише за погодженням з постійною комісією районної ради з питань регуляторної політики, планування, бюджету, фінансів, економічної реформи, підприємництва, приватизації та власності з наступним затвердженням на сесії районної ради.
17. Установити, що відповідно до статті 50 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” обсяги тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням видатків загального фонду, в першу чергу на оплату праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату, придбання продуктів харчування і медикаментів, оплату комунальних послуг та енергоносіїв в обов’язковому порядку покриваються головним управлінням Державного казначейства у Миколаївській області в межах планового бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку.
Дозволити райдержадміністрації протягом бюджетного періоду отримувати короткотермінові позички.
Дозволити районній державній адміністрації за умови невиконання розрахунково визначених Міністерством фінансів України прогнозних надходжень доходів до районного бюджету на 2010 рік, що враховуються при визначені міжбюджетних трансфертів, затверджених у додатку 6 Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік”, одержувати безвідсоткові позички на термін до дванадцяти календарних місяців на умовах повернення за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку згідно з порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України, та за погодженням з постійною комісією районної ради з питань регуляторної політики, планування, бюджету, фінансів, економічної реформи, підприємництва, приватизації та власності.
18. Управління Державного казначейства у Жовтневому районі здійснює облік зобов’язань розпорядників коштів районного бюджету у порядку, визначеному Державним казначейством України, та відображає їх у звітності про виконання районного бюджету Жовтневого району.
Розпорядники бюджетних коштів районного бюджету беруть бюджетні зобов’язання на 2010 рік та здійснюють відповідні видатки за загальним фондом бюджету тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік в органах Державного казначейства України.
Розпорядники бюджетних коштів беруть зобов’язання за спеціальним фондом бюджету виключно в межах відповідних фактичних надходжень до спеціального фонду бюджету.
При цьому зобов’язання щодо виплати субсидій, допомоги, пільг по оплаті за спожиті житлово-комунальні послуги та компенсації громадянам з бюджету, на що згідно із законами України мають право відповідні категорії громадян, обліковуються органами Державного казначейства України незалежно від визначених на цю мету бюджетних призначень.
Зобов’язання, взяті розпорядниками бюджетних коштів районного бюджету без відповідних бюджетних асигнувань (крім витрат, що здійснюються відповідно до абзацу четвертого цього пункту), не вважаються бюджетними зобов’язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов’язань є бюджетним правопорушенням.
Будь-які видатки, пов’язані з утриманням бюджетних установ, можуть здійснюватися розпорядниками бюджетних коштів у разі, якщо відсутня прострочена заборгованість із заробітної плати, а також за спожиті комунальні послуги та енергоносії.
Управління Державного казначейства у Жовтневому районі здійснює платежі за дорученнями розпорядників коштів районного бюджету виключно за наявності затверджених в установленому порядку бюджетних призначень.
19. У випадку невиконання показників надходжень до районного бюджету на 2010 рік, визначених розписом районного бюджету, головні розпорядники бюджетних коштів забезпечують взяття бюджетних зобов’язань та проведення витрат відповідно до встановлених бюджетних асигнувань за попереднім погодженням з фінансовим управлінням райдержадміністрації.
20. Якщо обсяги власних надходжень бюджетних установ перевищують відповідні витрати, встановлені додатком 3 до цього рішення, головний розпорядник бюджетних коштів передбачає спрямування таких сум у першу чергу на погашення заборгованості з оплати праці, нарахувань на заробітну плату, розрахунків за комунальні послуги та енергоносії, придбання медикаментів, продуктів харчування, виплати пільгових пенсій.
У разі, якщо відсутня така заборгованість, розпорядник бюджетних коштів спрямовує:
- 50 відсотків коштів - на заходи, які здійснюються за рахунок відповідних надходжень;
- 50 відсотків - на заходи, які необхідні для виконання основних функцій, але не забезпечені коштами загального фонду бюджету.
При цьому головний розпорядник бюджетних коштів районного бюджету здійснює коригування обсягів взятих бюджетних зобов'язань по загальному фонду бюджету для проведення видатків по цих зобов'язаннях із спеціального фонду бюджету.
21. Установити ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по розпорядниках коштів районного бюджету, виходячи з обсягів бюджетних призначень, визначених цим рішенням (додаток 12).
Розпорядникам коштів районного бюджету забезпечити укладання угод по кожному виду енергоносіїв у межах, встановлених відповідним головним розпорядником коштів районного бюджету обґрунтованих лімітів споживання. При виконанні бюджету забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами та організаціями, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості з оплати вищезазначених товарів та послуг.
У разі наявності у розпорядників бюджетних коштів простроченої кредиторської заборгованості з оплати комунальних послуг та енергоносіїв (код 1160) управління Державного казначейства у Жовтневому районі здійснює платежі загального фонду за видатками (крім передбачених пунктом 14 цього рішення) лише після погашення такої заборгованості.
22. Затвердити перелік джерел доходів та органів, за якими закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів до державного та місцевих бюджетів Жовтневого району у 2010 році (додаток 13).
Органам, за якими закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету відповідно до Переліку, наведеному у зазначеному додатку, вживати протягом бюджетного року заходи щодо вишукання додаткових ресурсів наповнення бюджетів усіх рівнів.
23. У процесі виконання районного бюджету врахувати статтю 46 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” в частині надання пільг населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, виходячи із розрахунку вартості однієї тонни твердого палива та одного балону скрапленого газу на домогосподарство в рік.
За рахунок коштів районного бюджету можуть бути встановлені збільшені норми на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива та скрапленого газу особам, які мають право на пільги та житлові субсидії відповідно до законодавства.
Управлінню праці та соціального захисту населення райдержадміністрації у 2010 році надавати пільги на тверде та рідке пічне побутове паливо та скраплений балонний газ готівкою.
24. Установити, що відповідно до статей 24, 59, 80 Бюджетного кодексу України у поточному році встановлюється звітність про виконання районного бюджету:
- квартальний та річний звіти про виконання районного бюджету у двомісячний термін після завершення відповідного бюджетного періоду подаються райдержадміністрацією постійній комісії з питань регуляторної політики, планування, бюджету, фінансів, економічної реформи, підприємництва, приватизації та власності в обсягах і за єдиними формами, встановленими Державним казначейством України;
- органи стягнення подають фінансовому управлінню райдержадміністрації відповідні звіти, передбачені частиною третьою статті 59 Бюджетного кодексу України.
25. Рекомендувати селищним та сільським радам при затвердженні відповідних бюджетів:
- забезпечити у повному обсязі потребу в асигнуваннях на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, проведення розрахунків за електричну, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості із зазначених видатків;
- установити ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по кожній бюджетній установі, виходячи з обсягів призначень, затверджених розпорядникам бюджетних коштів у рішеннях про відповідні місцеві бюджети на 2010 рік. Головним розпорядникам коштів місцевих бюджетів забезпечити укладання угод по кожному виду енергоносіїв у межах обґрунтованих лімітів споживання, затверджених у рішеннях про місцеві бюджети.
26. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань регуляторної політики, планування, бюджету, фінансів, економічної реформи, підприємництва, приватизації та власності.

Источник: Миколаївська обласна державна адміністрація | Прочитать на источнике