На 33-й сессии областного совета 11 декабря как никогда досталось на орехи облгосадминистрации. Правда, выслушивать все, что думает большинство депутатов и глава облсовета Татьяна Демченко об облгосадминистрации, пришлось только одному заместителю губернатора Виталию Травянко – других представителей руководства, как и самого губернатора Алексея Гаркуши, на сессии не было.
Поначалу ничего не предвещало тех эмоций, которые потом бурлили в сессионном зале. Все началось с 5-го вопроса повестки дня – «О выполнении требований Бюджетного регламента областного совета в части формирования областного бюджета Николаевской области на 2010 год».
Первоначально в комиссиях рассматривался вариант решения, в котором значилось, что «областной государственной администрацией не выполняются требования п.2 и п.3 статьи 7 Бюджетного регламента областного совета, в части по предоставлению предварительного прогноза доходов и расходов областного бюджета на следующий год по общему фонду и бюджету развития и согласованных предложений, касающихся проекта бюджета на следующий год на основе бюджетных запросов главных распорядителей средств областного бюджета».
«Такая практика работы облгосадминистрации имела место во время формирования областного бюджета Николаевской области на 2009 год.
Нарушение Бюджетного регламента облсовета приводит к фактическому устранению областного совета как субъекта бюджетного процесса от участия в процессе формирования бюджета и свидетельствует о неконструктивном подходе облгосадминистрации к сотрудничеству с депутатским корпусом областного совета», - в частности сказано в решении.
Так что депутатам предлагалось проголосовать за то, чтобы «возжелать от облгосадминистрации выполнения требований Бюджетного регламента областного совета и недопущения в дальнейшем его нарушений».
Скорее всего, без особого обсуждения депутаты бы за это и проголосовали, если бы докладчик по данному вопросу, член постоянной комиссии по вопросам планирования, бюджета, финансов и инвестиций Виталий Новицкий вдруг не изменил своего решения.
На заседаниях постоянных депутатских комиссий он не отступал от текста проекта решения, а на сессии вдруг заявил, что принятие такого решения преждевременно. Мол, Государственный бюджет еще не принят, посему «мы не можем утверждать, что облгосадминистрация не выполняет требований Бюджетного регламента».
Как сказал депутат, есть письмо из облгосадминистрации, в которой указаны прогнозные показатели доходов и расходов бюджета в общих цифрах. У него нашлись сторонники – фракция Блока Литвина (что и неудивительно, учитывая партийную принадлежность губернатора).
Глава облсовета Татьяна Демченко явно была этим недовольна, но проявилось ее недовольство только в том, что она лишь слегка повысила голос.
Она требовала от депутата озвучить эти цифры, а не удовлетворившись их обобщенным характером, сказала: «Мы на сессии от главы облгосадминистрации не слышим о доходах и расходах бюджета, а в прессе он это озвучил».
Затребовав письмо, на которое ссылался В.Новицкий, Татьяна Васильевна рассердилась еще больше: «Мы до 25 ноября должны были получить ответ о бюджете на основании бюджетных запросов распорядителей средств, а не на основании Госбюджета.
Когда мы работали с предыдущей облгосадминистрацией во главе с Садыковым, сотрудничество между облгосадминистрацией и облсоветом было». (Наверно, услышать такую оценку Александру Садыкову, нечастому гостю на сессиях облсовета, было приятно – прим.ред.)
Поддержала главу облсовета и депутат Лариса Шеслер. Она обвиняла облгосадминистрацию в том, что та отстранила депутатов от формирования бюджета. А позже, когда к вопросу взаимоотношений облгосадминистрации и облсовета снова вернулись, выразилась очень образно:
- Облгосадминистрация рассматривает облсовет как кружевной бантик на этом здании. В любой момент она может заблокировать решение сессии. Облсовет воспринимается как кошелек и рот с микрофоном, нам надо задуматься, чтобы отрастить какие-то ручки.
В общем, как и стоило ожидать, за решение, текст которого депутаты первоначально рассматривали в постоянных депутатских комиссиях, большинство проголосовало. «Против» были только две фракции – Блок Литвина и БЮТ.
На этом «избиение» облгосадминистрации не завершилось. Буквально через один вопрос – о выполнении решения сессии о Кургане Славы – к этому вернулись. Как выяснилось, решение сессии облсовета от 16 октября 2009 года № 12 о принятии Кургана Славы в областную коммунальную собственность не выполнено. Между тем, средства на реконструкцию памятника, выделенные на той же октябрьской сессии (1,17 млн.грн.), с радостью осваиваются УКС облгосадминистрации.
И как бы В.Травянко не уговаривал депутатов, что, дескать, Курган Славы будет принят в областную коммунальную собственность после реконструкции, депутаты возжелали выполнения своего решения до 25 декабря этого года.
В случае, если облгосадминистрация этого не сделает, главе облсовета рекомендовано обратиться в прокуратуру области «с целью принятия мер по выполнению облгосадминистрацией соответствующих делегированных полномочий и решений облсовета».
И следующий вопрос – о выполнении решения областного совета «О внесении дополнений в областную Программу «Безбарьерная Николаевщина» - не обошелся без недоброго слова в адрес облгосадминистрации.
Депутаты возмутились тем, что облгосадминистрация тянула с приобретением специального автотранспорта для инвалидов с ампутацией обеих ног, поэтому вместо 10 автомобилей денег хватило только на 8 (и одно крыло, как дополнила депутат Елена Омельченко).
Также депутаты были недовольны тем, что вручение автомобилей прошло без участия депутатов областного совета (а это было записано в решении сессии), автотранспорт не оборудован качественно изготовленными табличками с информацией о том, что авто приобретены за средства областного бюджета (таблички не были заламинированы).
«Облгосадминистрацией продолжается практика сознательного несоблюдения требований действующего законодательства по обязательному выполнению решений областного совета. Считать такие действия облгосадминистрации неконструктивными и такими, которые не направлены на сотрудничество с депутатским советом областного совета», - дословно записано в решении сессии.
С таким же настроением депутаты подошли и к рассмотрению вопроса об аэропорте. Но начальник управления по вопросамкоммунального имущества Юлия Кравченко заявила, что глава облгосадминистрации не уполномочивал ее быть докладчиком по этому вопросу и демонстративно покинула зал.
Депутаты были несколько шокированы таким поведением. Только одна Елена Омельченко нашлась, что сказать: «Это что, Луценко № 2?» Но это – уже совсем другая история.
Источник: Mukola.net | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Облгосадмиинстрация под управлением Гаркуши – плохая, а под управлением Садыкова была очень даже ничего. Так считает большинство в облсовете"