Несмотря на продолжающийся финансово-экономический кризис, Николаевская область выглядит сравнительно благополучно среди регионов Украины. Так, по итогам первого полугодия по совокупности показателей социально-экономического развития Николаевщина заняла шестое место среди 27 регионов Украины. О преодолении кризиса, перспективах развития области, о ситуации в судостроении и о многом другом корреспондент «ВН» побеседовал с главой Николаевской облгосадминистрации Алексеем Гаркушей.
– Алексей Николаевич, шестое место в рейтинге регионов Украины – это весомое достижение. Но насколько вообще объективны такие рейтинги, можно ли им верить?
– Этот рейтинг – комплексный показатель, который рассчитывается по определенной формуле. При этом оцениваются развитие экономики региона, инвестиционная и внешнеэкономическая деятельность, государственные финансы и финансовые результаты деятельности предприятий, социальный сектор, потребительский рынок, экологическая ситуация. Все эти расчеты проводит Госкомстат, и мы на них не влияем. Так что рейтинг вполне объективен.
Эти расчетные показатели мы используем в своей повседневной работе, относимся к ним по-деловому, без эйфории, видим свои резервы и ставим задачу сделать максимум возможного. Ведь это не личный рейтинг Гаркуши, а показатель работы всей области в кризисных условиях.
Кстати, по промышленности, валовому внутреннему продукту - мы занимаем места выше шестого. Область тянут вниз другие, менее весомые показатели. И если ситуация еще не стабилизировалась полностью, то темпы падения резко сократились – и по занятости населения, и по объемам производства. В августе промышленное производство даже немного подросло по сравнению с июлем – на 0,7%. Растет и заработная плата практически во всех отраслях, за исключением строительства, по которому, как вы знаете, кризис ударил наиболее остро. По итогам восьми месяцев средняя зарплата в области составляет 1745 грн., а в Николаеве – свыше 1,9 тыс. грн.
Особенно следует отметить точки роста, новые инвестиционные проекты, что дает надежду на оживление экономики. Так, недавно ФХ «Органик Системс» холдинга «Агрофьюжн» ввело в эксплуатацию комплекс по переработке томатов стоимостью 200 млн. грн., что позволит возродить томатную индустрию и инфраструктуру полей по выращиванию томатов, создать многие сотни новых рабочих мест. В стадии реализации находится проект строительства Южно-Украинской ветроэлектростанции мощностью 300 МВт в Очаковском районе, строительство маслоэкстракционного завода в селе Бандурка Первомайского района, расширяется производственный комплекс компании «Сандора». Это лишь некоторые проекты, на деле их намного больше.
– Следует ли нам ждать второй волны кризиса или в области в будущем году, наоборот, начнется экономический рост?
– Сегодня много рассуждают и о второй, и о третьей волне, и о дне кризиса… Если бы речь шла только о регионе или об Украине, мы могли бы дать конкретные прогнозы. Но сегодня кризис потряс фундаментальные основы мировой экономики, и в такой ситуации ни ведущие международные эксперты, ни руководители правительств крупнейших стран мира не могут дать однозначного ответа на вопрос, что будет дальше. Взять ведущую экономику мира – американскую. Вроде бы производство начинает расти, но одновременно растет и безработица. Это разнонаправленные тенденции, как их трактовать?
Что касается Николаевщины, нужно не гадать, а четко осознавать, что мы находимся в условиях кризиса, и работать, исходя из этого факта.
– Каким будет урожай на Николаевщине с учетом поздних зерновых?
– Специфика южных областей Украины состоит в том, что мы не можем эффективно выращивать кукурузу, и в зерновом балансе она решающей роли не играет, так же, как и другие поздние зерновые. Основной массив урожая уже собран, по оперативным данным, он составляет 2,517 тыс. тонн. К этому показателю мы можем добавить максимум 100 тыс. тонн поздних зерновых. Это и будет итоговая цифра урожая.
В этом году будет убрано где-то 400-500 тыс. тонн подсолнечника. Он истощает почву и на выходе дает урожай меньше, чем та же пшеница, им нельзя чрезмерно увлекаться, но сегодня эта культура востребована, и урожай подсолнечника окажет весомую поддержку аграрному сектору. Этих средств хватит для того, чтобы провести сев озимых, подготовку к весне.
– Какой будет дальнейшая судьба 61 завода и ЧСЗ?
– Чтобы оживить работу этих предприятий, нужна стабильная экономическая ситуация. Что касается специфики завода им. 61 коммунара, были определенные подвижки по решению судьбы крейсера «Украина», проводились переговоры с российской стороной. Но тут вмешалась большая политика: после того, как Украина заявила о модернизации газотранспортной системы с помощью западного капитала и без участия России, вопрос с крейсером был тут же заморожен.
Что касается судостроения в целом, для его развития нужны большие и «длинные» деньги. Нужно привлекать серьезный бизнес, а в условиях кризиса это крайне сложно. Когда В.Новинский пришел на ЧСЗ, у нас были большие надежды на возрождение предприятия, но кризис эти надежды поломал. Но, я думаю, через 2-3 года спрос на продукцию судостроения вырастет, соответственно, вырастет и интерес к нашим верфям.
Вернусь к заводу им. 61 коммунара. Его однозначно нужно приватизировать, поскольку государство – неэффективный собственник. Ведь в свое время из-за этого развалился огромный Советский Союз: сначала рухнула экономика, а потом – все остальное. Осознав, что государство не может руководить всеми предприятиями без исключения, мы и начали приватизацию, причем начинали ее именно как процесс поиска эффективного собственника. Вместе с тем я уверен, что стремительной приватизации такого большого и проблемного предприятия, как завод им. 61 коммунара ждать не стоит. Обидно, что государством было упущено столько возможностей…
– Нынешним летом обострилась ситуация в морехозяйственном комплексе региона. Прежде всего речь о конфликте СП «НИБУЛОН» и Николаевского морского торгового порта. Помимо этого, разгорелись другие конфликты, которые просто не стали достоянием широкой общественности. Почему государственные порты конфликтуют с частными терминалами, вместо того, чтобы работать слаженно, ведь это бизнес прибыльный и эффективный, места под солнцем хватит всем?
– Проблемы в морехозяйственном комплексе, о которых вы говорите, связаны с недостаточным уровнем профессионализма в руководстве Минтранссвязи. Несколько последних министров были людьми, далекими от проблем отрасли. Тем не менее каждый из них, будучи непрофессионалом, хотел проявить себя в качестве реформатора, инициатора масштабных преобразований, предлагал концепции реформирования отрасли. А отдельные руководители на местах, пользуясь ситуацией, старались оказать влияние на Киев и выстроить эти концепции «под себя». Зачем это делалось, гадать не стану, хотя свое видение ситуации у меня есть. В любом случае, очевидно, кого руководители государственных структур хотели «перегнуть через колено». Если горсовет выделил земли «НИБУЛОНу», другим частным терминалам, они имеют полное право этими землями пользоваться. Как потом можно пытаться заблокировать их работу, не имея на то законных оснований? По большому счету, это спор хозяйствующих субъектов, и они должны решать его в установленном законом порядке. А вместо этого Минтранссвязи все пытается доказать, кто в доме хозяин.
Ситуация абсурдная. «НИБУЛОН» предлагает: углубите нам канал, мы готовы профинансировать эти работы за собственный счет. Нет, им не позволяют этого сделать! Почему, кому от этого будет хуже, неужели А.Вадатурскому этот перегрузочный комплекс нужен лично для себя? Нет, это нужно региону, всей Украине, углубление канала позволяет расширить наш экспортный потенциал. Поэтому я считаю, что искусственные препоны должны быть устранены, пора наладить нормальный диалог между сторонами конфликта и решить спорные вопросы раз и навсегда.
– Не так давно вспыхнул настоящий скандал вокруг работы Государственной экологической инспекции в Николаевской области. Коллегия облгосадминистрации рекомендовала вам обратиться в Министерство охраны окружающей природной среды для решения вопроса о соответствии занимаемой должности начальника Госэкоинспекции в Николаевской области. Чем это вызвано и что будет дальше?
– Претензий к работе экологической инспекции очень много. Сплошь и рядом мы видим грубые нарушения экологического законодательства, но не видим, чтобы для пресечения этих нарушений принимались эффективные меры. Горят леса, растут стихийные свалки, незаконно добываются полезные ископаемые. В области горят посадки, причем не только потому, что нерадивые сельхозпроизводители сжигают стерню, а еще и из-за того, что траву выжигают дорожники, вместо того, чтобы косить ее. В итоге уничтожаются лесополосы, на выращивание которых было затрачено от полувека и больше. Как можно оставлять без реакции такие чудовищные вещи? Вдобавок КРУ выявило в экоинспекции ряд финансовых нарушений общей суммой почти в 1 млн. грн., по данному факту СБУ возбудило уголовное дело. Дальше так продолжаться не может. Поэтому на ближайшей коллегии мы намерены еще раз рассмотреть данный вопрос, и скорее всего обратимся к Министерству охраны окружающей природной среды с тем, чтобы незамедлительно произвести кадровые перемены, которые уже явно назрели.
– Алексей Николаевич, а почему вас не было на праздновании юбилея Николаева? Как это иногда случается, по городу тут же поползли всякие слухи…
– Знаете, к слухам я уже давно привык. Что касается празднования Дня города Николаева, на этом мероприятии присутствовал мой заместитель. Сам я в эти дни по служебным делам находился за пределами области. Вот потому меня и не было на Дне города. Никаких других мотивов, подспудных течений, а уж тем более поводов для всяческих слухов, тут нет и быть не может.
– Уж если мы заговорили о Николаеве, как вы оцениваете ситуацию в областном центре?
– Ситуацию в городе и деятельность городских властей я оцениваю так же, как и все жители Николаева, – неоднозначно. Безусловно, в городской жизни даже в это кризисное время есть позитивные сдвиги. Но есть и масса проблем.
Одна их таких проблем заключается в том, что нельзя абсолютно все делить на городское и областное. Вот, скажем, в Лесках находится областная больница, а рядом – густонаселенный микрорайон Намыв. Ведь никто не запрещает его жителям лечиться в данном медицинском учреждении на том основании, что это не городская, а областная больница. Тем не менее уже несколько лет принимаются в штыки мои предложения по расположенному рядом городскому роддому №3. Говорят, мол, Гаркуша хочет забрать себе этот роддом. На самом деле, мне он совершенно не нужен. Я предлагаю создать здесь мощный диагностический комплекс на базе областной больницы, где сегодня и без того 90% пациентов – горожане. Мы можем создать этот диагностический центр, оснастить его самым современным оборудованием и в то же время сохранить родильное отделение, чтобы жительницы соседних микрорайонов рожали там, как и прежде.
Для чего нужен такой центр, куда человек может прийти и обследоваться, что называется, от макушки и до пяток? В мире на лечение тратится примерно 20% средств, отпущенных на медицину, а остальное идет на диагностику и профилактику заболеваний. У нас же все с точностью до наоборот: дождемся, пока человек упадет, и только тогда начинаем его лечить. А лечить уже поздно. Отсюда и недопустимо высокие показатели смертности. Нам нужно идти к современной медицине, а у нас сиюминутная выгода застилает глаза. Конечно, мое предложение не было бы столь помпезным, как очередной памятник или салют, но зато куда более полезным для горожан.
Или возьмем железнодорожный переезд в Корабельном районе. Здесь по полдня перекрыто движение автотранспорта, через переезд идут эшелоны на глиноземный завод, порты и терминалы, расположенные на территории района. Перекрытый переезд ухудшает качество жизни горожан, отрицательно влияет на их безопасность, элементарно, «скорая помощь» или пожарные могут попасть в пробку. Эту давнюю проблему можно решить двумя путями: либо построить разноуровневую транспортную развязку, либо вынести эту железнодорожную ветку за пределы района. Такая возможность есть, тем более что сегодня здесь строится ряд предприятий, которые пользуются услугами железной дороги, и можно было бы аккумулировать их ресурсы.
О том, что искусственное деление на город и область преодолимо, говорит пример с городскими котельными, которые в 2003 году по просьбе мэрии Николаева взяло в аренду областное коммунальное предприятие «Николаевоблтеплоэнерго». Это помогло решить проблемы по самим котельным и по сетям, и сегодня главная проблема при подготовке к отопительному сезону – неплатежи населения и внутридомовые сети, за которые отвечают ЖЭКи.
Я не ставлю задачу, чтобы Николаев завтра стал Парижем. Но мы должны смотреть на работу городской власти с такой точки зрения: что из того, что не сделано, можно было бы сделать. И тут же выяснится, что у нас есть масса резервов. Что, сложно сегодня навести порядок у мемориала воинов-ольшанцев, чтобы здесь каждый день не устраивали пьянки и не выгуливали собак? Ведь для этого не нужны деньги, нужна ответственность, управленческая воля. И таких вопросов, которые мы можем решить, не вкладывая больших средств, у нас немало. Мы должны думать о том, что мы оставим потомкам.
Что касается всей общины, нужно воспитывать чувство ответственности по отношению к собственному городу, нельзя разрушать сделанное. Сколько средств вложили в сооружение Европейского сквера, он сделан с любовью, а кое-кто его пытается замусорить или, того хуже, выкопать редкие зеленые насаждения. А что творится во многих подъездах? Это же не американцы, не натовцы делают… Нам нужно воспитывать молодежь, чтобы она не вредила, а помогала своему городу.
– Скоро грядут президентские выборы. За кого вы будете голосовать?
– До выборов далеко, и говорить наперед преждевременно. Тем более сегодня в Конституционном суде находится представление главы государства на уже принятый «Закон о выборах Президента Украины». Там есть нормы, которые явно не вписываются в конституционное поле, и наверняка если не целый закон, то его определенные нормы будут отменены. Как будет развиваться ситуация – мы скоро сами увидим.
– Николаев отметил свое 220-летие. Что бы вы могли пожелать николаевцам в связи с юбилеем?
– А что можно пожелать самому себе? Ведь я и сам житель Николаева, здесь живут мои дети, внуки, родственники. Прежде всего желаю, чтобы мы по-настоящему любили свой город. И, конечно, хотелось бы жить в красивом уютном солнечном южном городе, чтобы у николаевцев была достойная зарплата, а у пенсионеров – достойная пенсия, чтобы ветераны были окружены заботой и уважением.
Беседовал Станислав
Козлов.
Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Алексей Гаркуша: "«Нужно любить свой город»""