Бороться с коррупцией готовы все

В минувшую пятницу в Черноморском госуниверситете им. Петра Могилы состоялся «круглый стол», посвященный принятому недавно Верховной Радой пакету антикоррупционных законов, которые вступают в действие с января будущего года. Всего парламентарии приняли три закона, наиболее важным из которых является Закон Украины «О принципах предотвращения и предупреждения коррупции». Участие в мероприятии приняли представители главного управления государственной службы Украины, органов власти и местного самоуправления, правоохранители, активисты общественных организаций, ученые, преподаватели и студенты.
Как отметил ректор ЧГУ Леонид Клименко, коррупция – одна из самых острых проблем современной Украины, которая разъедает социум и разрушает государство. По рейтингу коррупции Украина занимает 146-е место в мире из 180 государств. В этой связи ректор напомнил, что в свое время «Могилянка» создавалась как территория, свободная от коррупции. В вуз поступают исключительно по знаниям, и учатся без взяток, утверждает он. Здесь апробированы различные методики тестирования знаний вплоть до трансляции в прямом эфире проверки тестов на экраны, установленные в людных местах города. «Пройдет еще пять-десять лет, – уверен руководитель ЧГУ, – и преподавательский состав университета будет состоять из наших выпускников, которые просто не знают, что такое коррупция в вузе».
По мнению представителя Главгосслужбы, коррупция в органах власти и местного самоуправления стала настолько массовой, что даже появился специальный термин «торговля влиянием». К примеру, в целом по стране по фактам коррупции в органах местного самоуправления составлены 2,6 тыс. протоколов. Что касается Николаевской области, в прошлом году здесь зафиксировано 66 фактов коррупции в органах госвласти и 126 – в органах местного самоуправления. Социологи свидетельствуют, что треть украинцев относится к коррупции «с пониманием». Появилось даже «оригинальное» толкование взятки: «Взятка – форма компенсации убытков, нанесенных чиновнику государством». Массовое присутствие представителей бизнеса во власти, несовершенство законодательства, низкая правовая культура граждан, лояльное отношение населения к коррупции как к способу решения собственных проблем, – все это вместе взятое способствует небывалому распространению данного порока.
Некоторые эксперты предлагают создать при органах государственной власти и местного самоуправления специальные структуры по борьбе с коррупцией. Однако насколько они будут эффективны и не станут ли данью очередной кампанейщине?
Первый заместитель Николаевского городского головы Юрий Гранатуров не отрицает ни негативного влияния коррупции на государство и его граждан, ни ее чудовищных размеров. Городские власти проводят учебу для чиновников мэрии, разъясняют положения новых законов. Однако, по мнению первого вице-мэра, конфликт заложен в самой системе госуправления и эффективно бороться с коррупцией станет возможно только тогда, когда она станет невыгодной для чиновников. Пока труд чиновников оплачивается крайне скромно, а выборы ведут к назначениям в аппарат власти случайных людей исходя из личных, клановых и бизнес-интересов, в то время как масса специалистов – выпускников Академии госуправления при Президенте Украины – остается не у дел, коррупцию нам не побороть. К тому же это не специфическая украинская проблема, о чем свидетельствуют регулярно вспыхивающие на Западе коррупционные скандалы. Еще один момент: коррупционные протоколы составляются «для галочки» по формальным основаниям, далеко не всегда по ним принимаются судебные решения с наказанием виновных, и эти дела тихо «умирают».
Начальник главного управления юстиции в Николаевской области Сергей Шаталюк остановился на расшифровке различных норм, содержащихся в новых антикоррупционных законах. По его оценке, это серьезный шаг на пути борьбы с ней. Как профессиональный юрист он рассчитывает, что украинское законодательство в данной области будет совершенствоваться и дальше.
Собравшиеся сошлись на том, что для противодействия коррупции недостаточно принятия законов, пусть даже самых совершенных. Нужно, прежде всего, повышать правовую культуру общества. Пока мы с охотой готовы давать взятки, начиная с первичного уровня – в школе, вузе, лечебном учреждении, мелким чиновникам, депутатам местных советов, сотрудникам правоохранительных органов, – бороться с коррупцией попросту бессмысленно.
Станислав Козлов.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике