Большой конфликт в маленьком ЖЭКе

В «Вечерку» позвонил председатель профкома ЧП «ЖЭУ-6» Петр Лещук: «Приезжайте к нам на собрание, у нас конфликтная ситуация с владельцем ЖЭКа». Пройти мимо конфликтной ситуации на предприятии многострадальной сферы ЖКХ было просто недопустимо, тем более после такого анонса: так не бывает, чтобы работники частного ЖЭКа «восстали» против своего нанимателя, значит, конфликт есть, и нешуточный. Да и после услышанного на собрании об учредителе ЧП «ЖЭУ-6», директоре ДП «Корунд-Х» Александре Юлевиче мучил вопрос: если все так, как о нем говорят, то почему им и его деятельностью не заинтересовались правоохранительные органы, куда смотрят департамент ЖКХ, Фонд коммунального имущества? Однако в процессе сбора информации и общения со многими участниками конфликта интересы каждой стороны стали понятны и легко «прочитываемы». Но обо всем по порядку. «Он борется с нами уже два года, чтобы мы работали так, как хочет он»
На собрание членов трудового коллектива 2 июня пригласили не только представителей нескольких СМИ, но и депутатов горсовета. Депутаты горсовета Дмитрий Никонов и Елена Свинарчук, а также помощник депутата Петра Зиброва Валентин Слюсаренко и корреспондент «Вечерки» услышали о многих претензиях к директору ДП «Корунд-Х» Александру Юлевичу.
По словам директора ЧП «ЖЭУ-6» Леонида Рожанского, «он борется с нами уже два года, чтобы мы работали так, как хочет он». А одна из дворников, проработавшая в ЖЭКе больше трех десятков лет, просто спросила: «Если он недоволен нашей работой, то почему он не придет и сам нам об этом не скажет?». И такой вопрос был вполне объясним и логичен после слов председателя профкома о том, что А.Юлевич был против заключения колдоговора, создания профсоюза, перечисления профсоюзных взносов, введения новых стандартов зарплаты с учетом отраслевого соглашения. «Регулярно не доплачивается заработная плата. Если дворникам еще как-то «дотягивали», то ИТР всегда недоплачивали», - говорил П.Лещук.
Из последних нарушений, по мнению профкома, - принятие решения о переводе бухгалтерии «ЖЭУ-6» на ул.Белую, 2. По мнению мастеров «ЖЭУ-6», это неудобно ни для работающих в «ЖЭУ-6», ни для жителей обслуживаемого микрорайона. А последней каплей в чаше возмущения действиями А.Юлевича стало увольнение бухгалтера Валентины Нужной по результатам аудиторской проверки за одноразовое грубое нарушение финансовой дисциплины. Между тем, как подчеркивалось председателем профкома (и этого никто в зале не оспаривал), главный бухгалтер пользовалась уважением в коллективе, всегда выступала за своевременную выплату заработной платы, за проведение индексации, аудиторская проверка была назначена тогда, когда она находилась на больничном, а после нее женщина снова попала в больницу. В том, что заработная плата не всегда выплачивалась вовремя, главный бухгалтер не виноват, звучало из зала, – виноват А.Юлевич, поскольку лишил бухгалтера права подписи. По словам П.Лещука, после увольнения главного бухгалтера работники ЧП «ЖЭУ-6» даже хотели бастовать, и, хотя их уговорили этого не делать, оставлять без внимания увольнение члена профкома никто не намерен. Хотя немаловажным для работников «ЖЭУ-6» оставался вопрос, который они задавали директору «ЖЭУ-6» Леониду Рожанскому: главный бухгалтер уволен – кто нам посчитает зарплату?
Председателя обкома профсоюза работников ЖКХ Светлану Начинову интересовало другое. Она вслух удивлялась как созданию частного предприятия на коммунальной собственности, так и тому, почему конкурс на обслуживание жилья выиграл «Корунд-Х», а обслуживает его «ЖЭУ-6», вспоминала о том, что директор ДП «Корунд-Х» А.Юлевич обещал конкурсной комиссии, что предоставит тогда еще «ЖЭК-6» скидки по вывозу мусора и внесет инвестиции, однако этого не было.
Подлил масла в огонь всеобщего возмущения и супруг главного бухгалтера Сергей Нужный, в 80-е годы возглавлявший еще «ЖЭК-6», а посему, как он сказал, знающий, что здесь происходит. По его словам, то, за что боролась главный бухгалтер, отражено в аудиторской проверке, однако за это ее и делают виноватой. Кроме этого, он говорил о запущенных трассах (за 2 года, кроме как на хомуты, деньги больше ни на что не выделялись), элеваторных узлах, текущих кровлях (кровельщиков сократили из штатного расписания) и огромном количестве жалоб жильцов.
Выслушавшие все это депутаты городского совета сначала поудивлялись, почему, видя такие нарушения, коллектив не обращался в прокуратуру. А потом предложили написать обращение к депутатам городского совета, чтобы на ближайшей (июньской) сессии этот конфликт был рассмотрен.
На собрании работники ЧП «ЖЭУ-6» единогласно проголосовали «за» такое обращение к депутатам.
Не так страшен Юлевич
Собрание трудового коллектива, которое должно было, по идее, прояснить все моменты и расставить все точки над «i», вызвало только еще больше вопросов. Откуда взялось «ЖЭУ-6»? Почему конкурс выиграл «Корунд-Х», а обслуживает жилой фонд ЧП «ЖЭУ-6»? За что на самом деле была уволена главный бухгалтер? В чем причина сопротивления заключению Коллективного договора, повышению заработной платы? И почему за два года не нашлось времени встретиться с людьми, чтобы поговорить с ними? Ответы на эти вопросы мог дать только директор ДП «Корунд-Х» Александр Юлевич, и он их дал.
Как пояснил А.Юлевич, действительно, конкурс на обслуживание жилья по ул.Крылова выиграло ДП «Корунд-Х», но ЧП «ЖЭУ-6» - это подразделение «Корунда-Х», которое было им же самим (А.Юлевичем) учреждено. Причем не на коммунальной собственности - коммунальная собственность так и осталась коммунальной, однако по договору с фондом коммунального имущества и департаментом ЖКХ по результатам проведенного конкурса была передана в оперативное управление «Корунда-Х». Кроме этого, как сообщил А.Юлевич, договором между департаментом ЖКХ и «Корунд-Х» не было предусмотрено внесение инвестиций. А вот вывоз мусора до создания абонентской службы действительно был дешевле по сравнению с расценками других возчиков.
Теперь о том, откуда в ЧП «ЖЭУ-6» взялись работники. Территорию, право обслуживать которую на конкурсе в 2007 году получило ДП «Корунд-Х», раньше обслуживал «черноморский» ЖЭК-6. И по условиям конкурса, чтобы работники ЖЭК-6 не остались без работы и средств к существованию, все они без исключения были приняты на работу в созданное ЧП «ЖЭУ-6». По словам А.Юлевича, на момент перехода в «ЖЭУ-6» у коллектива «ЖЭК-6» была полугодовая задолженность по заработной плате.
- На сегодняшний момент на предприятии отсутствует задолженность по заработной плате, да и вообще всякая задолженность. Мы – единственное предприятие в городе, которое никому ничего не должно: ни смежникам и подрядчикам (аварийной службе, «Николаевлифту», тепловикам, энергетикам и т.д.), ни своим работникам. И это при том, что мы отказались от дотаций из городского бюджета на заработную плату. Время получения зарплаты закончилось – зарплату надо зарабатывать. Скажу, что, кроме инженерно-технического состава, я доволен работниками «ЖЭУ-6». И именно поэтому они получают зарплату раньше, чем инженерно-технический состав, и так будет всегда, пока я возглавляю эту фирму, - сказал Александр Юлевич.
Если так все хорошо, то откуда же возник конфликт, вылившийся в собрание трудового коллектива?
Хотя ЧП «ЖЭУ-6» его владелец давал полную свободу действий, но работу в «узловых» моментах все же контролировал. И, как рассказал А.Юлевич, конфликтные «трещинки» поползли давно, а началось все с заключения коллективного договора.
Вариант колдоговора, разработанный профсоюзной организацией «ЖЭУ-6», был как под кальку написан с колдоговора одного из цехов «ЧСЗ», даже без «поправок» на сферу деятельности предприятия (ЖКХ). В «Корунде-Х» составили протокол разногласий и предложили внести правки в проект колдоговора. В ответ на это профком обратился в отделение Национальной службы посредничества и примирения в Николаевской области с жалобой. Но там, разобравшись в ситуации, отказали в регистрации спора.
Вслед за ситуацией с колдоговором в «Корунде-Х» захотели ознакомиться со штатным расписанием ЧП «ЖЭУ-6». Ознакомившись, «зарубили» его на корню. По словам А.Юлевича, при минимальной на тот момент зарплате в 470 грн. (при этом, чтобы заработать эту зарплату, рабочим приходилось брать двойные участки), инженерно-технический состав положил себе зарплату в 3,5 тыс.грн., а начальник ЖЭУ–5 тыс.грн., с чем согласиться было нельзя. В ответ, говорит учредитель ЧП «ЖЭУ-6», и полетели жалобы в разные инстанции с общим смыслом «нам мешают работать», «нам недоплачивают». Чтобы разобраться в этом, «Корунд-Х» заказал аудиторскую проверку, которая проводилась при отсутствии бухгалтера – ее болезнь считают очень «своевременной».
Результаты аудиторской проверки говорят о нарушениях – в бухучете, системе оплаты труда, кассовых операциях, формировании уставного капитала. В частности отсутствует приказ об учетной политике предприятия, приказ об организации бухучета, график документооборота, журналы не подписаны и не пронумерованы, для проверки не была представлена Главная книга. Отсутствуют договор с бригадой работников в вопросе доплаты за расширение зоны обслуживания, предусмотренный колдоговором предприятия, приказы об утверждении нового штатного расписания в связи с повышением размера минимальной заработной платы, нарушены сроки выплаты заработной платы. Если говорить о кассовых операциях, то не было договора о материальной ответственности с кассиром, отсутствует понятие лимита кассы, на момент проверки остаток в кассе в размере 491 грн. 42 коп. был списан без корреспонденции счета и подтверждающих документов (на собрании директор ЧП «ЖЭУ-6» Л.Рожанский пояснил эту недостачу кражей со взломом в ночное время - прим. авт.), кассовая книга не пронумерована, не прошнурована и не заверена подписью директора, кассовые книги не велись в хронологическом порядке, в некоторых документах отсутствуют подписи.
При проведении проверки был еще один момент, который поразил учредителя. При проверяющих кассир отказала жильцу в приеме средств в счет погашения задолженности по квартирной плате без объяснений причин. И это при том, что на сегодняшний момент жильцы задолжали по квартплате около 150 тыс. грн. «Это называется просто – саботаж», - так оценил этот инцидент Александр Юлевич.
По словам А.Юлевича, узнав о результатах аудиторской проверки, главный бухгалтер сначала написала заявление об уходе в связи с «невыполнением законодательства о труде, условий колдоговора, с выплатой трехмесячного среднего заработка» (заявление видела собственными глазами – прим. авт.). Но директор ДП «Корунд-Х», решив, что у каждой ошибки должна быть фамилия, настоял на увольнении главного бухгалтера по результатам проверки за одноразовое грубое нарушение финансовой дисциплины. Что же касается опасений работников «ЖЭУ-6» относительно начисления зарплаты, то, как заверил Александр Юлевич, «уже есть кому посчитать зарплату, и она уже посчитана».
Если говорить о переводе бухгалтерии на ул.Белую, 2, то это предложение было вызвано лишь желанием помочь в ответ на сетования бухгалтера, что они не успевают посчитать зарплату. На ул.Белой, 2 есть компьютеры, нормально оборудованы рабочие места. Однако переезжать туда бухгалтерия наотрез оказалась.
Что же касается встречи с работниками «ЖЭУ-6» самого учредителя этого предприятия и, так сказать, разговора по душам, то, как заверил А.Юлевич, этого не будет. Он уверен в том, что в сфере ЖКХ слишком много эмоций, а на самом деле каждый должен просто выполнять свою работу в рамках своих должностных обязанностей. В общем, надо дело делать, а не «разговоры разговаривать».
- Жильцу глубоко плевать, хорошо или отвратительно работает бухгалтер ЖЭУ, - ему надо, чтобы было тепло, светло, чисто на территории, а в кране была вода. Надо мести улицы, а не собирать совещания, - уверен А.Юлевич.
Возразим: в стране с переходной экономикой нельзя сбрасывать со счетов мнение наемных работников, и без общения с рядовыми членами коллектива, образно говоря, похода в народ, вряд ли у учредителя что-то выйдет. Но, как оказалось, такой жесткий, столь непривычный, очень западный подход А.Юлевича работает. Есть еще одно «зеркальное» предприятие – еще один бывший ЖЭК, «ЖЭУ-7», в котором ситуация совершенно иная. Хотя внешне все очень похоже – «ЖЭУ-7» работает автономно, так же, как «ЖЭУ-6», но деньги зарабатывает, а его руководитель является заместителем А.Юлевича.
- Когда они почувствовали, что у них есть деньги, у них крылья выросли. Они вышли на современные материалы, на новые технологии, и им это интересно. В «ЖЭУ-7», например, один дворовой рабочий косит всю обслуживаемую территорию, потому что на заработанные средства была куплена газонокосилка, а в «ЖЭУ-6» косят по старинке, вручную. В «ЖЭУ-7» рабочие приходят со своими идеями к начальнику - им нужен перфоратор, им нужен паяльничек для сварки металлопластовых труб и многое другое. Здесь смотрят в будущее, - говорит Александр Юлевич.
Альтернативные мнения
Как правило, любой конфликт, как водоворот, имеет свойство втягивать в себя новых участников. Не стала исключением и эта ситуация.
Буквально пару дней спустя свое мнение по поводу ситуации в «ЖЭУ-6» сказало собрание жильцов, инициированное группой во главе с супругом главного бухгалтера.
Собрание, на которое пришли пять десятков жильцов (всего же «ЖЭУ-6» обслуживает 34 дома), не привлекло внимания работников самого ЖЭУ, хотя состоялось на пороге этой организации, – ни один из ЖЭУвцев не принял в нем участия. По словам Сергея Нужного, который был спикером собрания, ДП «Корунд-Х» и ЧП «ЖЭУ-6» все эти два года занимались только вывозом мусора и устранением утечек на трубопроводах тепло- и водоснабжения путем установки хомутов, при этом не производя замену трубопроводов и не выполняя фактически текущий ремонт инженерных сетей. Поэтому в связи с повышением тарифов на квартплату, как сказано в проекте обращения жильцов, «жильцы хотят иметь полную информацию о расходовании средств, поступивших на счета как ЖЭУ-6 от квартирной платы, так и средства от бюджета, поступающие на счет ДП «Корунд-Х»».
«Общее собрание жильцов микрорайона требует произвести проверки органами государственной власти деятельности так называемых арендаторов жилого фонда, поскольку сложилось общественное мнение, что цель аренды жилого фонда ДП «Корунд-Х» - в минимально короткие сроки выжать максимальную прибыль и оставить жильцам доведенный до разрухи жилой фонд микрорайона, который десятилетиями был одним из лучших в городе Николаева», - говорится в проекте обращении жильцов, который, как было решено на собрании, еще будет дорабатываться.
А что же думают по этому поводу в департаменте ЖКХ, который должен следить за выполнением условий договоров с предприятиями-победителями конкурса на обслуживание жилого фонда? По словам заместителя директора департамента ЖКХ — начальника управления по эксплуатации и реформированию жилищного хозяйства Сергея Клименко, иногда с директором ДП «Корунд-Х» работать сложно, потому что у него всегда есть своя точка зрения, которая не всегда совпадает с точкой зрения департамента, а в данном случае не совпадает с точкой зрения профсоюза.
- Александр Юлевич исповедует совершенно иные подходы к менеджменту, которые были на предприятиях ЖКХ, образно говоря, 100 лет назад, а особенно на тех, которые «вышли» из «ЧСЗ». Но я глубоко убежден, что А.Юлевич руководствуется одной целью – качеством работ и рентабельностью предприятий. В городе есть только два предприятия, у которых на сегодняшний момент уровень готовности к зиме выше 60%, и оба они - Юлевича, - сказал С.Клименко.
В департаменте ЖКХ приветствуют принцип А.Юлевича: сначала оплачивать труд смежников и подрядчиков, а на предприятиях сначала оплачивать труд рабочих, а только потом – ИТР. Но то, что «ЖЭУ-6» работает не совсем автономно (директор не мог выплатить зарплату, пока не получит разрешение учредителя), - с этим в департаменте согласны, и вины бухгалтера в срыве сроков по выплате зарплаты С.Клименко не видит. Однако, если завершать тему увольнения главного бухгалтера, для заместителя директора департамента ЖКХ, в прошлом – предпринимателя и руководителя, отсутствие Главной книги – это нонсенс. Что же касается позиции профсоюза, то, по мнению Сергея Клименко, профсоюз ведет себя не совсем правильно.
- Нельзя сказать, что сторона профсоюза ведет себя корректно. Понятно, что они добиваются своей цели, т.к. задача профсоюза – отстаивать трудовой коллектив. Но нельзя же, образно говоря, поставить перед собой стенку – вот, мол, трудовой коллектив хочет. Если бы это было коллективное предприятие, где каждый был бы совладельцем, то принималось бы коллективное решение, - считает С.Клименко.
Вместо
заключения
Конфликт в любом ЖЭКе не только неприятен сам по себе – он нагнетает и без того непростую ситуацию в жилищно-коммунальной сфере города. Но за каждым конфликтом стоят весьма конкретные интересы. В данном случае все интересы легко «просчитываются». Но на стыке этих интересов — ради нормальной работы, ради спокойствия в коллективе «ЖЭУ-6» и жильцов - нужно достичь согласия. А оно возможно, было бы желание его найти у всех участников конфликта.
Виктория Тонковид.

Источник: Вечерний Николаев | Прочитать на источнике