26 февраля в областном отделении АМКУ состоялось заседание Административной коллегии по вопросу нарушения Николаевским городским советом законодательства о защите экономической конкуренции в части наделения КП «Бюро эстетики городской среды» статусом рабочего органа.
Практически сразу же после начала работы КП «Бюро эстетики городской среды», созданного по решениям городского совета, свою позицию (негативную) высказали и областное отделение АМКУ, и представительство Госкомпредпринимательства.
АМКУ завел дело, а представительство Госкомпредпринимательства обратилось в городскую прокуратуру, которая на сегодняшний момент уже внесла протест на решения городского совета о наделении «Бюро эстетики городской среды» полномочиями рабочего органа.
На сегодняшнем заседании в АМКУ, которое было открытым для прессы, обе стороны высказали свои точки зрения. Хотя сторона, представлявшая «Бюро эстетики городской среды», не смогла высказаться в полном объеме – руководитель областного отделения АМКУ дал слово только директору КП «Бюро эстетики» Александру Омельчуку и даже не позволил зачитать обращение, подписанное секретарем городского совета Владимиром Коренюгиным, ходя к делу его приобщил.
Позиция облотделения АМКУ – городской совет нарушил Закон Украины об экономической конкуренции (если конкретно – ч.6 ст.50 Закона), присвоив статус рабочего органа КП «Бюро эстетики городской среды», наделил коммунальное предприятие властными полномочиями, что дает ему право устанавливать правила игры на городском рынке рекламы.
При этом, как сделало вывод облотделение АМКУ на основе анализа уставных документов КП, Бюро эстетики само является игроком на рынке рекламы, а в совокупности это может привести к созданию дискриминационных условий на рынке внешней рекламы.
К тому же, говорили специалисты АМКУ, по законодательству, рабочим органом может быть не коммунальное предприятие, а организация, учреждение, управление.
Также специалисты АМКУ сообщили о том, что директор КП «Бюро эстетики городской среды»Александр Омельчук в свое время был соучредителем предприятия, имевшего непосредственное отношение к рекламной деятельности, - ООО «Визард-Груп» (50% принадлежало ему, а 50% - Пашкевичу, как было сказано в ходе слушания).
И хотя в ноябре 2006 года А.Омельчук вышел из состава учредителей общества с ограниченной ответственностью, в 2008 году 50-процентная доля была передана Пашкевичем близкой родственнице А.Омельчука.
Эти данные дали основания специалистам облотделения АМКУ считать, что у директора КП «Бюро эстетики городской среды» была личная заинтересованность в снижении конкуренции на рекламном рынке.
Поэтому в проекте решения Административной коллегии облотделения АМКУ предлагалось признать действия горсовета в части наделения КП «Бюро эстетики городской среды» полномочиями рабочего органа нарушением законодательства об экономической конкуренции, обязать отменить решение горсовета о назначении Бюро рабочим органом и внести соответствующие изменения в Устав коммунального предприятия.
С позицией АМКУ директор КП «Бюро эстетики городской среды»Александр Омельчук абсолютно не был согласен, что он и высказал на заседании коллегии. По его мнению, выводы специалистов АМКУ не отвечают действительности и базируются на безосновательных предположениях.
Кроме этого, ни одной жалобы от предпринимателей на работу КП «Бюро эстетики городской среды» в АМКУ не поступало. По мнению А.Омельчука, «логичным было бы указать на недостатки, которые надо было бы устранить, а не лишать коммунальное предприятие делегированных полномочий». «Мне известны все подковерные игры в этом вопросе, на наш взгляд, лучше было бы договориться,лучше было устранить нарушения, а не разрушать новосозданную структуру», - сказал А.Омельчук в своем выступлении. А после того, как он покинул зал заседаний АМКУ, прокомментировал происходящее на заседании коллегии так:
- Идет игра в одни ворота, игнорируются все рациональные доводы. У меня нет сомнений в том, что решение будет вынесено не в нашу пользу, потому что ни один наш аргумент не берется во внимание. Мы готовы исправиться, мы готовы реорганизоваться, и если это будет необходимо, мы это сделаем, хотя на наш взгляд коммунальное предприятие и есть организацией. Но я вам скажу так: в Украине успешно работает 12 подобных нашему коммунальных предприятий, я общался с их руководителями– все прошли суды с АМКУ, но все работают успешно. Если АМКУ считает, что он лучше будет справляться с обязанностями рабочего органа, мы ему делегируем на ближайшей сессии. Но любое решение мы будем оспаривать в судах, мы уверены в своей правоте. И мы уверены, что городу нужно такое предприятие, чтобы навести порядок в рекламе.
Кроме этого, А.Омельчук заявил и о том, что подаст иск в суд по поводу оглашения данных о его родственнице.
Источник: Mukola.net | Прочитать на источнике
Добавить комментарий к новости "Кто заинтересован в снижении конкуренции на рекламном рынке Николаева?"