Пациент, знай свои права!

То, что денег украинской медицине не хватает хронически, - давно и всем известный факт. О том, что помочь ей вполне добровольно может каждый - внеся некую сумму денег в больничную кассу в качестве благотворительной помощи, тоже знают большинство украинцев. Другое дело - что сбор этих самых взносов «на местах» часто превращается, по сути, в форму взимания платы за услуги нашей по-прежнему бесплатной (если верить Конституции) медицины. Эту болезненную и непростую тему мы подняли в прошлом номере «УЦ» - с подачи Антимонопольного комитета Украины, обратившегося в МОЗ с требованием «принять действенные меры». Министерство, в свою очередь, спустило это требование в управления на местах. О том, кто, как и какие меры должен принять на самом деле, нашему изданию пояснила руководитель Управления здравоохранения Кировоградской ОГА Лариса Андреева.
Прежде всего, по ее мнению, следует учитывать то, что медицина сегодня действительно очень нуждается в дополнительных денежных вливаниях. Государственное финансирование здравоохранения в последние годы с незавидным постоянством едва дотягивает до половины необходимой суммы, утверждает Андреева. Например, в бюджете-2010 заложена сумма, составляющая 43% от расчетных потребностей медицины. Поэтому возникает необходимость в привлечении дополнительных средств, в том числе и посредством сбора благотворительных взносов.
Однако ситуации, когда отдельные медики «путают добровольное с принудительным», действительно периодически возникают, отмечает руководитель облздрава, и такие вещи управление старается пресекать. В то же время контролировать то, как происходит сам процесс сбора благотворительных денег в каждом отдельно взятом учреждении, чиновники ведомства физически не в состоянии - ведь их в структуре облздрава функционирует почти 800. Эффективно контролировать можно лишь то, как расходуются благотворительные средства. А именно - в управлении, по словам Ларисы Андреевой, следят в первую очередь за тем, чтобы большая часть денег (в идеале - 60-70%) со спецсчетов больниц, куда поступают деньги от сборов, шла на закупку продуктов питания и медикаментов, на которые бюджетных средств просто не хватает, а остальное уже - на ремонты, стройки и так далее.
В том же, что касается нарушений законности (читай - вымогательства) при сборе этой самой благотворительности, то со «своими», прямо подчиненными, учреждениями в облздраве постоянно работают. Тема поднималась на двух последних итоговых коллегиях управления - по результатам прошлого года (еще до того, как к вопросу подключился АМКУ) и первого квартала года текущего, в больничную сеть неоднократно спускались соответствующие письма.
Отдельный разговор - о городских больницах и поликлиниках, которые подчиняются органам местного самоуправления. И к которым (в частности, кировоградским) как раз и накопилось больше всего неудобных вопросов по теме. Эти учреждения облздраву, как, по большому счету, и министерству, подчинены лишь косвенно, так как все кадровые и дисциплинарные решения, касающиеся действий их персонала и руководства, замыкаются на городском управлении здравоохранения и городском голове. А на них эффективно повлиять пока можно только, извините, через выборы...
Наконец, приходим к классическому вопросу: что, собственно, делать? Руководитель областной медицины по этому поводу высказывается однозначно: наиболее эффективно помочь гражданам избежать завуалированных поборов в виде благотворительных взносов по «таксе» за прохождение той или иной процедуры или выдачу той или иной бумажки могут... сами граждане.
Есть четкая процедура, предусмотренная Постановлением Кабмина №1222 от уже далекого 2000 года, поясняет Андреева. Если человек хочет помочь больнице или поликлинике, он должен написать заявление на имя главврача, заплатить деньги в больничную кассу и получить затем на руки соответствующим образом оформленный корешок от квитанции. А если не хочет - никто не вправе его заставить, медицина ведь у нас все еще бесплатная, в соответствии с Конституцией.
Если каждый из нас, пациентов, будет об этом помнить и «в случае чего» не стесняться напоминать слишком забывчивым медработникам, а если это не подействует - писать жалобу на имя главврача заведения или руководителя управления здравоохранения, которому оно подчинено, проблема «завуалированных поборов» исчезнет сама собой, считает Лариса Андреева. Ведь не поставишь у каждого кабинета по надзирателю...
От редакции. Перекладывать решение «тупиковых» вопросов на плечи простых, а в данном случае еще нездоровых граждан - это в традиции нашего государства и чиновничества. Вместо того, чтобы разок «власть употребить», куда привычней рассказывать о трудностях текущего периода. А всего-то нужно прийти в 7 утра под кабинеты, где принимают анализы в любой местной поликлинике, встать в очередь к столику-кассе и спросить: «А почему, собственно?..»

Источник: Еженедельник «Украина-Центр» Кировоград | Прочитать на источнике