Обговорення містобудівної документації. Використай це право!

Багатьох мешканців нашої області хвилює проблема хаотичної забудови територій. Справедливе обурення викликають обгороджені будівельні майданчики там, де раніше зеленіли дерева і гралися дітлахи, де були площадки і проїзди.
Занепокоєння викликає і майбутнє сусідство з об’єктами господарської діяльності, промисловими об’єктами. От і течуть ріки скарг і звернень до усіх рівнів влади.Однією з основних причин таких явищ є відсутність необхідної містобудівної документації для населених пунктів області. На жаль, переважна більшість останніх не мають генеральних планів розвитку, і, як наслідок, виділяються земельні ділянки, в першу чергу, виходячи із бажання замовника.Слід зазначити, що у більш розвинених країнах на продаж виставляються земельні ділянки, що пройшли оцінку і призначені для будівництва об’єктів конкретного спрямування.З жовтня 2008 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву», відповідно до якого до ряду законодавчих актів в сфері земельних відносин та будівництва внесені суттєві зміни.Основна частина нововведень стосується обов’язкового максимального обґрунтування вилучення (викупу) та відведення земельних ділянок та широкого інформування і участі громадськості в процесі планування і забудови територій.Відповідно з новою редакцією Закону України «Про планування і забудову територій» в разі відсутності генерального плану населеного пункту або якщо земельні ділянки знаходяться за межами населених пунктів, умови і обмеження забудови земельної ділянки встановлюються на підставі містобудівного обґрунтування2, яке підлягає громадському обговоренню.Тобто, в таких випадках замовник будівництва для погодження місця розташування об’єкта зобов’язаний замовити в проектній організації містобудівне обґрунтування, де обов’язково враховується сучасний стан використання території, в тому числі екологічні умови району будівництва, щільність забудови, обґрунтовується місце розташування об’єкта, визначається комплекс умов і обмежень та встановлюються граничні параметри об’єкта, який може бути розміщений на конкретній земельній ділянці, або ж розробляються можливі варіанти територіального розміщення об’єкта.Містобудівне обґрунтування погоджується з органами містобудування та архітектури, земельних ресурсів, охорони культурної спадщини, природоохоронним та санітарно-епідеміологічним органом і після цього підлягає громадському обговоренню.Процеси інформування громадськості та проведення громадського обговорення детально розписані в розділі ІV «Порядок врахування громадських і приватних інтересів при плануванні і забудові територій» нової редакції Закону України «Про планування і забудову територій».Враховуючи сучасні засоби комунікацій та інформування, вважаю немає необхідності зупинятися на цьому детально. При необхідності кожен зацікавлений має можливість зазирнути до законодавчої бази.Які ж наслідки громадського обговорення?За результатами його, у разі потреби, вносяться необхідні зміни до документації та проводиться її повторна державна експертиза, в тому числі і екологічна, за кошти замовника, а орган місцевого самоврядування приймає відповідне рішення щодо затвердження містобудівної документації.Затверджені містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, є підставою для отримання інших вихідних даних для проектування об'єкту та здійснення цього проектування.Тобто, відповідно до чинного законодавства, прийняття рішення місцевими органами влади про надання земельної ділянки для розміщення об’єкту здійснюється тільки з врахуванням громадських та приватних інтересів.Необхідно підкреслити, що громадське обговорення проектів містобудівної документації (в тому числі і генерального плану, містобудівного обґрунтування), місцевих правил забудови, проводиться один раз і громаді необхідно займати активну позицію - брати участь в обговоренні, обґрунтовувати власні пропозиції і визначатися вчасно, щоб потім не шкодувати за втраченою можливістю.І.В. Хоменко – начальник відділу державної екологічної експертизи
Державного управління охорони навколишнього природного середовища
в Чернігівській області

Источник: Чернігівська загальнополітична газета "Високий вал" | Прочитать на источнике