С наступлением весны кировоградская городская власть снова приступила к борьбе с торговлей в неустановленных местах, в том числе подакцизными товарами. Для разработки стратегического плана борьбы было собрано расширенное совещание с участием представителей множества ведомств, от которых напрямую зависит решение данной проблемы.
Директор департамента развития торговли, бытового обслуживания, транспорта и связи – заместитель городского головы Николай Цуканов предложил рассмотреть сложившуюся в этой сфере ситуацию с точки зрения экономики. Экономика – это цифры, и цифры впечатляют. Вот несколько примеров. В целом по городу осуществляют торговлю сигаретами и другим товаром без разрешительных документов более 70 человек. «Нелегалы» торгуют табачными изделиями 60-ти наименований. При этом в магазинах и специализированных киосках наименований гораздо меньше. Наблюдения показали, что с одной торговой точки в день реализуется от 20 до 50 пачек сигарет по цене от 4 до 12 гривен. По ориентировочным подсчетам, ежемесячно в городе незаконно продается более 73 тысяч пачек на сумму более 500 тысяч гривен. За год – 882 тысячи пачек на сумму 6 миллионов 200 тысяч гривен. Вот такая экономика – и все, как говорится, мимо кассы.
Хотя в чью-то кассу эти деньги приходят. Как и деньги от реализации самогона, свежей рыбы, молочных продуктов, грибов, кур, а также пирожков домашнего приготовления и кровяной колбасы. Все это – без разрешений, а значит, вне закона. Уточняем сразу, о бабушках, продающих петрушку и кабачки с собственного огорода, разговор сейчас не идет. Речь идет о постоянной, ежедневной торговле «с земли», которую ведут даже не перекупщицы, а постоянные торговки «левым» товаром.
Подразумевается, что со всем этим «неподобством» кто-то борется. На совещании выяснилось, что борьбу ведет специнспекция, но она наделена полномочиями составлять админпротоколы только о нарушении правил благоустройства города. Начальник специализированной инспекции Виктор Иванов признался, что вынужден наказывать нарушителей за то, что «загораживают тротуар». На большее прав нет, инспектора даже не могут потребовать документ для установления личности.
Сотрудники городской санэпидстанции тоже не имеют полномочий для ликвидации стихийной торговли, но могут участвовать в рейдах, во время которых будут «давать разъяснения». Ветеринарная медицина работает исключительно на рынках. А сотрудники милиции, которым и своей борьбы с преступностью хватает, как-то отдалились от проведения рейдов по выявлению и наказанию нарушителей. В общем, тупик.
Тем не менее, на совещании звучало много предложений по искоренению зла под названием «стихийная торговля». В частности, заместитель начальника УМВД в области Александр Спинул предложил «разработать план мероприятий» по борьбе с нарушителями. А именно, создать комплексные бригады, которые будут работать ежедневно. В бригаду войдут представители от всех служб, которых касается эта острая проблема. В идеале это может быть действенным. Представьте: подходит такая бригада к тетке, торгующей битыми курами, милиционер требует документы, удостоверяющие личность, санврач – санитарную книжку, налоговик – декларацию, ветеринар – документы на курицу, а специнспекция составляет протокол за загораживание тротуара. Вместе – сила! Но скептики говорят, что все это уже было, комплексные бригады уже ходили вдоль рынков, а в итоге злополучная тетка поплачет пару раз, заплатит штраф, а потом будет платить «откупные», как делала это раньше, но не одному милиционеру, а целой комплексной бригаде...
Многие участники совещания сошлись на том, что бороться с «бабой Машей» смысла нет. «За бабами Машами стоят серьезные люди. Мы отрубим хвост, но он отрастет, как у ящерицы. Надо рубить голову!» - заявил полный решимости Юрий Арбатов, начальник Управления по делам защиты прав потребителей в Кировоградской области. Он добавил, что на него и его управление можно рассчитывать в плане борьбы с нарушителями, но при этом заметил, что управление имеет право работать только с официальными торговыми точками.
С тем, что надо «отрубить голову гидре», согласился начальник специнспекции, неутомимый Виктор Иванов. Участники совещания напряглись и насторожились, а журналисты приготовились записывать, когда Виктор Анатольевич сказал: «Я знаю, где голова этой гидры. Она в этом зале. И это – мы все, не способные решить проблему стихийной торговли раз и навсегда».
Эх, как хорошо сказали, господин Иванов! Вполне вероятно, что одна, а то и несколько голов этой гидры на совещании присутствовали. И вопросы они задавали как бы сами себе: где склады, на которых хранятся тысячи пачек сигарет? Откуда везут молоко, если одна точка за один день продает 800 литров? Где берут «домашних» кур, если одна торговка реализует до 80 штук в день? А самогон? Одна точка в районе рынка «Август» - три тысячи литров в месяц! И кто, в конце концов, содержит и контролирует целые цеха по выпуску товара для десятка стихийных рынков Кировограда?
Есть в этом всем еще один аспект, на который следует обратить внимание. И самогон, и молоко, и кур, и колбасу, и пирожки покупает большое количество людей, что дает возможность «гидре» иметь огромные прибыли. А ведь качество этих продуктов, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Каждый вспомнит какую-либо претензию в отношении купленного с рук. Например, что куры крашеные. Одна наша читательница внутри птицы нашла забытую там упаковку от желтого химического красителя. Молоко зачастую отдает содой. Ее, наверное, добавляют, чтобы продукт не сворачивался при кипячении. И тому подобное практически по каждому продукту. А что, если сделать анализ всего перечисленного и рассказать людям, что содержится в продуктах и чем это грозит? На подобное предложение корреспондента «УЦ» главный санитарный врач Кировограда сказал, что его служба не имеет права делать подобные анализы, что они заведомо считаются некачественными. А народ-то покупает и потребляет...
Можно согласиться с тем, что гонение бабушек в очередной раз не даст результата. Так же, как бесспорно и то, что гидра сама не станет откусывать одну из своих голов. Что же делать? Участники совещания решили «продолжить работу по ликвидации торговли в неустановленных местах». Кроме того, в местах стихийной торговли будут установлены щиты следующего содержания: «Вниманию жителей и гостей города! Торговля с рук в неустановленных местах запрещается». И еще обратиться к облпотребсоюзу с предложением расширить на рынках города зоны для продажи сельскохозяйственной продукции за счет сокращения зоны продажи непродовольственных товаров. Возможно, у кого-то есть предложения эффективнее? Предлагайте! Пришла весна – гидра оживилась.
Источник: Еженедельник «Украина-Центр» Кировоград | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "«Куриная мафия» бессмертна, или Почему непобедима стихийная торговля"