Как поднять село? Спросите в Европе

После многолетних переговоров в мае 2008 года Украина стала 152-м членом Всемирной организации торговли. Предполагалось, что членство в ВОТ даст возможность нашей стране установить и укрепить многосторонние торговые связи и создать прогнозированную торговую среду, что будет способствовать ее экономическому росту и процветанию. Украина является приоритетным партнером в реализации Европейской политики добрососедства (ЕПД). Но взаимовыгодные связи возможны только при условии выполнения обязательств по соблюдению общечеловеческих ценностей: демократии и прав человека, верховенстве права, практике управления, принципах рыночной экономики и сложившегося развития. Одно из условий - стандарты качества и безопасности продуктов питания и соответствие их мировым стандартам. Экономическая интеграция со странами ЕС и экономический рост в аграрном секторе требуют реализации в Украине целостной стратегии развития сельской местности, что подкрепляется соответствующими политическими обязательствами и достаточным финансированием. Проект имеет три технических компонента: улучшение качества и безопасности продуктов питания, развитие рыночной структуры, развитие сельской местности.
Именно этой теме была посвящена международная конференция "Развитие гражданского общества на селе и в аграрном секторе Украины. Опыт Европейского Союза", которая недавно состоялась в Киеве. Конференция была организована при поддержке Директората по расширению Европейской комиссии в рамках инструмента внешней помощи и обмена информацией TAIEX (Technikal Assistance Information Exchange).
В своих выступлениях участники конференции уделили внимание вопросу развития общественных организаций и объединений в агропромышленном секторе, которые способны активизировать эту сферу деятельности. Зарубежные гости поделились опытом формирования гражданского общества в странах Европейского Союза, рассказали, как можно достичь результатов и приблизиться к стандартам сотрудничества институций гражданского и государственного секторов, нацеленного на повышение уровня жизни в сельской местности. Одним словом, сдвиг должен произойти в первую очередь в головах селян, утверждали докладчики, инициатива по улучшению жизни должна идти с "низов". По мнению общественных деятелей развитых стран Европы, общественные организации в Украине также могут добиться существенных перемен. Представители отечественной аграрной науки, организаций европейской и евроатлантической интеграции утверждают, что несмотря на трудные времена для сельского хозяйства, определенные сдвиги в аграрном секторе Украины уже наметились. Представители сельского хозяйства, приехавшие на международную конференцию из разных регионов Украины, утверждали, что сдвиги будут заметны тогда, когда аграрный сектор экономики станет приоритетным в государственной политике. И лозунг "Украина - аграрная страна" станет реальностью. Украинские селяне говорили о несовершенной налоговой и правовой политике, низких закупочных ценах на сельхозпродукцию, значительном сокращении государственной поддержки, кредитования, неопределенности в земельных отношениях, неконкурентных технологиях, недостатке квалифицированных кадров и т.д. Что говорить о развитии села, если, по статистике, ежемесячно с карты Украины исчезает один населенный пункт?
И все же, движение есть, некоторые негосударственные организации уже заявили о себе. Одна из них - Аграрная палата Украины, которая существует уже шесть лет и стремится стать авторитетной организацией, способной поддерживать связи с аграрными палатами европейских стран, способствовать эффективному развитию сельского хозяйства, сельской местности в Украине. В активизации аграрного сектора принимают заметное участие органы местного самоуправления.
Представители Европейской комиссии и аграрных палат Вышеградской четверки высказали ряд практических рекомендаций, основанных на опыте европейской практики сосуществования государственных органов исполнительной власти и общественных организаций. А именно, аграрных палат, которые исполняют функции регулирования взаимных отношений в отрасли, стимулирования решения актуальных проблем села, распределения средств бюджетных программ поддержки национального производства и являются полноправным членом формирования аграрной политики.
В результате проведенного обсуждения наболевших вопросов о роли общественных организаций, активизации гражданского общества в аграрном секторе Украины, участники конференции пришли к выводу, что необходимо разработать институционные и правовые проекты модели работы негосударственных организаций Украины на основе опыта стран - членов ЕС. Был предложен и обсужден ряд шагов, которые способствовали бы дальнейшему развитию гражданского общества в сельской местности.
Екатерина Наточа.
Киев - Николаев.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике