С.Черкес: "Жители - главное звено в системе местного самоуправления"

Заместитель главы администрации Заводского района Софья Черкес имеет большой опыт деятельности в органах местного самоуправления. В свое время она работала руководителем аппарата Николаевского городского совета и о специфических проблемах местного самоуправления знает не понаслышке. Наша беседа состоялась в преддверии Дня местного самоуправления.
– Софья Петровна, вы работаете в Заводской районной администрации, которую по привычке многие горожане до сих пор по-прежнему упорно называют райисполкомом. В свое время в Николаеве под лозунгами муниципальной реформы были ликвидированы все четыре районных совета, а райисполкомы преобразовали в райадминистрации. Когда было работать легче: прежде, когда на территории города помимо городского существовали районные, или сейчас?
– Сегодня районные администрации – это исполнительные органы городского совета, наделенные соответствующими полномочиями. Можно долго спорить на тему, лучше такая структура или нет, но она уже отработана и ломать, наверное, не следует. Можно вносить коррективы, например, еще раз пересмотреть и четко распределить полномочия между исполнительными органами городского совета с учетом достаточного финансирования и кадрового обеспечения, необходимых для их выполнения.
Правда жизни состоит в том, что райадминистрации зачастую выглядят этакими просителями, доказывают целесообразность решения тех или иных проблемных вопросов.
В системе местного самоуправления самое главное – это горожане. Вот о них и следует говорить. Тем более что жители, предприятия и организации Заводского и других районов города наглядно продемонстрировали свою любовь к городу во время подготовки и празднования 220-летнего юбилея Николаева. Для нас, работников органов местного самоуправления, такое отношение к городской власти является авансом доверия и уважения.
– Не зря Заводский район называют индустриальным сердцем. Исторически именно на территории вашего района в течение длительного времени формировалась основная часть промышленного потенциала Николаева. Поэтому накануне праздника вполне закономерно будет упомянуть о людях и предприятиях района.
– Почти два столетия жизнь города была подчинена судостроению и флоту. У нас расположена одна из основных верфей города – Черноморский судостроительный завод, а также предприятия, производящие судовое оборудование, проектные институты, морской и речной порты.
Со стапелей ЧСЗ сошли авианосцы «Москва», «Ленинград», «Киев», «Баку», «Адмирал Кузнецов», судно космической связи «Академик Сергей Королев», линейные корабли, крейсеры, танкеры, сухогрузы. В тесном содружестве с ЧСЗ работало большое количество других предприятий и организаций. Сегодня завод переживает кризисные времена, но работу не прекращает.
Успешно работает ОАО «Завод «Экватор», недавно отметивший 85 лет с момента основания. Здесь под руководством Сергея Кантора производится вентиляционное и холодильное оборудование. Хорошо известны горожанам такие предприятия, как ГП «Николаевский морской торговый порт», ДП «Николаевский речной порт», «Аура», «Николаевиндодежда», ООО «Коровай», ОАО «Николаевский комбинат хлебопродуктов», компания «Альпи-Украина», Николаевский портовый элеватор.
Работу НМТП стоит выделить особо. Последние годы это предприятие развивается, наращивая объемы производства и прибыли. Здесь заработали новый холодильный терминал ТД «Морепродукт» и построенный в содружестве с итальянской стороной комплекс по переработке древесины в щепу. НМТП сегодня по праву входит в число крупнейших портов Украины. Программа развития порта предусматривает строительство новых погрузочно-разгрузочных комплексов, здесь планируется создать 493 новых рабочих места, увеличить объем прибыли в 2,8 раза, а поступления в бюджет – в полтора раза.
Мощно представлена в районе и строительная отрасль. Хочу отметить ЗАО «Николаевский завод железобетонных изделий», коллектив которого на протяжении многих лет своей высокопрофессиональной работой завоевал себе славу далеко за пределами Николаева. Обеспечивает николаевцев комфортным жильем и объектами социальной инфраструктуры ООО «Телец-ВАК», которое сравнительно недавно взяло на себя и заботы о содержании городского футбольного клуба «Николаев». Это настоящий пример патриотизма и любви к родному городу со стороны руководства предприятия, прежде всего Анатолия Казанфировича Валеева.
– Наверняка вы можете гордиться не только индустриальными предприятиями Заводского района…
– Конечно, на территории района действует разветвленная социальная инфраструктура: учебные и лечебно-профилактические, физкультурно-спортивные учреждения, предприятия транспорта, торговли, общественного питания. У нас работают 14 спортшкол, подростковые клубы и детские центры творчества, спортшкола «Надежда», физкультурно-оздоровительный комплекс, ледовый каток, два стадиона. Несмотря на трудности в последние годы у нас возводятся новые жилые массивы, открыт сквер имени Юрия Макарова на Намыве, появилась площадь имени Анатолия Ганькевича возле инженерно-лабораторного корпуса ГАХК «ЧСЗ», появились супермаркеты «Амстор», «Сельпо», «Гиппо», «Фокстрот», новые рынки и торговые комплексы, в том числе первый в городе подземный переход с торговым комплексом в районе Центрального рынка. Отремонтированы улицы Скороходова, Декабристов, 6-я Поперечная, 1-я Слободская, 2-я Поперечная. За последнее время выполнен ремонт наружного освещения на 17 улицах.
– Традиционно проблемными для украинских городов, в том числе и для Николаева, являются отдаленные окраины. Это относится и к Заводскому району, в административных границах которого расположены Большая и Малая Коренихи. Раньше здесь были свои поселковые советы, потом их упразднили. Как сегодня живется этим микрорайонам?
– Мы стараемся сформировать достойные условия проживания для населения этих микрорайонов, которые с 1998 года лишились поселковых советов. К примеру, в Большой Коренихе выполнено строительство газовых сетей второй очереди, газифицировано около двухсот квартир. Отремонтированы помещения Дома культуры, отдела социального развития, семейной лечебной амбулатории, проведена их газификация. Отремонтированы крыши жилых домов местных советов, проведена реконструкция телефонной сети, регулярно вывозятся твердые бытовые отходы, восстанавливается уличное освещение, открыт бювет питьевой воды, для здешней школы закуплены 14 компьютеров, проведен ремонт спортзала и ряда школьных помещений, обновлены системы водоснабжения и водоотведения школы, детского сада, Дома культуры. Что касается Малой Коренихи, за счет средств городского бюджета здесь проведен газопровод и сети газоснабжения по трем улицам, газифицирована котельная школы и детского сада, медпункта, почтового отделения. Также выполнен ремонт помещения медпункта, проведен водопровод. Построен новый причал для катера, восстановлено уличное освещение на двух улицах, восстановлена в белом покрытии проезжая часть улиц Мира, Ольшанской и Клубной. Как видите, жители микрорайонов вовсе не чувствуют, что живут на краю географии и обделены вниманием органов местного самоуправления.
Следует отметить и тот факт, что у нас действуют одни из самых старых органов самоорганизации населения – «Железнодорожный поселок», «Сухой Фонтан», «Ялты» и другие. Всего в районе зарегистрировано 10 домовых, уличных, квартальных комитетов и комитетов микрорайонов. С участием администрации района разработаны программы социально-экономического развития отдельных микрорайонов. Органы самоорганизации населения стараются самостоятельно привлечь средства для решения своих локальных проблем, используют для этого ресурсы бизнеса и донорских организаций. Конечно, многие проблемы остаются нерешенными, в основном из-за острой нехватки средств. Но рано или поздно средства появятся, и накопленный опыт сотрудничества органов самоуправления и жителей локальных территорий будет еще больше востребован и позволит эффективно решать проблемы в местах их проживания.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике