А судьям - как?

Только цифры. За 9 месяцев года судами Николаевской области рассмотрено около 109 тысяч дел. Из них: уголовных – 4658, гражданских – 36752, административных – 30112, дел об административных правонарушениях – 37430. Рассмотрено 166 дел по привлечению к ответственности за совершение коррупционных деяний – по ним чаще всего привлекались секретари сельских и поселковых советов. Среднемесячная нагрузка составляет более 107 дел на судью.
Об этом – и не только – наш предпраздничный разговор с председателем апелляционного суда Николаевской области Иваном Хомиком.
- Иван Михайлович, всякий раз, накануне очередных выборов, возникает острая дискуссия вокруг проведения судебной реформы. Что же это – действительно насущная необходимость нашего общества или расхожая карта политиков?
- Это большая и очень актуальная тема. Но, как вы правильно сказали, поднимается она от выборов до выборов. Много предложений, много разговоров, но – четкой, жизнеспособной системы комплексного решения проблемы нет до сих пор. Судебная реформа в Украине должна быть направлена на защиту интересов и прав человека – это самый главный приоритет. Торжество закона, конечно, прежде всего – но во имя человека! Но на нашей работе сказывается инерция советского еще периода судоустройства, когда интересы конкретного человека отнюдь не ставились во главу угла. Суды и судьи на местах, не ожидая реформы, решают эту проблему самостоятельно, руководствуясь профессиональным и жизненным опытом, - мы работаем по закону и по совести. А на деле судебная реформа, о которой так много говорят политики, практически затормозилась. И это не прибавляет Украине авторитета в мире, а украинским гражданам – оптимизма.
- Что вы имеете в виду, говоря о том, что суды на местах стараются работать по-новому, не ожидая реформы?
- Судья руководствуется в своей работе, безусловно. Конституцией Украины и двумя основными, регламентирующими нашу деятельность законами – Законом о судоустройстве и Законом о статусе судей. Есть и нормы международного права, которые мы также можем применять в повседневной работе. Апелляционный суд Николаевской области уже давно, одним из первых в Украине, стал применять на практике нормы Европейской конвенции. Мы ведь живем в Европе и позиционируем себя как европейская держава – так? А в Европе превыше всего ставятся права человека… Очень многое зависит от личности судьи – а это колоссальная ответственность. Не только перед законом, но и перед людьми. А есть и Божий суд, перед которым каждый из нас когда-нибудь предстанет…
- Чтобы закрыть, наконец, тему предстоящих выборов. Как их неотвратимое приближение сказывается на вашей работе?
- Судьи, третья власть, стоят вне политики – и только так должно быть! Я не могу сказать, что мы когда-либо ощущали на себе сильный политический прессинг, хотя конкретные отдельные прецеденты в судах, конечно, бывали. Что же касается сугубо предвыборных и послевыборных проблем, то основная нагрузка здесь ложится на районные суды. Они уже рассматривали несколько исков по нарушениям Закона о выборах – пик этой работы еще, конечно, впереди. В судах составлены графики дежурств для работы без выходных, все возникающие вопросы будут решаться оперативно, в срок и в соответствии с законом. По опыту прошлых лет, самой распространенной для обращения в суд была ситуация, когда гражданин не обнаружил своей фамилии в избирательных списках и хочет восстановить справедливость, чтобы проголосовать. Думаю, что и теперь без таких проблем не обойдется. Конечно, лучше бы избирателям выяснить эти обстоятельства заранее, но, по опыту, большинство подобных проблем выяснится и будет решаться именно в день выборов…
- Неизбежный вопрос – о борьбе с коррупцией. Это как бой с тенью: все борются, все кричат – но противника никто не видит, а коррупция-то вот она… Долгожданный соответствующий закон, наконец, с 1 января вступит в силу. Как вы его оцениваете?
- Слишком много было разговоров по этому поводу, но в результате закон получился совершенно сырой и сложный для практического применения. Думаю, ему предстоит претерпеть много изменений. А вообще тема коррупции, с точки зрения судьи, заслуживает отдельного разговора. Хотите – давайте к ней вернемся.
- Очень хочу. А почему, с точки зрения судьи, так плохо работает исполнительная служба?
- Это важнейшая, на мой взгляд, проблема. В среднем, по Украине исполняется только 22 процента решений судов – из ряда вон мало! Не так давно, когда исполнение судебных решений оставалось внутри судебной системы, это цифра была значительно выше – по апелляционному суду этот показатель превышал 90 процентов, можно сказать, что исполнялись практически все судебные решения. Почему же так происходит сейчас? Тому есть и объективные, и субъективные причины. Государственной исполнительной службе очень трудно работать. Пути решения ее проблем есть, и они также активно обсуждаются. Ведь неисполненные судебные решения не просто сводят к нулю колоссальную работу очень многих людей – правоохранителей, судей… Это – крушение надежд на справедливость человека, и это – самое главное. В России, у службы судебных приставов, уже сейчас весьма значительные полномочия – скажем, за год ею вынесено более 800 тысяч постановлений об ограничении права выезда за рубеж, что не позволило очень многим должникам уйти от ответственности. У нас, например, обсуждается создание института общественных (присяжных) исполнителей, что, в определенной мере, позволило бы решить проблему.
- И судьям ведь тоже работать приходится совсем не просто… Но апелляционный суд Николаевской области имеет высокий авторитет в Украине – из чего складывается этот авторитет?
- В канун профессионального праздника не хочется углубляться в проблемы. Да, работать стало очень сложно, растет нагрузка на судей, ответственность на них ложится колоссальная. Только в апелляционном суде сегодня 20 вакансий. Я с огромным уважением отношусь к своим коллегам, к их труду. От души поздравляю с праздником их и их семьи. Труд и результаты работы, высокий профессионализм – вот составляющие авторитета, как конкретного судьи, так и суда в целом. Наш апелляционный суд неоднократно назначался Верховным Судом для рассмотрения самых резонансных дел на Юге Украины. В ближайшее время, например, начнутся слушания масштабного дела так называемой одесской банды – 28 обвиняемых, 320 томов… Это самое крупное дело за всю историю нашего суда – специально для него пришлось переоборудовать большой зал судебных заседаний, в прежнем подсудимые бы просто не поместились…
- Иван Михайлович, вы – председатель апелляционного суда области, но лично слушаете немало резонансных дел. Какие из вашей практики запомнились больше всего?
- Много было дел, и помню, наверное, все… Отчетливо, в деталях, помню свой первый приговор. Не однажды приходилось мне выносить и смертные приговоры за особо тяжкие преступления. Об этом трудно говорить. Понимаешь ведь: перед тобой жестокий преступник, убийца – но с чем сравнить ответственность судьи, который принимает решение лишить человека – пусть даже и преступника – жизни. Очень тяжело оставаться равнодушным и когда изучаешь обстоятельства дела, ведь судья – живой человек, невозможно не сопереживать страданиям жертв… Не верьте тому, что к этому можно когда-нибудь привыкнуть. Но судья должен быть объективным. А самое трудное и памятное для меня дело - наверное, это дело Фатеевой. Мать, которая ради любовника убила двоих своих детей. Там тоже была применена исключительная мера наказания…
- У вас получается хотя бы дома отвлекаться от работы, не говорить о ней?
- В семье юристов отвлечься от работы невозможно. Моя жена – адвокат. Старший сын уже окончил вуз, работает помощником судьи. Младший пока учится – тоже на юридическом.
Интервью взяла Ирина Нежигай.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике